□章  勇   梁时存

  近年，在乡镇综合配套改革，合村并组以及通过换届选举精简村干部职数的过程中，不少人积极参与村干部竞选，使得村干部竞选过程中竞争激烈。村干部一度被公认是“吃亏不讨好”的苦差事，在农村税费改革前，由于村干部“撂挑子”、“甩担子”而使村级事物陷入瘫痪的情况时有发生。而现在想当村干部的人超过以往任何时候。村干部突然走俏现象，既表明现代农民的民主意识、为群众当家的意识增强了，也有极少数人竞选村干部另有原因，他们认为现在村干部轻闲多了，麻烦少了，工作上过得去就行，工资待遇有保障。持这种观点参加竞选的人，虽是少数，却值得组工干部深思其原由并探讨对策。 
   一、村干部走俏是党的惠农政策对农村现行体制的影响，以及农民思想观念转变的结果。
　　首先，村干部工作的麻烦减少是村干部走俏的前提。“天下第一难”的计划生育工作，因为多年的计划生育政策落实，农民的生育观念发生根本性转变，“少生快富”成为农民的共识，无需村干部磨破嘴皮了；农业技术推广，农民尝到了甜头，科学种田成了自觉行为，无需村干部喊破嗓子了；“收款协税”的“老大难”，随着农业税的取消，无需村干部跑破脚板皮了。总而言之，由于政策变化和农民思想观念的转变，诸多难题迎刃而解，村干部们不再是“老鼠钻风箱———两头受气”，工作难度显然比过去大为下降。其次，“官本位”思想是村干部走俏的思想毒瘤。现在的村干部，和国家公务员别无二样，工资来源于财政转移支付，一改过去没有保障的状况。更为重要的是，部分人认为村干部是“掌权”的人，可以通过当村干部为自己和亲戚家门谋求最大政策利益。最后，不少人认为村干部现在最多的工作是为村民发钱发物，深受群众欢迎，一改过去动辄得罪人的状况。
　　二、少数不具备村干部素质，选民被其表象所迷惑而当选的村干部将阻碍村级事业的发展。
　　那些只看到“轻闲、实惠”而竞选的人，并没有“为农民服务、带领农民致富”的思想准备，图的是白拿钱少干活或不干活，离村干部的标准相去甚远。现在，虽然许多难题化解了，村干部并非无事可做。村级班子是党和政府工作的基础，肩负着建设社会主义新农村的重任，诸如建设和谐农村、化解矛盾纠纷、保持农村稳定、改变生产条件、带领农民快富，等等，千头万绪，纷繁复杂，都需要村干部的努力工作。农民需要的是带头人、当家人，村干部不是无事可做，而是有干不完的事。别有用心的人一旦当选，他们只顾小家不顾大家，调解邻里纠纷也不愿意出面，交通不通、水利失修等关系农民切身利益的事也不闻不问，只当“维持会”，不当服务员。更有甚者，借机谋取私利，大捞好处，直接损害农民利益，这些行为将对村级发展带来阻碍。
　　三、建立健全村干部选拔任用制度，把想办事能办事的人选到村干部的岗位上来。
　　普遍推行“公推公选”制度，所有村干部的产生一律由民主选举产生。在此基础上，注重加强对村干部培训，以不断提高他们民主管理和发展农村经济的能力。村主职干部一年至少参加一次县以上组织的培训，其余副职村干部一年至少参加两次乡（镇）党委组织的专题培训。在管理方面引入竞争机制，对政绩突出、群众口碑好的副职干部给予表彰奖励，并列入村主职干部后备队伍进行培养。建立健全村支书向党员述职、村主任向村民代表述职、民主评议村干部制度。村干部的工资待遇实行基础工资、责任工资和奖励工资制度，并办理养老保险，解除他们的后顾之忧。使村干部思想上有盼头、工作上有干头。（作者系潘口乡党委组织委员、宣传干事）