十堰市妇女联合会副主席
市家庭教育研究会副会长　　　　　　　　
　　王　全　芝

　　王全芝，女，经济师，1954年12月出生。湖北省十堰市竹山县官渡镇人，中共党员。毕业于中央党校政法本科。曾任竹山县官渡公社党委副书记，竹山县妇女联合会主任，现任湖北省十堰市妇女联合会副主席，十堰市家庭教育研究会副会长，湖北省家庭教育研究会第三届理事。
　　王全芝长期从事妇女儿童工作，论文《女干部在改革和建设中发挥作用的调查与思考》参加由新华社《经济参考报》和《人民日报》大地出版社联合召开的新闻研讨会交流。《充分发挥女干部在改革和建设中的作用》一文被选入《中国当代论文选粹》一书，并在四川省社会科学院召开的市场经济与区域发展学术研讨会上交流；《十堰市女职工下岗情况探析》一文被《十堰通讯》和山东省英才发展中心编辑的《中国跨世纪改革发展文献》等书收编；《抑制家庭暴力，需要社会合力》一文被中央办公厅、国务院办公厅信访局《人民信访杂志》刊登。2000年撰写的《十堰市家长学校发展现状与构思》一文在全省家庭教育研讨会上交流并评为全省家教论文二等奖。2000年本人被中华人物丛书《中国当代学者风采录》一书收录。2001年本人被全国妇联、国家教育部授予“全国家庭教育先进工作者”称号。2003年撰写的《女干部在改革和建设中发挥作用情况的调查与思考》一文被省妇儿工委编写的全省妇女儿童工作论文集收编。
                                                          ——王全芝个人档案

　　改革开放和社会主义市场经济体制的建立，为女干部发挥作用开辟了广阔的天地。根据十堰社会发展变化的情况表明，近几年来，我市广大女干部在改革开放与经济建设中，越来越明显地发挥着不可替代的作用。广大女干部努力践行“三个代表”，为推动十堰社会全面发展作出了巨大的贡献。同时，我们也看到由于多种因素的制约和影响，女干部的聪明才智仍没有得到充分展示。创造良好的环境和有利的条件，使女干部在建设和完善社会主义市场经济体制，加速经济发展中发挥巨大作用，仍是各级党组织及广大妇联组织所面临的一项十分艰巨而又紧迫的任务。
　　一、广大女干部在社会主义市场经济体制改革和建设中所发挥的作用
　　1、市场经济体制改革中的先锋作用
　　广大女干部最显著的特征是：敢于破除不适应时代潮流和阻碍生产力发展的旧框框，大胆开拓，勇于创新，以崭新的精神面貌投入社会主义市场经济体制改革的洪流，为改革和建设作出了积极的贡献，充分发挥了市场经济体制建设中的先锋作用。
　　我市有女干部31800余名，她们在各级党组织的领导下，积极学习掌握社会主义市场经济管理知识，不断提高自己的领导才能。在各级妇联组织的带领下，利用“双学双比”、“巾帼建功”、“巾帼科技致富工程”等有效形式，动员组织广大妇女直接参加和服务于社会主义市场经济体制改革和经济建设，带动广大妇女彻底摒弃旧观念，积极“下海”闯市场，兴办各类经济实体、个体私营企业、农村妇女专业合作社等，涌现出各类先进女能手24800名，优秀女干部1400余名，妇女创造的经济价值、社会价值都占有重要比重。广大女干部充分认识到，市场经济体制的建立给女性解放运动开路指航，广大女干部为女性自强引路架桥。其先锋作用必将在市场经济中建立坐标系。
　　如市京华超市董事长徐金环同志身体力行实践“三个代表”，把一个原来只有固定资金6万元、流动资金十几万元、经济效益低下的小商品供销店发展到现在拥有固定资产1700万元、经营场地18000平方米、流动资金900万元、职工450余名、七个京华超市连锁店、一家大型量饭店、一个西式快餐厅、一个外销部、一个酒店、一个邮购中心、一个配送中心，吸纳解决失业、下岗女职工370名，年销售超亿元，年创利税300万元以上，销售额和利税分别比过去增长37倍，人均月工资800余元，位于同行之首，独占十堰鳌头。全体职工在各自的岗位上，开展“巾帼文明示范岗”等各类竞争活动，以优质的服务赢得广大顾客的好评，徐金环本人也被评为市劳动模范、省“三八”红旗手、全国“巾帼建功”先进人人、全国“三八”红旗手等光荣称号。徐金环作为我市女干部的佼佼者和代表者，充分体现了在建立社会主义市场经济体制中，具有大胆改革、敢于开拓进取的精神和在建立社会主义市场经济体制中不可忽视的作用。
　　2、市场经济体制建设中的引路作用
