作息新政让人欢喜让人忧

策划组稿：袁平凡　操儒舜

　　阅读提示：长期以来，莘莘学子们都是起早贪黑、灯光加日光的特殊群体。然而在实施全民素质教育的当下，这种“约定俗成”的作息制度渐渐地暴露出越来越多的弊端。今春伊始，省教育厅统一了全省中小学的作息时间。省厅此番“让孩子每天能睡够8小时”的以时间换健康的政策，在我县各校的落实情况如何？欢迎指数几何？且看——

作息新政让人欢喜让人忧

学校：教学“瘦身”，“体质”不降

　　面对教学时间的“压缩”，怎样提高工作效率，是摆在学校和教师面前的新课题，同时也对教育管理提出新的考验。张振武小学校长石从国说：“新的作息时间为学生提供了更多自由学习的空间和宽松的学习环境。至于学生家长担心自己孩子成绩下降和学生上网吧等问题，那种担心是多余的，学校只要加强管理和监督，教师努力提高课堂教学效益，再加上学生家长对自己子女学习的督促，学生成绩和教学质量是不会受到影响的。”但记者在某乡镇采访时还看到这样一个镜头——某小学学生17：40才背着书包飞快地跑出校门。记者凑过去询问为什么这么晚放学，“语文作业没有做完，老师留我们做作业。”该学生抛下一句话飞快地跑了。

教师：肩上担子更重了

　　新的作息时间，令大多数教师感觉压力比以前更大了。城区某小学一教师坦言，作息时间的调整，对课堂教学质量提出了更高要求，教学任务基本无变化，但课程教学周期缩短，这就要求教师在精心备课、合理授课上下功夫，切切实实向课堂40分钟要效益，让学生尽可能在课堂上消化当节课所学内容；作业量的减少，也迫使老师必须精选习题，避免布置机械性作业。某乡镇教师认为，要努力提高课堂效率，教师就必须积极学习先进的教学方法并学以致用，才不至于“应付”不过来。

家长：喜忧参半

　　城西一家长反映，她家离学校较远，女儿6岁读一年级，每天早上7点多就要到校，几乎每个星期要迟到一两次。14岁的侄女也住在她家，早上6点多要喊侄女起床去学校，晚上9点多才能回家，一个人走在漆黑的路上让家长实在有些担心，新作息时间对孩子很有利。而另一家长告诉记者，他们夫妇都在事业单位上班，每天早上8点必须上班，以前总是孩子送到学校后再去上班，现在上学时间改到了，送孩子上学有些不方便了。记者在城区两小学门口也看到，有些家长早早地就将孩子送到学校门口后，又匆匆地赶去上班。还有家长则不无忧虑，以前的放学时间大致与他们下班的时间差不多，现在学生放学提前了一个多小时，家长还在上班，在这段“真空”时间里，家长没有精力照顾他们，孩子很有可能去网吧或做一些对学习无关的事情，担心孩子学坏。

学生：这样上学舒服

　　在记者对学生的随机采访中，孩子们对上学不再“起早贪黑”感受普遍良好。许多学生说：“这样上学舒服，不再早早起床了，可以睡一个好觉，一天的时间也能够自己支配了。晚上和双休时，也可以做些自己喜欢做的事，比如看看电视、上上网放松一下，有什么兴趣爱好的，也能投入时间和精力尽情培养特长了。”还有一些走读学生说，以前上晚自习后，回家的道路黑漆漆的，自己害怕、家长还要每天到路上接，既耽误了他们的时间也不能够培养自己的独立性，不利于健康成长。问及现在的感受，他们都说好。

社会：此举影响深远

　　因为这一“减负”政策从总体上符合当代教育发展大趋势，所以自然就随之产生一些深远的影响。综合社会各界的看法主要是：一来因为错开了跟党政机关及企事业单位多年一贯制的“早八晚六”作息时间，也就错开了交通高峰时间的道路拥堵状况，缓解了交通管理压力；二来由于学生自由支配的空间大了，极少数自制力差的孩子可能会因为管理不力，而沉迷在网吧玩游戏、赌博等不良行为上，甚至走上聚众酗酒、寻衅闹事、偷盗抢劫等边缘之路，给社会治安带来隐忧；三是社会观念还亟待转变，只有改变目前应试性的评价体系，才能使教育减负真正落到实处。

　　17：00，茂华中学准时放学了。比过去提前了1个小时结束一天的学习，孩子们感受到了前所未有的轻松。

家长们早早地来到学校接放学的孩子回家。

县教育局：一票否决保执行

——县政府教育督导室副主任张扬平答记者问

　　记者（以下简称记）：为什么要全面实施新的作息时间？
　　张扬平（以下简称张）：长期以来，受应试教育影响，广大中小学存在上学时间早、放学时间迟、课业负担过重的状况。教育主管部门在给中小学生“减负”方面虽取得了一定成效，但近年来学生负担问题又有所反弹。少数学校随意增加学生在校活动总量，随意延长教学时间；有的学校疏忽管理，甚至酿成安全事故……严重影响了中小学生身心健康发展。省教育厅正是基于这点才以刚性规定从时间上保证健康第一的指导思想，来统一全省义务教育阶段学生作息时间。可以说，落实好新的作息时间，是规范办学行为、推进新课改的客观要求。
　　记：全县各中小学新的作息时间落实的情况如何？
　　张：按照省教育厅规定，各地区可结合本地实际和季节变化，对作息时间作适当调整。我县中小学已经全部执行了新的作息时间，县教育局并进行了检查。
　　记：新的作息时间落实中是否存在困难？
　　张：一是寄宿制学生在校时间长，落实后很难管理；二是学生家长反映强烈，认为学生在家逗留时间长，城镇家长都在上班，无时间照看和辅导孩子学习；三是学生家长担心孩子成绩会下降等。针对这些问题，县教育局和各学校相应地采取的措施，予以解决。
　　记：新的作息时间落实后，过段时间是否会出现反弹？
　　张：不会。县教育局将把各地执行课程计划和学生作息时间情况，作为评估、考核各乡镇和学校工作的重要指标，违者实行一票否决。同时，对各地执行情况进行不定期专项检查，对不执行乡镇、学校及教师严肃查处；酿成不良后果的，依法追究主管部门领导和学校负责人的责任；属教师个人行为的，不能晋升高一级职务，不能参加评先表模，情节严重的追究责任。
　　记：新的作息时间是否对教育质量带来影响？
　　张：客观地讲，学生在校学习时间少了，再加上教师知识结构参差不齐、课程较重，课堂教学无法覆盖教学大纲要求的全部知识，落实后多少有一点影响。但根据学生的认知规律，落实后更利于学生的发展，加之学校采取了得力有效措施，加大教师继续教育力度，提高教学效益，认真搞好教育科研，对整个教育质量的提高是没有问题的。当然，学生在家时，家长要督促检查学生学习，实现社会、学校、家庭共同教育的“大课堂”目标，共同教育好、培养好学生。

落实见行动——

张振武小学：“大课间”乐学生

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