喻淑超

　　当前，新农村建设如火如荼，虽然活跃在农村生产第一线的农村人才大部分未受过正规教育，但是他们是新农村中有着丰富实践经验土生土长的能工巧匠和懂经营管理的能人，是发展农村经济的“催化剂”，是农民致富的引路人。因此，建设社会主义新农村的首要任务就是要开发利用农村人才资源。笔者认为除了要转变观念，提高开发农村人才资源的思想认识，还必须抓住四个重要环节把开发农村人才资源作为人才工作和新农村建设服务的切入点和突破口。
　　其一，正确看待投入与产出的辩证关系，把农村人才培训作为农村人才开发的着力点。培训是开发的基础，在对待农村人才的培训上，要有长远的观点，舍得投资，要随着政府财力的增长，逐步增加对农村人才的培训经费的投入，按照农村市场经济发展新阶段的要求，突出技能培训和管理知识的培训。对一般农民，着重进行实际、实用、实效的致富新技术的培训；对镇、村干部，要加强政策法规、观念信仰、领导艺术的教育，切实提高他们驾驭农村市场经济、做好群众工作的能力和水平。培训方式要灵活多样，不拘一格。
　　其二，把握人才结构性转移的机遇，吸引更多的高层次人才到农村建功立业。建设新农村，首先必须依靠一大批乡土人才，但仅仅做到这一点，还远远不够，还必须有大批高层次人才的支持。目前，农村高层次人才十分紧缺。笔者认为应该抓住新农村建设出台的相关优惠政策大好机遇，吸引高层次人才到农村，充分发挥他们在机关、企业工作所积累的经验、技术和管理优势，为农村经济的发展注入新的生机和活力。要抓紧制定各种优惠政策，从利益分配、住房、福利等方面给予优厚待遇，或者采用由当事人直接领办、创办企业，聘任为经济顾问或科技副职等形式，为高层次人才在农村这一广阔的舞台上实现自身价值创造有利条件。
　　其三，运用价值规律，让农村人才在大市场中得到锻炼和提高。农村人才资源也应该走向市场，只有在市场的调节下，才能真正找准自己的位置，发挥自己的作用。当前农村急需经济管理、种养加工、农业科技等各类专业人才。对这类人才，要建立有效机制，引导、鼓励他们合理、有序流动，既满足各地的人才需求，又使人才本身在市场竞争中受到更多锤炼，获得经济效益，实现自我价值。
　　其四，要优化环境，为农村人才创业发展创造宽松空间。要积极营造一种尊重农村人才，爱护农村人才，帮助农村人才，向农村人才学习的良好气氛，为农村人才的成长和发挥作用创造宽松的社会环境。要制定农村人才成长的激励政策。各乡、镇财政要在经济上给予一定的资金扶持，因势利导，鼓励各类“田秀才”、“土专家”兴办民办科研实体和发展型经济实体，。对农村经济发展做出突出贡献的乡土人才，应给予精神和物质奖励，并优先选任村干部或纳入村级后备干部；优先承包农村资源，优先获得农业开发项目、农业贷款、技术资料、良种和先进农机器具设备等；在技术推广、新品种试验、评定农民职称等方面也要给予倾斜，使乡土人才的作用得到充分的发挥。（作者系县委人才办副主任）