师利虎  吕刚

　　考核是对机关事业单位工作人员一年来德、能、勤、绩、廉的全面考察和综合性评价，是提高行政效率，促进机关工作，激发队伍活力的重要举措。其公正客观与否，不仅直接影响全体员工的工作积极性和创造性，而且更从某种程度上，关系到今后部门工作的顺利进行和单位人才环境的和谐发展。为此，笔者认为，机关事业单位须高度重视考核工作，特别是在具体操作中要注重克服四种现象，把握好四个关系：
　　一是克服"重评轻考"现象，把握好群众考核与领导考核的关系。
　　领导考核与群众考核相结合是民主集中制原则在考核中的具体体现和运用，是提高考核公正性和客观性的重要保证，但现实中，确有个别单位仍存有“重评轻考”甚至“以评代考”的现象，考核中只注重了群众的评议，而忽视了对实绩的考核。虽是少数，其产生的消极作用却不容忽视。所以必须把握好二者的关系。依照规定，领导考核是指各级行政领导主持对直属下级进行的考核。它体现在进行组织动员、主持召开述职、评议会议、综合各方面信息，给被考核者写出评鉴意见，向被考核者进行反馈等。群众考核主要体现在个人述职、进行自我总结和评价、填写考核测评表等。只有把握好二者的关系，结合起来进行考核，才能做到"兼听则明"、减少误差，确保公正。
　　二是克服“千人一面”现象，把握好定期考核与平时考核的关系。
　　“千人一面”现象是在考核工作中，因为对被考核人缺乏全面、系统、动态的了解，使得最后的考核评鉴“言之缺物”或者“似曾相识”。此问题看似细小，实际暴露出来的是平时考核弱化、考核体系意识缺乏的弊病，它将最终导致考核的随意性增强、针对性削弱。所以把握好定期考核与平时考核的关系十分重要。平时考核重在记实，可以一时一考，也可以一事一考，没有严格的时间界限。在这两类考核中，平时考核为定期考核积累第一手资料，定期考核则是平时考核的提炼、概括和总结，离开了平时考核，定期考核就成了无源之水、无本之木。
　　三是克服"重定性轻定量"现象，把握好定性考核与定量考核的关系。
　　“重定性轻定量”现象，是在考核中过于看重对个人的综合评价，不重视德、能、勤、绩、廉的数字化分析，以至于很容易将人引入“凭印象”、“凭关系”、“凭短期效应”的误区。究其根源，一是主观因素，即没有把握好考核工作中定性与定量的关系；二是考核要素的量化设计缺乏科学性和可操作，即考核没有形成周密、有力的指标体系，使定量难以把握，结合难以操作。所以处理好这层关系，需要组织者不断的深入调查研究，科学动态分析，统筹各个要素，将职能工作进行合理的分解量化，切实使“软标准”变成了“硬指标”，才能大大提高了考核的准确性和可操作性。
　　四是克服"为考核而考核"现象，把握好主观努力和客观影响的关系。
　　一个人工作成绩如何，离不开客观环境，为了正确把握主观与客观的关系，考核中还应该注意主观努力和客观影响的关系，比如年初制定的考核目标由于年内的客观因素发生变化，虽做出了较大努力也未能如期完成任务，这时的考核就要考虑进这些因素后再作正确的评鉴，只有这样，才能真正做到公平的竞争，做到有效的激励。   （作者单位：县人事局）