王友军

　　我县保持共产党员先进性教育活动进入分析评议阶段以来，县人大常委会党组本着找准问题，剖析根源，明确方向，整改提高的原则，采取多种措施和途径，真诚开展了向社会各界征求意见建议活动。期间，县人大常委会党组先后组织召开人大常委会组成人员、县直机关县人大代表、县直有关部门负责人、各乡镇党委书记、部分乡镇人大主席、乡镇长和人大机关离退休老干部及机关全体干部职工等5个座谈会，开展谈心活动12场次，向有关单位和相关人士发放书面征意见卡200余份。前后收到社会各界提出的意见建议146条，集中反映在法律监督、工作监督、人事监督、重大事项决定等方面。这些意见建议真实代表了人民群众的心声和意愿，充分反映了广大人民群众对人大常委会的信任和期望，充分体现了社会各界对人大工作的关心和支持。县人大常委会党组将予以认真消化吸纳，采取有效措施，狠抓整改落实。
　　第一，延伸拓展监督范围，大力开展法律监督。进一步改进监督方式，规范监督程序，拓宽监督范围，把县域内具有执法资格的机关，包括执法人员的执法活动纳入法律监督重点，认真开展年度执法大检查，努力实现权力运行到哪里，监督就延伸到哪里，坚决消除执法特权思想行为。同时，积极开展涉法个案监督，加大执法过错案件追究力度，每年选择一些社会影响面大、群众反映强烈的典型违法案件，组织开展特定问题调查，大胆碰硬，一督到底，公开监督结果，增强监督实效。
　　第二，紧扣全县工作大局，扎实推进工作监督。根据全县发展战略部署，坚持以人为本、执政为民理念，重点围绕社会关注的焦点问题、财政预算执行、县域经济运行、经济发展环境治理以及公共设施建设管理等方面，进行深入的视察调查，找准存在的问题，提出有针对性、可操作的意见建议，并强化跟踪督办，支持政府解决深层次的社会矛盾，促进县域经济快速健康发展，维护社会稳定大局。
　　第三，依法行使任免职权，切实搞好人事监督。严格执行《县人大常委会任免监督国家机关工作人员办法》，加强拟任人员的任前考察，推行公开公示，广泛征求意见，拓宽知情渠道，规范任免程序，严把任免关口，确保任免职权的准确行使。在此基础上，建立健全跟踪考察机制，扎实开展述职评议，加强任命对象的任后监督，增强国家机关工作人员的责任感和使命感。同时，将述职评议与工作监督、法律监督、反腐倡廉工作有机结合起来，综合运用调查考察、提出整改意见等多种监督形式，保证取得扎实的监督效果。对玩忽职守、滥用权力、藐视人大、回避监督的单位和个人，将坚决采用询问、质询、撤职、罢免等法律赋予的刚性监督手段进行强力监督，树立人大权威，坚决取信于民。
　　第四，认真开展调查研究，依法决定重大事项。在贯彻执行《省人大常委会讨论、决定重大事项的规定》和《监督条例》的基础上，结合我县实际，科学界定重大事项讨论范围，制定出台《县人大常委会讨论、决定重大事项实施办法》，规范重大事项的民主决策程序，针对县域经济、社会发展中的重大问题和人民群众普遍关注的热点、难点问题开展深入的调查研究，适时作出决议、决定，确保重大事项决策权的依法、准确行使。
　　第五，切实转变工作作风，密切联系人民群众。进一步加大宪法、法律和人大制度的宣传力度，增强全民的法律意识和人大意识，切实加强与人大代表、人民群众的血肉联系，大力弘扬求真务实的工作作风，真抓实干，务求实效，关心人民群众疾苦，倾听人民群众意见，反映人民群众心声，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。同时，狠抓人大干部队伍的思想教育，强化内部管理，努力建设一支用科学的理论武装头脑、认真坚持党的基本路线、熟悉法律、精通业务、作风扎实、团结精干、廉洁奉公、勤政为民的人大干部队伍，真正把人大常委会建设成开拓进取、富有权威的权力机关，依法办事、高效务实的工作机关和群众满意、代表满意的民意机关。