以消费扶贫 为扶贫消费

----竹山县创新举措推动消费扶贫工作侧记

　　消费扶贫是帮助贫困人口增收脱贫的一种扶贫方式，是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径，社会各界通过消费来自贫困地区和贫困人口的产品与服务，帮助贫困人口增收脱贫，既能满足消费者需求、激发扶贫的责任感，又能催生贫困户脱贫的内生动力，使其走上长期稳定增收的道路。

　　近年来，为深入贯彻落实《国务院办公厅关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》，县委县政府把消费扶贫作为实现精准脱贫的有效抓手，县科技和经信（商务）局认真履行行业扶贫部门职能职责，通过抓对接、促承销；抓龙头、促带销；抓推介、促展销；抓短板、促直销；抓电商、促营销，搭建多渠道信息平台，抢抓国烟定点扶贫和对口协作机遇，协调相关部门开展“四进”工程（即进机关、进企业、进学校、进社区），组织企业通过参加省内外农产品展示展销会，走出来一条消费扶贫的新路子。

　　一、以购代捐，爱心消费。多方联动积极争取国家烟草专卖局直属机关单位在同等条件下优先采购我县贫困地区产品。2018年11月9日，山东省烟草专卖局（公司）巡视员、工会主席邓志坚率团来我县考察和采购农副产品，我县20余家农副产品加工企业100多个品种在竹山国际大酒店集中展示，企业与采购商通过深入的交流洽谈，最终确定了3家企业20多个单品入选，销售额达600万元，揭开了我县消费扶贫的篇章。随后几年，国家烟草专卖局持续加大消费扶贫力度，累计采购我县贫困地区农特产品5000余万元。2020年5月1日劳动节，县总工会积极落实“消费”扶贫政策，引导全县干部职工以人均500元标准购买本地农副产品的方式，落实“消费扶贫”政策，拉动消费者购买茶叶5100斤、干香菇5200斤、大米600袋、土鸡720只、鸡蛋55000枚、食用油1700斤等，消费金额高达5000万元。组织农特产品企业在中国食品博览会、楚菜美食博览会等展会平台上开展农餐对接活动，促成餐饮企业与农产品生产企业签订采购合同。组织农产品生产与流通企业积极参加省内外农产品线上线下展示展销活动，加大支持特优农产品入选“荆楚优品”名录力度，继续支持“十星红茶”湖北名优农产品品牌宣传与推介力度。开展农产品“四进”工程，倡导基层学校食堂按需采购当地安全、新鲜蔬菜类产品，协调学校食堂固定供货商就近采购当地农产品。在今年第30个“全国助残日”期间，以“助残脱贫、决胜小康”主题，开展以捐代购活动，县宝源矿业、国瑞集团等爱心企业现场认购农产品近500万元。

　　二、畅通渠道，产销对接。通过指导超市、农产品批发市场、运销企业（大户）与生产大户、专业合作社等建立密切、稳定的产销合作关系，组织“农超对接”、“农商对接”。充分发挥湖北智慧农村网、新农村商网、商务预报网等相关网络平台作用，组织农产品生产经销大户、批发市场在对接平台上发布信息，寻找商机。2019年12月13日，县商务局组织县内农产品企业参加了为期3天的2019湖北农产品（荆楚优品）产销对接•秦巴（十堰）片区活动，来自上海、武汉、咸宁等地的采购商将与供应商行面对面洽谈，并签订合作协议，促进了县内农特产品对接销售。11月27日，该县启动“十大电商带头人”评选活动，明道坤 、吴云、张磊、罗晶晶、谭珍珍、孙长庆、王丽、李虎、任行财、郑龙正获得竹山县首届“十大电商带头人”荣誉称号。今年1月11日至12日，我县举办消费扶贫成果展暨2020新春年货节，全县17个乡镇和县内企业代表现场展销了200余种特色商品，现场所有展位累计销售农特产品两百万元。

