编者按：中共中央主办的《求是》杂志２００５年第１４期刊发了县委书记書記同志题为《造就大批的新型农民》的文章。文章总结了我县实施“六大工程”、深化“十星级文明农户”创建、推进“绿色小康村”建设、培养造就新型农民的经验。这是我县首次在《求是》杂志刊发文章。该文的刊发，表明我县精神文明建设已经引起高层媒体的关注和肯定，也进一步坚定了我们进一步推进农民精神文明建设、加快小康社会建设的决心和信心。现将该文予以转载，供各乡镇、各部门学习。

　　竹山县地处鄂西北边陲，与陕渝山水相连，是一个典型的山区农业县，也是全国５９２个重点贫困县之一。上世纪９０年代初，县委、县政府立足发展实际，提出并实施“十星级文明农户”评选活动，极大地促进了农村的社会主义精神文明建设。１９９６年，竹山县被确定为全国“创建文明村镇活动示范点”，其实践经验也被推介到全国。
　　１０多年来，为使“十星级文明农户”创建活动体现时代性，贴近绿色小康建设实践，贴近群众关注焦点，我们先后两次对“十星级文明农户”的创建内容和标准进行调整和修订，突出致富星，努力形成“一星带九星”的格局。调整后的“十星”为：致富星、生态星、信用星、道德星、科技星、法纪星、计生星、文教星、团结星、健康星。２００２年下半年以来，针对农村变化了的形势，我们将扶贫、信用、生态、文化、平安、健康“六大工程”作为载体和手段，巩固和深化“十星级文明农户”创建活动，一批“绿色小康村”脱颖而出。
　　我们的主要做法是：
　　试点示范，以点促面。２００２年底以来，我们选择了５个乡镇的２０个村作为新一轮“十星级文明农户”创建试点村，各有侧重地推进“六大工程”建设，通过“点”的示范辐射，推动整个农村的精神文明创建工作。
　　科学规划，项目支撑。我们科学制定深化“十星级文明农户”创建的规划，明确提出年度创建目标。同时，坚持从实际出发，细化“六大工程”建设项目，逐项抓好落实，使创建活动取得实效。交通不便、经济贫困的宝丰镇喻家塔村被列为创建村后，抓住扶贫重点村建设的机遇，依靠群众，艰苦实干，一年多便完成了４公里通村水泥路建设、２４公里环村入院公路建设、５０００米渠道硬化和拦河坝建设、２００户生态家园项目建设，并建成了８００亩生态有机茶基地和甲级村级卫生室及村文化活动室。
　　整合资源，合力推进。我们大胆创新，改变传统组织领导方式，在强化县委宣传部、县文明办对全县精神文明建设统筹协调职能的同时，明确县扶贫办、信用联社、能源办、林业局、文体局、综治办、卫生局等单位为“六大工程”的牵头单位，分别负责相应工程建设的指导和扶持工作，并让创建村的两委会具体负责组织群众参与工程建设，在全县形成了由县委和县政府统一领导、主管部门组织协调、责任单位牵头推进、人民群众广泛参与的创建机制。在具体实践中，我们积极整合各类资源，将各项支农扶贫资金捆绑起来，坚持整体推进与重点突出相结合，发动群众共同参与“六大工程”，合力推进“十星级文明农户”创建活动向纵深发展。
　　评星授星，立体创建。我们采取以评促创，引导和组织群众通过自评、互评、干部评等程序，开展“十星级文明农户”创评工作。对已评为“十星级文明农户”的，优先给予“三改一建”等项目扶持，优先评选为信用户，并按信用等级高低确定授信额度和贷款利率，支持其加快发展，使农民在参与“十星级文明农户”创建中得到实惠。我们还把评星与农村致富能手的培养工作结合起来，在全县４１００户农村致富能手中评选出２２５０户“十星级文明农户”示范户，在此基础上每年评选一次全县“十大文明致富之星”，引导农民不仅要致富而且要守法致富，不仅要带头致富而且要共同致富。
　　多年来，我们坚持把农村精神文明建设目标放在提高农民素质上，坚持在“十星级文明农户”创建活动中让农民得实惠，在文明创建活动中着眼于人的全面发展，致力于培养造就新型农民，不仅实现了农民群众的自我教育和自我管理，增强了他们的文化、民主、法制、道德、身体等素质，而且提高了农民群众的致富本领，激发了农民的创建热情，在全县形成了创建合力。目前，以“十星级文明农户”创建为主体的农村精神文明建设，已成为竹山县构建和谐社会的强大动力。　　(書記)