万力

城关镇地处我县中部，是全县的政治、经济、文化中心，版图面积69平方公里，全镇辖12个村、5个社区，常住总人口116320人，35190户。近年来城关镇把基层文化建设作为提升群众幸福感的重要抓手，把扶贫与扶志、扶智、扶德相结合，不断深化基层文化阵地建设，深入推进精神文明建设，切实为确保脱贫不返贫振兴不掉队提供强大精神动力。

一、基层文化建设现状

近年来，城关镇立足基层，面向群众，本着“文化部门组织，居民自觉参与，活动经常开展”的原则，努力探索，积极实践，走出了一条发展繁荣社区文化、广场文化的新路子。目前，全镇已建成固定文化广场24个，培育出健身队、腰鼓队、太极健身队、舞剑队、舞蹈队、挑花篮队等文体队伍30余支，兼职演出人员300多人。广场文化活动开展以来，多次组织群众参与舞蹈、歌唱、戏曲、秧歌、腰鼓等演出活动，举办的各类下基层活动参与群众均在上千人。在活动时间上由节假日型向日常型延伸，在活动内容上由单纯文艺演出逐步延伸到科、教、卫、体等各个领域，在活动方式上由观赏型向参与型转变，增强了群众参与活动的积极性。

同时，该镇切实加强管理和指导，采取全面布局、灵活设置、全方位运作的方法，广泛开展活动，利用各种赛事，提升社区文化活动档次，调动广大文化工作者的积极性，拓展社区文化和广场文化的活动空间。

二、基层文化建设做法

一是强化组织领导，形成层层推动。明确分管领导负总责，每年专题研究基层文化工作2次以上，主要领导参与文化活动每季度至少1次，村、社区由党组织书记负总责，研究部署文化工作2次以上，参与文化活动每季度至少2次。

二是加强基础建设，发挥阵地作用。文化广场建设符合与时俱进要求，设施完备、功能齐全、条件优越，对群众吸引力强。村、社区坚持常年组织活动，对群众自发组织的文化活动正确引导、热情鼓励、大力支持，村、社区干部带头参与，其形式、内容贴近实际、贴近群众、贴近生活，文化广场人气旺、风气正、健康文明。

三是明确专人负责，确保统筹管理。乡镇综合文化站配备2名文化志愿者，专门统筹开展文化相关活动，每年制定年度文化活动清单。村、社区明确1名文化专干，负责辖区文化阵地正常使用开放，联络文化爱好者、文艺队伍积极开展群众喜闻乐见的文化活动，丰富群众业余文化生活。

四是整合人力资源，激发人员活力。组织文艺爱好者成立业余文艺健身队，邀请老党员、老干部、老教师等专门编写弘扬主流价值题材的小品、小戏供健身队演出；根据不同的节日特点，编排对应的文化活动，使文化活动形式多样、内容丰富，给群众带来极大的精神享受。

三、做好基层文化建设的几点建议

1.基层文化建设重在重视，贵在支持。党委政府要把加强基层文化建设作为占领社会主义文化阵地、丰富广大群众精神文化生活，保持社会和谐稳定、促进经济持续发展的重要举措。紧紧围绕社会主义现代化建设，以培育和践行社会主义核心价值观为目标，下大力气狠抓基层文化工作，使城乡文化设施建设得到较大改善，群众文化生活进一步丰富，有力地促进基层文明建设协调发展。要高度重视和大力支持基层文化建设，将基层文化工作放在重要位置来抓。各级党委政府要将基层文化建设纳入当地经济社会发展整体规划，列入党委政府考核目标。要切实加强基层文化队伍建设和管理，加强对基层文化设施投入，不断充实和创新基层文化活动的内容、方式和手段，为基层文化工作开展提供根本保证。

2.基层文化重在建设，贵在创新。一是与时俱进建设文化广场，本着因地制宜、量力而行、务求实效、群众实用、功能齐全、设施完善的原则兴建，不图形式，不走过场，不搞千篇一律一个模式建广场的形象工程。建一个就要发挥作用，就要让群众满意。二是党委、政府要以乡村振兴建设为契机，积极支持文化广场建设，采取以奖代补的形式，鼓励先进，每年要评选示范文化广场，以示范带动作用，逐步普及提高，营造基层文化建设氛围。三是镇文化站要加强文化广场的业务指导和骨干培训工作，组织开展广场与广场之间的文化交流。四是按照“重管理、讲实效”的原则，抓好建后管理工作，要明确专人负责，专人管理，要培养和造就一批业余文艺骨干队伍，以骨干作用调动大家的文化兴趣，如建立文艺演唱队、民间文艺表演队等，坚持常年组织活动。使人民群众真正从中得到实惠，提高基层文化品位，丰富农村文化生活。

3.基层文化重在引导，贵在坚持。一是抓机制，形成强大合力。对全镇各村、社区广场文化活动进行考核评比，从制度上引导激发各单位参与群众性文化活动的积极性。二是抓活动，活跃基层群众文化生活。充分利用各种活动载体，不断掀起广场文化活动的新高潮。三是抓繁荣，打造广场文化活动品牌。坚持引导、培育、推动广场文化活动常态化，营造“天天有歌舞、周周有活动、月月有主题”的浓厚文化氛围，打造一批群众喜爱的广场文化品牌。四是抓阵地，搭建群众文化活动坚实平台。实行政府、社会共同投入的方法，多方筹措资金，全力构筑广场文化活动平台。五是抓队伍，推动广场文化的持续发展。坚持用好“三种人”，一是用好熟悉群众文化工作的“明白人”，激发他们干事创业的积极性，使他们在广场文化活动中充分发挥自身专业；二是用好广场文化活动“热心人”，对这些“热心人”加大培训力度，充分发挥他们的自身特长和组织协调能力，引导他们积极投入到广场文化活动中来；三是用好有较高造诣的“文化人”，不定期聘请他们培训文化骨干，编排高质量的文艺节目，为广场文化活动贡献自己的才智。

（作者单位：竹山县城关镇党委）