2019年，县发改局以实现法治化建设为目标，在县法治办的正确指导下，扎实推进法治宣传教育工作，围绕重点加强法治政府建设，结合我局实际，圆满完成了年初制定的各项工作目标。现将工作情况汇报如下：

一、加强组织领导，明确相关责任

（一）健全组织机构，明确工作职责。为确保依法治理工作的实施，我局成立依法治县领导小组，健全组织保障，并指定专人负责法治、普法宣传教育工作。

（二）建立工作制度，确保法治工作落到实处。一是建立学法制度，把法治建设宣传教育内容纳入学习计划，安排相应的法治知识学习。二是建立集中培训制度，明确每年举办1-2次法治专题讲座，开展集中普法学习。三是坚持学法用法考核制度。将学法用法考核纳入个人年终考核，作为奖惩的依据之一。四是将普法依法治理工作纳入重要议事日程，定期召开会议做好研究部署，妥善解决法治建设工作中存在的困难和问题。

（三）分解工作任务，确保法治建设工作有序开展。一是严格按照县法制办的有关要求，并结合工作实际，制定工作要点，根据科室职责将各项工作任务分解至各科室。二是制定工作实施方案，明确由局依法治县工作领导小组进行常年检查督促，做到年初有计划，年内有检查，年终有总结。

二、重视宣传教育，强化法治意识

（一）开展法治培训，提升依法行政意识。2019年我局将《宪法》《公务员法》《监察法》等相关法律法规纳入机关学习的重点内容，有计划、有步骤地组织干部学法。一是聘请全文律师来我局宣讲《宪法》《监察法》，大力弘扬宪法精神，增强机关干部的宪法意识。二是局中心组学法形成常态。今年局中心组专题研讨学习宪法、监察法6次。三是组织干部利用无纸化普法学习考试平台进行学习。通过多种形式进行法治培训教育，使干部全面掌握相关法律法规的内容，营造学法、守法、用法的良好氛围，不断提高行政人员依法行政能力水平。

（二）创新方式方法，强化社会宣传。一是按照“谁执法、谁普法”的工作要求，对照全年法治建设工作计划，我们制定了普法责任清单，通过“边行政、边普法”的形式，将普法主体责任落实到每一名干部；二是开通并依托“竹山县发改局”微博账号，宣传相关法律知识，进一步加强法治信息宣传。三是以精准扶贫工作为抓手，在联系村开展普法宣讲活动，按照县里要求，班子成员主动带头深入包保户宣讲法治精神，使《宪法》《监察法》深入人心。四是利用“12.4”国家宪法日扎实开展系列法治宣传活动，结合发改工作实际，我们开展行政审批、价格法律法规宣传活动，送发“法治竹山、你我同行”宣传册100余本、粮食安全宣传册50余本，制作法治宣传横幅和宣传展板，同时，围绕明码标价、价格欺诈、虚假折扣等群众关心的热点问题进行法律法规解读。进一步提升群众法律知识水平，增强法治意识和安全防范意识，全力营造崇法、遵法、用法的浓厚氛围，引导广大群众遇事依法、靠法、用法维护好自己的合法权益、坚定捍卫法律的忠实者。五是积极组织全局干部职工，通过中国普法网、中国普法微信公众号参与宪法宣传周答题活动。

三、积极推进重点工作，提升依法履职能力。

1.进一步深化“放管服”改革工作。

根据《市县两级贯彻落实“放管服”改革重点工作任务整改方案》要求，我局组织专人在湖北省政务服务事项管理系统3.0中认领发布事项，完成了依申请事项减时限70%，跑0次30%，即办件不少于40%的“一张网”考核通报指标要求。9月3日前，已将涉及到发改局的权责清单事项（行政许可4大项、公共服务5大项、其他行政权力4大项、依职权事项31项）全部录入湖北省政务服务事项管理3.0系统。全年通过湖北省投资项目在线审批监管平台审批备案各类事项190余件，实现了一网通办。

2.进一步加快社会诚信体系建设工作。

加强社会信用体系建设任务中，围绕目标任务，一是制定印发了《竹山县2019年社会信用体系建设工作要点》，根据要点明确的工作内容，及时与县创文办、县文明办、县人行、县商务局对接开展6.14信用记录关爱日、诚信兴商宣传月等活动。今年3月，主动联合县工商局、县商务局等单位在上庸城开展了诚信知识进社区诚信兴商宣传；6月14日，协同县人行、县邮政储蓄银行在上庸城开展了6.14“诚信建设万里行、文明实践我参与”诚信宣传教育活动。二是在“信用竹山”网站链接竹山县人民法院关于失信被执行人名单的公告（2019年第1期18人；2019年第2期41人；2019年第3期30人），并链通“信用湖北”，及时做好“信用竹山”网站的更新和维护。归集各类信用信息16925多条，报送双公示信息2710多条，向市信用办报送联合惩戒案例86条数据。下一步,将继续做好与省市信用办工作对接,加强与县行业主管部门的沟通联系，确保我县信用信息数据应报尽报。

3、进一步优化营商环境

我县成立了以县长为组长，常务副县长和分管副县长为副组长，县直相关部门负责人为成员的改革领导小组，出台了《竹山县工程建设项目审批制度改革实施方案》、《竹山县工业建设项目50个工作日内取得施工许可审批制度改革实施方案》等13个文件，基本形成了“一个方案管总（竹山工程建设项目审批制度改革实施方案）”的“1+N”工作机制，截止目前，我县工业园区有1个项目进行了先建后验；将工程建设项目审批划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收审批阶段，分类制定了财政投资房屋建设类项目等4个审批流程图、审批申报表单及审批服务指南；同时与市工程建设项目审批制度改革平台进行了对接连通，组织住建、发改、规划等部门进行了工程建设审批系统操作培训，工作人员积极学习掌握平台操作和使用；在政务服务大厅设置了工程项目审批专区，将工改建议和投诉微信小程序向公众开放，受理建议和投诉处理情况。

四、存在的问题及下一步工作计划

回顾一年的工作，我们还存在许多差距和不足，如法治宣传形式单一；组织全员法治培训次数较少，部分干部对普法工作了解的不是很深入，思想上不够重视，法治学习主动性、自觉性不够，依法行政能力和水平有待进一步提高等。针对目前存在的问题，制定下一步工作计划：一是抓基础建设，努力提升实现依法治理工作。结合实际，认真抓好法治政府年度实施计划的落实，不断完善网络建设，拓宽工作方法。加强工作调研力量，抓好普法典型的宣传示范作用，坚持以点带面，全面提升普法工作再上新台阶。二是抓阵地建设，不断加大普法工作的组织实施力度。积极配合相关职能部门抓好领导干部的学法工作，力求在计划、制度、内容、实施、考核五落实的基础上继续探索干部学法新思路，开辟干部学法新途径。三是抓好制度建设，努力营造良好的法治环境。健全完善领导干部、公务员学法培训、考试考核制度，做到工作规范化、制度化、长效化。推进民主法制建设，不断提高全体干部法律意识和法治水平。结合机关建设，抓好机关依法管理，抓好党员干部的法制教育，建立健全各项制度，以政务公开为载体，强化机关信用建设。

县发改局

2019年12月11日