【开栏语】为全面总结全县“十三五”期间深入实施“一核两带三为主”取得的发展成就，系统化推介县委十四届十三次全会确定的“一核两带三区”区域布局、“一体系三驱动”产业布局落实举措和“十四五”发展思路及重点，从2021年3月1日开始，县委办、县委宣传部、县融媒体中心联合推出“辉煌十三五•奋进十四五•筑梦新竹山——竹山县热烈庆祝中国共产党百年华诞”系列大型主题宣传，以在全社会引起共鸣、推动共识、形成共振，激发奋进“十四五”的强大正能量。敬请关注。

辉煌十三五•奋进十四五•筑梦新竹山

——竹山县热烈庆祝中国共产党百年华诞之（24）

尊崇之光照亮退役之路

改革春潮起，扬帆正远航。2018年11月23日，沐浴着十九大的春风，竹山县退役军人事务局在改革发展的大潮中应运而生。机构组建两年来，坚持边建强体系边开展工作、边谋划长远边解决问题、边建章立制边落实任务，抢抓机遇、创新作为，在尊崇退役军人的时代大潮中阔步前行。

健全体系让退役军人有归属感

加强和改进党对退役军人工作的领导，全面落实党和国家机构改革部署，健全完善退役军人服务保障“三大体系”，确保有人管事、有钱干事、有章理事，让退役军人找得到“娘家”。

完善组织管理体系。全面落实五级书记抓退役军人工作的政治责任，成立了县委退役军人事务工作领导小组，由县委、政府领导分别担任组长、副组长；各乡镇党委相应成立了领导小组，明确村（社区）书记负责本村（社区）退役军人事务工作，层层压实主体责任；推动成立领导小组办公室秘书机构及关爱退役军人协会建设，形成了党委政府强力主导、服务体系积极作为、社会力量广泛参与的退役军人工作“三驾马车”新格局。近年来，先后7次召开县委常委会、县委退役军人事务工作领导小组会议和县双拥工作领导小组暨军队转业干部安置工作领导小组会议，全县各级党委退役军人事务工作领导小组及其办公室累计召开25次会议，专题研究退役军人事务工作，为退役军人工作指明了方向目标，注入了强大动力。

健全工作运行体系。按照“五有”（有机构、有编制、有人员、有经费、有保障）标准和全覆盖要求，全面完成了县退役军人服务中心、17个乡镇和244个村（社区）退役军人服务站规范化建设。明确县、乡退役军人服务中心（站）为公益一类事业单位，核定全额拨款事业编制44名；按“四个一批”（退伍军人安置一批、优秀大学生村官选拔一批、镇直事业单位划转一批、招考录用一批）模式，全额配齐县乡服务中心（站）工作队伍；按照“村共享、镇调剂、县划拨”原则，多方筹措资金400余万元，强化县乡村三级退役军人服务中心（站）阵地建设，落实县退役军人服务中心办公场所1500平方米、乡镇办公场地2000平方米、村级办公场地4880平方米。围绕“军”的主题，强化“军”的特色，浓厚“家”的氛围，突出“统一标准+地方特色”设计理念，规范化建设阵地，为广大退役军人营造一个个温馨美好的“家”。全市退役军人服务体系标准化建设集中培训班在竹山成功举办，官渡镇服务站成功接受国家视频调度；县退役军人中心、溢水镇等6个乡镇服务站获评四星级服务中心（站）。

规范制度保障体系。制定了县委退役军人事务工作领导小组工作规则、办公室工作细则、成员单位退役军人工作职责、联络员工作办法及《基层退役军人服务中心（站）工作指南》《全系统干部常态化联系退役军人工作制度》，出台了《关于加快全县退役军人服务体系建设的实施方案》《关于乡镇、村（社区）退役军人服务站人员配置和经费保障实施方案》《符合政府安排工作条件退役士兵安置暂行规定》《竹山县获誉立功现役军人喜报送达和奖励办法》等文件，为退役军人事务工作规范有序开展提供了有力制度支撑。

暖心服务让退役军人有获得感

树牢“以退役军人为中心”的工作导向，整合退役军人事务、人社、民政等部门资源力量，高质量做好退役军人服务保障工作，真金抓投入，真情办实事，真心解难题，为退役军人解决后顾之忧。

退役安置暖军心。全力做好退役士兵接收报到工作，为返乡退役士兵提供“一站式服务”，举行庄重地的欢迎仪式，营造尊崇氛围。实施阳光安置工作机制，近5年先后安排27名转业士官到县直事业单位工作，累计兑现619名自主就业退役士兵地方一次性经济补助749.6万元和分散供养伤残军人购（建）房补助20.58万元，妥善安置伤病残计划移交退役士兵3名，解决一起军队长达7年未妥善移交地方的病残事件，实现了退役军人本人、原部队、接收单位“三满意”。

落实政策促就业。依托县职教集团、竹山驾校等培训机构，建立退役士兵驾驶培训、职业教育和技能实训基地2个，两年来115名退役军人通过参加培训，掌握了一技之长，实现了稳定就业。整合各类政策资源，拓宽退役军人（军属）就业创业渠道，扶持212名退役军人和现役军人家属实现再就业。对自主创业退役军人及时兑现贷款贴息、场地租赁等各类支持，自2019年以来，协调落实12名退役军人申请创业贴息贷款145万元；1家企业享受招用退役士兵增值税优惠减免9000元。着眼退役军人“六稳”“六保”工作的现实需要，联合相关部门先后组织专项招聘11场次，推荐工作岗位462个，退役士兵和用人单位达成用工意向143人，有效解决退役军人就业愿景。积极组织参加全市首届“军创杯”退役军人创业创新大赛，3人获“全市退役军人创业明星”称号。

