各市场监管所、执法大队,局机关各股室:
按照《县市场监管局关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的通知》(竹市监发〔2019〕29号)要求,县局根据各牵头业务股室申报并结合工作需求,将2020年度双随机抽查计划下达如下:
一、抽查时限及对象
本年度双随机抽查计划须于2020年12月中旬前完成。抽查对象为截至2019年12月31日取得登记注册的市场主体,以及其他主体和客体对象。
二、抽查层级及方式
县局相关业务股室对照《竹山县市场监管局随机抽查事项清单(第一版)》,结合监管工作需求,确定了实施抽查的事项、比例和对象等内容,并对检查对象和检查方式相近的计划予以合并,形成了2020年度县局部署双随机抽查工作计划(详见附件)。
三、工作目标
一是确保完成目标任务,即不低于8%的企业抽查比例、不低于1.5%的个体工商户抽查比例、不低于1.5%的农民专业合作社抽查比例,以及不低于10%的部门联合抽查次数占全年抽查任务发起数比例;同时,要保持抽查进度的均衡性,防止出现简单的批发式突击检查。
二是切实提高抽查针对性,要结合重大风险防范、整治工作要求和本地市场状况,根据市场主体信用风险分类情况和本地实际工作情况确定抽查行业、抽查区域及抽查比例,提升对系统性、区域性风险的监测能力,进而提高监管的有效性,而不应追求过高的抽查完成比例。
四、工作要求
一是做好抽查前期准备。各牵头业务股室要在双随机工作任务发起时间节点前制发工作方案,明确抽查对象、时间、比例、抽查工作人员、完成时限、结果录入等具体工作要求。
二是做好后续监管衔接。各单位在抽查中发现的各类问题,按照“谁管辖、谁负责”的原则,做好一般性问题整改、案源线索处置等后续监管工作,形成闭环管理。
三是及时进行抽查结果公示。在抽查检查完成之日起20个工作日内,按照“谁检查、谁录入、谁负责”的原则,由检查人员将抽查检查结果录入抽查工作平台,并通过国家企业信用信息公示系统(湖北)向社会公示。已实施检查但未进行公示的,视为未完成抽查检查。
四是整理抽查工作档案。各市场监管所开展的双随机抽查工作档案由检查人员检查完毕后按照“一卷一档”的要求整理归档。
五是加强考核督查。县局将“双随机、一公开”监管工作纳入年终目标考核,各相关业务股室要加强对基层市场监管所督导和检查。目标考核以抽查任务完成情况和发现问题线索率为依据,通过督导检查、网络监测、抽样复查等方式进行考核。
附件:2020年度县局部署双随机抽查工作计划表
竹山县市场监督管理局
2020年3月12日
2020年度县局部署双随机抽查工作计划表
抽查计划名称 |
涉及抽查事项 |
检查对象范围 |
抽查比例 |
抽查次数 |
单次抽查时间 |
是否联合抽查 |
牵头单位 |
餐饮服务 |
食品安全主体责任落实情况 |
餐饮服务(含学校幼儿园) |
4% |
1次/年 |
2020年9月 |
开展联合抽查一次 |
餐饮服务监管股 |
食品生产流通 |
食品安全主体责任落实情况 |
获证食品生产企业(含小作坊) |
2% |
1次/年 |
2020年9月 |
否 |
食品生产流通安全监管股 |
2019价格行为检查 |
价格行为检查 |
企业和行政事业单位 |
10% |
1次/年 |
2020年5月 |
开展联合抽查一次 |
价格监督检查股 |
专利真实性 监督检查 |
专利证书、专利文件或专利申请文件真实性的检查 |
各类市场主体、产品 |
100% |
1次/年 |
2020年5月 |
否 |
专利与商标管理股
专利与商标管理股 |
产品专利宣传 真实性检查 |
各类市场主体 |
10% |
1次/年 |
2020年5月 |
否 |
||
商标使用行为 检查 |
商标使用行为的检查 |
企业、个体工商户农民专业合作社 |
10% |
1次/年 |
2020年8月 |