　　女干部不仅能大胆改革，而且善于冲破传统的自然经济、产品经济的旧模式，从单一的粮食生产中分离出来，成立建立和完善社会主义市场经济体制发展第三产业的先遣队。近几年来，各级妇联干部根据市委、市政府农村经济发展的总体规划要求，结合不同地区不同区域的支柱产业，确定“妇字号”工程发展项目，并以开展“双学双比”、“巾帼建功”活动为契机，着力加强三个引导：一是引导妇女根据市场需要，由零星无序生产向专业化、规模化、产业化生产发展，特别是发展第三产业；二是引导妇联干部由外围指导转向直接参与；三是引导妇联组织由一般宣传发动向积极创办经费基地和经济实体，增强服务能力。几年来，我市各级妇联组织创办经济发展实验基地2000多亩，经济实体300多个，有45万名农村妇女参加各级妇联组织举办的各类实用技术培训，着力提高发展第三产业的实用技术，引导妇女大力发展第三产业。
　　实践证明：女干部步入管理层次后，都能在艰苦的环境中，经受住工作和生活的风风雨雨，她们同样具有男性一样的领导、管理才能。如郧县妇联一班人，为了引导全县农村妇女改变单一的产品经济模式，使其转向市场经济，她们克服各种困难筹资率先建立了县妇女活动中心，培训农村妇女市场经济管理知识和实用技术，有9000多名妇女农忙时种田，农闲时绣花，吸引更多的妇女进入第三产业。她们的经济地位独立了，政治地位、家庭地位也随之提高。广大妇女既为促进市场经济体制建立作出了贡献，又为女性在市场经济中发挥聪明才干打开了窗口。
　　3、推广科学技术中的示范作用
　　广大妇女不仅有经济头脑，而且具有一定的科技水平，科学技术生产力为广大妇女遨游市场经济“海洋”创造了有利条件，打下了良好的基础。广大女干部深知科学文化技术转化为生产力的巨大作用。通过各种形式的培训使全市2.8万名妇女成为农村推广先进生产技术的骨干，有5690名妇女获得了各类专业技术职称。如竹溪县妇联立足县情，探索工作机制，组织广大妇女成立农村妇女专业合作社18个，对广大妇女进行养殖、加工、种植等技术指导，形成企业＋基地＋农户的格局，开辟农村妇女合作市场的新天地，使全县20360名妇女参加农村妇女专业合作社，户均年收入在万元以上，全县各级妇联组织通过办农村妇女专业合作社共创收9万元，实现了县、乡妇联组织有实力、有活力，同时通过带领妇女建基地，办合作社，把妇女干部推向市场经济建设的第一线，经风雨见世面，接受锻炼提高，加快她们成长的步伐，仅去年就有两名女干部走上县级领导岗位。
　　4、妇女解放中的带头作用
　　市场经济的发展，大大提高了妇女在政治上和家庭中的地位。我市女领导、女作家、女经理、女厂长、女企业家层出不穷，比比皆是。据统计，近几年全市已有1494名女干部凭实绩走上了各级领导岗位，其中市级女干部6名，占市级干部总数的15%，县级女干部115名，占县级干部总数的12%，科级女干部1373名，占科级干部总数的13%。本届市人大女代表占17.4%；市政协女委员占18.4%；市党代会女代表占20.2%。有1400余名干部还被国家、省、市命名为“三八”红旗手、巾帼建功先进个人、优秀妇女干部、劳动模范、先进工作者等光荣称号。
　　二、影响广大女干部成长及发挥作用的主要因素
　　改革开放，特别是社会主义市场经济体制的建立，为女干部的成长和发挥作用创造了有利的条件，但是由于多种因素的制约，女干部的成长机制还不够完善，其聪明才智还未得到充分发挥。从我市的情况看，女干部只占干部总数的33%，低于全国水平，其中县级女领导干部只占县级领导干部总数的12%，也低于全国水平，进入各级领导班子中的女干部担任实职的比较少，全市担任正县级女干部才7名，特别是担任市、县党政一把手为零。实践证明女干部在改革和建设中还没有发挥其主导作用。究其原因：
　　1、来自女性自身的阻力。自卑、依赖、自弱、无所作为的心理仍严重阻碍着女干部的成长。由于自卑自弱依赖思想存在，有些女干部才能甚丰，有干一番事业的能力，却不敢或不愿崭露头角，有的工作做出了成绩，又以安守本份为传统模式，不愿意向社会宣传、展示自己，不愿做出头的“橡子”。致使自己处于封闭或者半封闭状态之中，失去了走向社会和向社会宣传自己的机遇。这无疑在客观上形成了与男性更大的差距，也为社会歧视女性提供了条件和凭据，因而在参与社会竞争中自然会被淘汰。
　　2、来自家庭方面的阻力。几千年遗留下来的封建传统观念和封建家庭观念至今还有一定的市场。“男不治内，女不治外”旧观念，迫使女干部难以走出家庭，走向社会，另一方面，女干部走向领导岗位后自然要参加各种社会交往活动，总会不同程度的影响家务及子女教养、老人赡养等，容易引起家庭成员间的不和谐，女性为此不愿放弃家庭，而选择放弃竞争。
　　3、来自科学文化素质方面的限制。由于社会环境的影响，许多女性在专业素质方面潜力的发挥<