向伦文  张宗岚

　　人才培训是最具经济和社会综合效益的生产性投入。培训是一项最大福利，也将成为吸引、培养、激励、留住人才的有效手段。重视人才教育培训，加强教育培训力度，加大人才教育培训投入，是党的事业继往开来、与时俱进的战略任务，这对实现全面建设小康社会的奋斗目标，具有十分重要的意义。

　　作为经济落后的贫困山区县，如何抓好人才教育培训，是摆在组织人事部门面前的一个重要任务。

　　一、我县人才教育培训的现状：

　　1、基本情况

　　我县各类人才总计15564人，其中党政人才有1935人，专业技术人才6644人，管理人才和技能人才3534人，农村实用技术人才3551人。据调查统计，近三年来由各级各部门组织的各类培训5000余人，参训率不到三分之一。其中外派学习和挂职锻炼90余人，学历教育1800余人，县内组织的各类培训2700余人。以上这些参训人员都集中在党政人才和专业技术人才上，企业管理人才、技能人才和农村实用技术人才的培训微乎其微。

　　2、存在的问题

　　当前，教育培训工作中存在的问题：一是不同程度的存在着对教育培训的重要性认识不够，参训积极性不高，工学矛盾处理不当；二是培训与使用结合不紧密，培训的针对性、实效性不强；三是培训经费投入不够，县财政给予培训的投入没有专项资金，靠培训组织单位“打游击”和“乞讨”来维持；四是部分单位为了所谓的经济效益重复多头培训造成培训资源浪费；五是教学手段落后，培训方式呆板，培训对象单一。以上这些问题造成了培训难、调训难、提高难的现状。

　　二、加强管理，拓宽途径，提高培训质量

　　针对以上问题，要抓好当前的培训就必坚持一切从实际出发，不断创新工作思路，以科学的精神和求实的态度，深入研究教育培训工作中出现的新情况、新问题。一是要抓培训宣传，促进观念转变。通过多层次、多渠道广泛宣传，使各单位领导和管理者充分认识教育培训的重要性和必要性。进一步转变观念，解决好思想认识到位的问题，逐步树立起四种理念，即：人才培训是基础建设的理念、人才培训要以人为本理念、人才培训是最具效益的投资理念、持续培训与终身学习的理念、培训既是权利又是义务的理念。二是要抓规划，严格组织实施。统筹规划、狠抓各项培训工作的落实是做好培训的基础，要针对干部教育培训工作的特殊性、复杂性和长期性做好干部教育培训规划。制定规划要结合本地区干部教育工作实际，明确指导思想，细化目标任务。要按照分级分类培训的原则，切实规划好各级各类人才的教育培训，并且逐年认真组织实施。三是要抓重点，注重培训质量，建立完善的培训效果评估制度。突出培训重点、注重培训质量是做好教育培训工作的关键，加强培训评估是做好培训的保证。要按照“重点对象重点培训、优秀人才加强培训、青年人才经常培训、紧缺人才抓紧培训”的原则，突出培训对象和培训内容的重点，并按参训必评、参训严考的原则加强培训管理，不断提高培训质量。四是要抓调研，增强培训的针对性和实效性。紧紧围绕经济社会发展，以需求为导向，不断增强培训的针对性和实效性是做好教育培训工作的方向。教育各责任部门要注重对社会现实问题和参训人员需求的调查研究，根据参训人员实际工作的需要设计班次，围绕当前亟待解决的实际问题开设课程、确定教学专题和内容，增强教育培训的针对性和实效性，减少盲目性，防止流于形式。五是要抓制度,落实好各项政策。加强教育培训的制度建设，落实好各项教育培训工作的政策是做好教育培训工作的保证。要在认真执行好现行的各项教育培训政策的基础上，进一步加强教育培训工作的规范化、制度化建设，在组织、人事部门建立教育培训的审批制度，防止部分单位为了部门利益，多头重复培训，造成培训资源浪费。六是创新教育培训手段，以市场为导向，建立灵活多样的培训方式，以适应教育培训工作的新要求。针对当前教育培训中存在的新情况新问题，不断创新教育培训工作的手段，不断探索有效提高教育培训质量和效果的新路子。①要优化培训资源配置，加大教育培训基地的建设力度。要扩大多层次、多形式办学领域，建立起专门的人才培训基地，充分利用现有培训资源，积极把党校和行政学院建设成理论学习的摇篮；要利用高等院校的教育资源优势，在高等院校创办专业性培训基地，充分发挥高等院校在提高干部学历层次、培养高级人才方面的重要作用。②拓展渠道，加强管理，坚持在实践中锻炼培训。要进一步加强对人才的培养，采取外派学习、上挂锻炼、下派锻炼、交流轮岗等方式，寓教育培训于人才培养锻炼中，并且要建立完善相关的管理办法和考核办法加强对外派学习人员的管理，使其通过在实践中锻炼培训，丰富阅历，进一步提高了解决实际问题和驾驭工作的能力，促进各类人才的成长。③运用现代化的教学手段增强培训效果。在巩固提高传统教学水平的同时，要采用远程教育、网络教育、电化教育等现代化教学手段增强干部学习效率。另外还可用情景模拟、经验交流、知识讲座、专题演讲和知识竞赛等多种方式来促进学习。④部分人员可以各取所需，自由选择不同的培训机构，走向市场化的教育培训模式，人才培训管理部门可以对其组织考试或考核。七是要建立干部教育培训经费保障机制。目前，我县经济落后，培训抓不好关键还是经费紧张造成的，根据目前的现状，要积极探索落实“三个一点”（财政拨一点、单位出一点、个人交一点）的教育培训经费筹集模式，不断探索灵活多样的教育培训资金筹集方式，建立多渠道的教育培训资金支撑体系，保证各项培训任务的顺利完成。

　　人才培训工作是一项任重而道远的工作，需要各单位的高度重视和鼎力支持，更需要组织人事部门的高效管理，我县人才培训工作才能步入规范而有序的轨道。