　　三、网络直播，城乡相连。借助“互联网+”优势，积极开展“互联网+直播” 精准脱贫行动，开发线上销售平台，社会各界爱心人士广泛采购绿茶、红茶、花茶、大鸡、黄牛肉、菜籽油、蜂蜜、粉丝等农产品，消费者的体验感、参与感、获得感得到增强。竹山京东馆（贡水源）、天猫优品、宝丰爱心公益超市等电商企业和平台，通过“互联网+直播”的方式帮助老百姓销售农产品，促使农产品增值。湖北贡水源网络公司主办竹山特色农产品专场直播，直播现场累计参与人数达到20余万人，累计点赞16万次，产生订单近2500余单，销售额达28万元；圣水公司通过参与“鄂”有好货，茶园网络开园吸引了近120万网友“云”采茶，“互联网+直播”成为我县推进消费扶贫的新举措。

　　四、多方联动，汇流成河。自2018年9月17日首届国家烟草专卖局定点扶贫地区农特产品产销衔接会召开后，国家烟草专卖局驻竹山县扶贫工作队反复沟通，联系中国农业科学院蜜蜂研究所与我县签订了中蜂养殖技术合作协议，把培植竹山中华小蜜蜂产业发展列为特色农产品扶贫重点项目之一。制定产业发展规划、出台产业发展政策并完善跟踪服务，在竹山县17个乡镇22个种烟村重点打造39个“国烟扶贫中蜂养殖直供基地”，采取“能人带动+烟草扶持”的发展模式，向贫困户免费发放蜂箱，依托烟区蜂业养殖合作社和中蜂养殖能人管理、技术优势，实行贫困户自养、能人大户代养、入股蜂业养殖合作社等模式，从根本上解决贫困户缺资金、缺技术的发展问题，推进贫困户脱贫和烟农增收。

　　五、上下贯通，精准对接。消费扶贫是农产品销售的助力器，湖北贡水源网络有限公司积极发挥电商网络平台优势，担负消费扶贫的上下对接任务，通过专业服务团队运营，搭建线上线下购买平台，与农民合作社、贫困农户签订收购协议，对贫困农户的产品高于市场价格收购，将订单精准对接到了合作社和贫困农户，有效解决了贫困农户产品量小、分散难供应的问题，也为消费者购买农产品提供了便捷、高效的服务。2019年6月13日，县委书记龚举海在央视财经频道《第一时间》“2019中国电商扶贫行动” 以“竹山高香茶，欢迎您品尝”为主题，代言推介竹山茶叶，宣传片一经播出，全国各地客户纷纷下单采购该县茶叶产品，当天实现茶叶在线订单700余单，销售额10万余元。书记代言的效应不仅让我县茶叶成了抢手货，还让我县红冠桃、腊肉、竹笋干、菜籽油、打鸡、娃娃鱼成为了网红商品，京东竹山特产馆日均销售额达2万元。2019年6月16日，由湖北省红十字会、省商务厅、扶贫办联合举办的“红十字会众筹扶贫大赛”，贡水源公司经过多方努力，竹山首个扶贫产品“竹山鲜桃”上线京东众筹。累计帮助贫困户销售滞销鲜桃30万余斤，为贫困户创收60余万元。

　　六、打造品牌，行稳致远。我县坚持用心做产品、做良心产品、做放心产品。我县与农本咨询签订的“区域公用品牌”建设协议以来，已首批授权贡水源网络科技、星梦茶业、巴山食品等8家企业30多个产品使用该公共品牌，品牌标识已经在京东等电商平台推广使用，“竹山打鸡”“竹山娃娃鱼”“竹山绿茶”成为新晋网红商品。通过创立的“竹山”公用品牌，致力推动我县绿色、有机、无公害和地理标志产品的组织化、标准化建设，推进我县品牌农业发展，从源头把控产品品质，让消费者的消费有“可保证的品质”。同时，立足我县特色优势产业，建立茶叶、蜂蜜等农产品加工扶贫车间，推进农产品精深加工，开发系列产品，使农产品真正变成为有标准、有品牌、有市场的商品。2019年1月9日，竹山县启动了竹山“十佳好网货”评选活动，“十佳好网货”成为竹山的品牌。8月1日，竹山县还参与了十堰市“文明小区、文明业主”评选活动，并在十堰城区200多个高端小区推介 “湖北竹山宝贝多”品牌 。

（王彩稳  陈世奎）