陈  泓

　　乡镇是最基层的政权组织，乡镇干部是基层工作的骨干力量。党的各项方针、政策最终要靠乡镇干部去落实，党在农村的各项任务最终要靠乡镇干部组织和带领群众去完成，因此乡镇干部是官小位重。在新的历史时期，乡镇干部如何充分发挥工作的积极性、主动性和创造性，与时俱进地推进社会主义新农村建设，根据多年的乡镇工作实践，笔者认为乡镇干部必须以科学发展观为统领，切实“强化五种意识 ,提高五种能力”。
　　一是要强化民主意识，提高科学决策的能力。人民民主是社会主义的生命。作为一名乡镇干部必须具有强烈的民主意识，要坚持民主集中制原则，凡重大事项决策前要广泛征求其他干部和群众的意见建议，坚持“开门纳谏、个别酝酿、集体研究、会议决定”的原则。使决策的过程成为交流各种经验、沟通不同意见、比较各种方案的过程，在思想碰撞中寻求最佳决策，避免决策的随意性和盲目性，实现决策的科学化。
　　二是强化服务意识，提高为民办事的能力。乡镇干部直接面对的是广大人民群众，所以必须牢固树立领导就是服务的公仆意识，要把立党为公、执政为民的理念转化为对人民群众的深厚感情，体现在为群众服务、为基层服务上，把群众需要作为第一重点，把群众疾苦作为第一责任，把群众满意作为第一追求，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。坚持把增强服务意识、完善服务功能、提高服务能力作为干部能力建设的重点。
　　三是强化法治意识，提高依法执政的能力。牢固树立权力是人民赋予的观念，权力必须接受人民和法律的监督与制约的观念。在工作中要依法行使职权，克服以言代法、以权代法、以情代法等不良倾向，养成遇事懂法、办事依法、言必合法、行必守法的良好习惯。要强化表率意识，带头学法懂法，带头遵纪守法，带头秉公执法，不断提高提高依法行政的能力。
　　四是强化廉政意识，提高拒腐防变的能力。胡锦涛总书记指出:执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。乡镇干部天天与群众打交道，一言一行直接代表了党的形象。所以要以对党、对人民、对自己负责的态度，旗帜鲜明地抵制不正之风，自觉接受方方面面的监督，坚决摒弃享乐主义、拜金主义。做到自省、自警、慎独、慎行，时时处处稳得住心神、管得住诱惑、经得住考验，肯于吃苦，乐于奉献，以优秀的品格、良好的形象、取信于人民，树立和维护党员干部的良好形象。
　　五是强化政绩意识，提高创新发展能力。“为官一任，造福一方”是历朝历代为官者追求的目标。乡镇基层干部处在社会主义建设事业的第一线，置身于实践的最前沿，必须树立和坚持与科学发展观相适应的政绩观，千万不能搞劳民伤财的形象工程、面子工程、路边工程，而是要实实在在地为群众办看得见、摸得着的实事，要以科学发展观的要求检验所做的每一项工作，努力做出经得起实践检验的实绩。农业是弱势产业、农民是弱势群体、农村是弱势部位。乡镇干部要善于利用科学知识、善于博采众长、善于从实际出发，提高执政水平，创新工作方法，巩固和增强农村基层组织领导核心作用，加快推进新农村建设进程。（作者系楼台乡党委书记）