本报评论员

　　县委十二届七次全会明确提出，“统筹城乡发展”关键是要科学规划城乡一体的特色产业、基础设施、市场体系、社会事业和公共服务，合理进行区位布局、空间布局和产业布局。
　　“统筹城乡发展”战略一个长期而复杂的系统工程，是经济区域的社会、经济、自然空间的演进过程，涉及许多领域和部门，既要考虑自然空间组合优化，又要考虑资源要素组合优化，以实现人的全面发展。“一统三分”战略，要坚持科学规划，合理布局，实现资源的配置优化，达到“以城带乡、以乡促城”和经济、社会、自然的协调发展。充分发挥城市、中心镇和乡村在统筹发展中的战略作用。
　　科学规划，合理布局就是要坚持有序推进原则。着眼全局与长远，制定长远规划；区分轻重缓急，分步组织实施。发挥优势、体现特色，尽力而为、量力而行。坚持点、线、面结合，统筹兼顾，分类指导，有步骤、有计划、有重点地逐步推进，确保建设取得实效。
　　科学规划，合理布局就是要坚持发展为重原则，以人为本原则。把发展生产力放在第一位，大力发展特色经济、工业经济、商贸经济，不断增强城乡一体化示范区的经济竞争力。以增加农民收入、改善农村生产生活条件为重点，着力解决农民群众最紧迫、最现实的利益问题，不断提高农民生活质量，让群众得实惠。
　　科学规划，合理布局就是要坚持城乡联动原则，双向推进原则。坚持工业化、农业产业化、城镇一体化并举，物质文明、政治文明、精神文明、社会文明建设并重，实现经济与人口、资源、环境协调发展。大力推进基础设施和发展社会事业，发挥城市对农村的辐射作用；同时大力推进新农村建设，促进农业产业化、农村城镇化、农民知识化，实现城市和乡村的联动发展。
　　科学规划，合理布局就是要坚持党政引导原则，农民主体原则。发挥党委、政府在制定规划、组织协调、宣传发动、政策扶持等方面的主导作用，落实各级各部门的职能，调动一切积极因素，全力参与、支持城乡一体化示范区建设。尊重农民意愿，发挥农民群众在建设、管理、受益等方面的主体作用，引导农民群众自力更生，建设美好家园。