县农村工作领导小组办公室主任 王世国
一、今年我县农民收入增长点分析
1、政策增收。今年粮食直补、水稻良种补贴在保持去年基数不变的基础上,将直接增加农民收入218万元;取消农业税将增加农民收入2328万元,“两补一取消”使农民人均增收67元。
2、粮油增收。2005年计划总产粮食15万吨、油料1.6万吨,分别比2004年增加10000吨、600吨,增加收入1640万元。
3、产业增收。今年增收的亮点主要有三个:一是烟叶,目前已落实生产面积1.8万亩,计划产量4万担,可实现产值1200万元,同比净增100万元;二是茶叶,今年至少有5000亩新建的茶园可投产,预计增收1000万元;三是中药材,种植面积4万亩,产值3300万元。
4、畜牧业增收。取消屠宰税、免征防疫费、种畜禽饲养补贴等措施将极大地调动农民发展养殖业的积极性,预计今年全县养殖业收入将达到3亿元,同比净增1900万元。
5、务工增收。从年初外出务工的发展势头和对重点村的调研情况看,今年可新增外出务工5000人,新增务工收入1500万元以上。
二、促进农民增收的措施
1、切实转变政府职能,围绕增收开展工作。一是深入推进乡镇机构改革,节省运作费用;二是帮助选好致富带头人,引导农民致富增收;三是加快农业对外开放步伐,积极发展外向型农业;四是通过提高农民整体素质来提高他们增收的能力;五是积极培育和完善各种农村中介服务组织,提高农民参与市场竞争的抗风险能力;六是筑巢引凤,培植种养大户,培育市场中介,促进农业产业化经营。
2、进一步加大农业投入,切实减轻农民负担。加大对农村经济发展资金、科学技术攻关和农业基础设施的投入;建成一支能长期及时为农民提供技术、信息等服务的高素质队伍,帮助农民解决生产中的具体问题。
3、搞好农业产业结构调整,推进农业产业化发展步伐。在产业基地建设上,按照县定八大特色产业的布局规划抓好落实。在农产品加工转化上,加快发展农产品加工业,形成具有市场竞争力的龙头企业和名牌产品。在市场流通上,拓宽流通渠道,开拓多元化农产品市场,建立完善市场信息反馈机制。
4、加快城镇化进程,实现剩余劳动力转移。一是从政策、户籍、工商、税收、医疗、教育、社保等诸多方面给予优惠;二是促进土地流转,解决农民进城就业和创业的资金问题;三是多发展劳动密集型产业或发展资本、技术密集型产业中劳动力较为密集的区段,加快发展第二三产业,拓宽就业渠道。
