◆　华新宇　罗　煜

　　一、充分发挥财政职能，推进工业化进程
　　充分发挥财政职能，突出水电富县和产业富民两大重点，把工业企业的发展放在更加突出的位置来抓。加快完善城关、保丰、官渡工业园区建设，使工业成为我县经济发展及财政收入的龙头和主体。积极争取国债、专项资金和吸引各种外来资本、民间资本。创新融资机制，营建多元化的资金支持体系。建立财政“四两拨千斤”的理财机制，实现“抛砖引玉”。积极筹建中小企业贷款担保中心，吸纳中小企业贷款担保基金，帮助企业解决发展过程中的资金周转和担保难的问题。
　　二、用活用足政策，支持县域经济发展
　　在不断完善县乡财政预算管理体制，综合运用各项财税扶持政策，支持外来企业、本地民营企业，重点扶持带动性强、地方税收含量高的重点项目，扶强做大支柱产业和新兴产业；围绕水电建设项目，支持发展工业主导产业，着力培育绿色农业、扶持市场建设；加大矿产开发力度，促使外向型经济发展，以重点项目带动产业结构的优化升级，带动财源的拓展。
　　三、坚持依法理财，整顿规范财经秩序
　　一是全面深化部门预算、国库集中支付、政府采购管理改革。加强政府非税收入管理和严格执行“收支两条线”管理。从预算审批、公开招标、资金拨付等环节对政府采购加强管理。二是建立财政性资金使用效果评价体系。在努力增加财政收入的前提下，逐步把主要精力转向支出管理和提高支出效益上来。三是加强财政投资项目工程预（结）算、竣工决算的审核，严格监管，核减不合理支出，发挥财政资金最大的投资效益。
　　四、优化支出结构，增收节支促发展
　　围绕增收节支保平衡这一中心，要以潘口电站为龙头的堵河水能资源梯级开发，确保２００６年度财政总收入目标过一亿元大关。要优化支出结构，妥善调度资金，确保重点建设项目资金及时足额拨付到位 9熏农业及社会保障等项目预算支出的及时到位，粮食政策性补贴及政策性增资等项目的兑现，探索一条可持续发展的新路子。（作者系竹山县财政局局长、办公室副主任）