县委书记　書記

　　2月21日，我们和有关部门负责人先后到麻家渡镇的牌楼、墩梓村，宝丰镇的喻家塔、曹家湾、深沟、上坝村，擂古镇的枣园、红岩等村进行了实地察看和走访座谈，由此对当前我县农村形势有了更加准确的把握，对农业农村工作中存在的问题有了更加清醒的认识，同时也对一些重要工作和重大问题进行了理性地思考。
　　一、当前农村形势总体较好
　　1、政策好。税费改革及配套改革在深入推进，退耕还林、天保工程在大力实施，扶贫开发、以工代赈力度在加大，交通、水利等基础设施建设投入在增加，粮食直补、水稻补贴、教育“两免一补”等政策也在逐步到位。
　　2、人努力。调研中，我们深刻感受到，无论是乡镇还是村，工作思路是清晰的，工作重点是明确的，整个农村面貌发生了显著变化，所到之处基本实现了户户通电、院院通路、村村有卫生室的目标。
　　3、天帮忙。这几年，虽然局部地区受到了不同程度的自然灾害，但由于各级政府抗灾措施得力，社会各界大力援助支持，灾后重建力度大、恢复快，总体上是风调雨顺的年景。
　　二、全县农村工作仍然存在着不足和差距
　　1、农村经济总体水平较低。目前，全县整个大农业在GDP中的份额不到5亿元，人均收入只有1800多元，且绝对、相对贫困人口还有18万人左右，占全县人口的1/3。
　　2、工作特色不够鲜明。真正能够推介出去、能够切实影响一批带动一片的好典型、好做法、好经验不多。
　　3、思维方式相对落后。在如何运用市场手段谋求和推动经济发展上研究的还不够；争取政策资金花的时间多，利用市场机制吸引民间资本力度不够；扶贫工作输血型的较多，造血型还不强。
　　4、重点重抓落实不力。没有集中主要精力解决主要问题，没有很好地把有限的政策、资金、人力等资源整合起来。
　　三、关于重点贫困村建设的思考
　　通过走访调查，我深刻地体会到，要圆满完成重点贫困村建设的年度任务，必须在“七个好”上下功夫。
　　1、必须要有一个好班子。加强村班子建设，是搞好重点贫困村建设乃至整个农业农村工作的前提。对村级组织和村干部队伍建设，县里是高看一等、厚爱一层，今年经济工作会议上专门表彰了十佳村党支部书记；前不久，又专门从县乡机关挑选了261名优秀党员干部到村上兼任村党支部第一书记或担任村党支部书记，目的就是要加强村班子建设。
　　2、必须要有一个好的民风。一方面要积极倡导文明健康、积极向上的东西，引导群众从愚昧落后中解放出来；另一方面要敢于同歪风邪气作斗争，努力把正气树得浓而又浓，让歪风邪气没有任何市场。
　　3、必须要选好建设项目。从调查情况看，通村水泥路建设、以水窖建设为主的农村人饮解困工程建设和以沼气池建设为依托发展多位一体的庭院经济建设这三个好项目，要不遗余力地抓好。
　　4、必须要以农民增收为目标培植一个好的产业。根据我县目前的实际情况，村一级的产业建设主要应在三方面做文章。一是林特产业，二是畜牧业，三是打工经济。
　　5、必须要有一个好的发展基础。不能心急气躁，不能搞形象工程、豆腐渣工程，更不能留下半拉子工程；既要立足当前搞建设，又要着眼长远谋发展，既要重硬件建设，还要加强公民道德建设和制度建设，切实为今后的发展打下坚实基础。
　　6、必须要营造一个好的环境。环境就是生产力，环境就是村上最好的品牌，谋求大发展都必须首先从打造良好的发展环境上入手。当前我县农村最需要营造的对外环境就是诚信环境和法治环境。
　　7、必须要追求好的工作成效。今年要启动强强共建“绿色小康村”建设。
　　四、对培植县域经济增长极的思考
　　在今年的经济工作会议上，县委作出了“以城关、宝丰、官渡三个乡镇为轴心，着力培植全县三大经济增长极，形成全县三大经济板块和经济高地”的总体部署，这是实现县域经济协调、快速发展的迫切需要。这三个乡镇特别是作为全县最大的乡镇宝丰镇，在搞好常规性重要工作的同时，必须坚定不移地大力发展建筑建材、塑料制品、珠宝饰品、农副产品加工等传统工业和特色工业，大力发展以茶叶、木瓜为重点的农业特色产业；加大经营城镇工作力度，抢抓水电移民机遇，提升城镇功能和品位；进一步创优经济发展环境，大力开展招商引资，放手发展民营经济，增强镇域经济活力，真正把宝丰建设成为全县名副其实的经济增长极，建设成为竹山的“小上海”。