否 |
|
集体商标、证明商标(含地理标志)使用行为的检查 |
企业、个体工商户农民专业合作社 |
10% |
1次/年 |
2020年8月 |
否 |
||
商标印制行为的检查 |
企业、个体工商户农民专业合作社 |
10% |
1次/年 |
2020年8月 |
否 |
||
产品质量监督抽查
|
生产领域产品质量监督抽查 |
生产企业 |
3% |
1次/年 |
2020年7月 |
否 |
质量发展与产品质量安全监管股 |
食品相关产品质量安全监督检查 |
食品相关产品获证企业 |
5% |
2次/年 |
2020年5月;2020年10月 |
否 |
|
|
工业产品生产许可证产品生产企业检查 |
工业产品生产许可证资格检查 |
生产企业 |
5% |
1次/年 |
2020年5月 |
否 |
质量发展与产品质量安全监管股 |
工业产品生产许可证获证企业条件检查 |
生产企业 |
5% |
1次/年 |
2020年5月;2020年10月 |
否 |
||
2020年文物经营活动经营资格的检查 |
文物经营活动经营资格的检查 |
文物商店 |
100% |
1次/年 |
2020年9月 |
否 |
网络交易与广告监管股 |
2020年为非法交易野生动物等违法行为提供交易服务的检查 |
为非法交易野生动物等违法行为提供交易服务的检查 |
餐饮业 |
100% |
1次/年 |
2020年3月 |
否 |
|
2020年广告发布登记情况的检查 |
广告发布登记情况的检查 |
广告经营主体 |
100% |
1次/年 |
2020年9月 |
否 |
|
药品使用单位抽查 |
药品医疗器械安全监督检查 |
医疗机构 |
5% |
1次/年 |
2020年7月 |
否 |
药品医疗器械安全监管股 |
药品医疗器械经营单位抽查 |
药品医疗器械安全监督检查 |
经营企业 |
5% |
1次/年 |
2020年7月 |
否 |
|
对计量工作的监督检查 |
在用计量器具 监督检查 |
企业、事业单位、个体工商户及其他经营者 |
1.5% |
1次/年 |
2020年4月 |
否 |
计量与标准认证管理股
计量与标准认证管理股
|
法定计量检定 机构专项监督 |
法定计量检定机构 |
100% |
1次/年 |
2020年4月 |
否 |
||
定量包装商品 净含量计量监督“双随机、一公开”监督检查 |
定量包装商品 净含量国家计 量监督专项抽查 |
企业、个体工 商户及其他经营者 |
5% |
1次/年 |
2020年6月 |
否 |
|
检验检测机构监督检查 |
检验检测机构检查 |
检验检测机构 |
50% |
2次/年 |
2020年6月、2020年10月 |
否 |
|
企业标准自我声明 |
企业标准自我声明监督检查 |
企业 |
20% |
1次/年 |
2020年11月 |
否 |
|
商品条码检查 |
商品条码规范应用检查 |
生产者、销售 者和服务提供者 |
10% |
1次/年 |
2020年5月 |
否 |
|
特种设备使用单位监督检查 |
对特种设备使用单位的监督检查 |
特种设备使用单位 |
25% |
4次/年 |
2020年3月、6月、9月、12月 |
否 |
特种设备安全监管股 |
年报公示信息检查 |
年报公示信息检查 |
企业、农民专业合作社 |
5% |
1次/年 |
2020年9月 |
否 |
信用与登记监管股 |
登记事项检查 |
登记事项检查 |
企业 |
1次/年 |
2020年9月 |
否 |
||
侵害消费者权益行为检查 |
设定最低消费、拒绝自带酒水、收取开瓶费等不合理费用的检查 |
从事餐饮类市场主体 |
3% |
1次/年 |
2020年9月 |
否 |
消费者权益保护股 |
使用格式条款、通知、声明、店堂告示等方式排除消费者权利、加重消费者义务的检查 |