服务保障惠民生。制定了《竹山县解决部分退役士兵社会保险问题实施方案》，组建工作专班，率先在全市开展退役士兵社会保险接续相关业务工作，受理符合社保接续条件的退役士兵300余人次，落实补助资金560余万元，切实维护好退役士兵合法权益。每年为3200多名重点优抚对象发放抚恤和生活补助资金2200多万元，价格补贴330余万元；解决400余名因病住院治疗和长期需靠药物维持的优抚对象医药费80万元。近5年为400余名义务兵家庭，发放优待金1725万元。

关心关爱解难题。按照基本情况清、主要诉求清、政策标准清、帮扶需求清、工作举措清“五清”要求，采集全县复退军人和优抚对象人员信息。积极解决部分下岗转业志愿兵社保断交、部分参战退役人员生活保障问题，率先在全市落实“两个补齐”。完善和落实随军家属就业、军人子女入学等政策措施，安排3名随军家属到县直事业单位工作，267名优抚对象子女享受教育优待，减免学杂费6.2万元。

崇军拥军，让退役军人有荣誉感

在思想上多关心、生活上多关爱、政治上多关怀，用心用情用力做好退役军人服务保障工作，让军人成为全社会最尊崇的职业。

常态化走访慰问。广泛开展为退役军人“送温暖送年画送对联解难事”走访慰问活动，常态化走访慰问辖区内军烈属和重点优抚对象，重点联系功臣模范、先进典型和伤残、参战参试、烈士遗属、特困退役军人等人员，通过面对面交流、电话、短信、微信、视频等方式，加强与联系对象互动交流，听取退役军人提出的意见建议，跟进解决联系对象的困难需求，推动各项政策待遇落实落细。每年春节、八一期间，组织开展慰问优抚对象活动，为一线抗疫军人家属送慰问物资、拥军连心卡、爱心“拥军包”等，及时把党和政府的关怀送到坚守在防疫一线军人的心坎上，尊崇导向更加凸显。

仪式化拥军褒扬。按照“送、挂、讲、照、留”的规范动作，由县委常委牵头，分级为烈属、军属和退役军人家庭悬挂光荣牌8300余块，传递党和政府的温暖，营造了“一人参军、全家光荣”良好风尚。组织开展为立功受奖军人家庭送喜报活动、为立功受奖现役军人家属颁奖仪式，兑现180名立功受奖现役军人发放奖励优待金10.82万元；启动关爱革命功臣活动，集中走访慰问健在参加抗美援朝的老同志，为46名抗美援朝老战士颁发纪念章。

制度化弘扬英烈精神。充分挖掘“施洋、张振武、许明清”等老一辈革命家和全县120名英烈事迹，积极开展宣传，讲好英烈故事。大力挖掘红色资源，着力打造退役军人“红色品牌”，拓展党史学习教育的深度广度。利用县内红色革命教育基地，开展“传承•清明祭英烈”主题宣教活动、烈士公祭活动，形成了缅怀先烈、崇尚英雄的浓厚氛围。

激发动力，让退役军人有使命感

全面加强退役军人党的建设工作，充分发挥基层党组织政治引领和服务功能，让退役军人发扬光荣传统，旗帜鲜明讲政治。

加强党建引领。强化党建对退役军人工作的引领作用，大力实施“三安”（组织安家、岗位安业、思想安心）工程，扎实开展组织找党员、党员找组织“双找”活动，为43名退役军人党员转接组织关系，3名退役军人“口袋”党员回归组织，全县3544名退役军人党员组织关系全部落实到基层党组织。深入开展“学习英雄张富清，坚守信念担使命”主题活动，规范退役军人自发开展的聚餐、聚会、旅游等联谊活动。“八一”期间，组织部分退役军人收看习近平总书记重要讲话视频，参观退役军人之家，瞻仰施洋烈士纪念馆，倡导“退役不褪色，永远跟党走”的革命精神。

凝聚退役军人力量。立足部门职能，动员广大退役军人积极投身疫情防控、志愿服务、脱贫攻坚等行动。疫情期间，系统42名干部职工，1300余名退役军人投身物资运送、卡口劝导、小区值守等抗疫一线，233名退役军人捐钱捐物，凝聚了共抗疫情的磅礴力量。创文迎国测期间，120多名退役军人参与创文入户宣传、环境卫生整治、“牛皮癣”清理等志愿服务活动，用实际行动推进创建全国文明城市工作，为打赢文明创建攻坚战贡献退役军人力量。

选树培育典型。传递退役军人声音，积极向人民日报、退役军人事务部、荆楚网、湖北日报等媒体和平台推送“竹山县抗疫老兵突击队”等抗疫情事迹，《竹山县1300多名退役军人请战奔赴一线》《竹山3位退役老兵组建抗疫“突击队”》《竹山39名“勇士”援建武汉雷神山》等稿件180余篇，先后推送城关镇黄朝升、宝丰镇熊德和等先进典型，激励广大退役军人做新时代的奋斗者。积极开展“最美退役军人”推荐和评选活动，选树13名典型，熊德和被评为“十堰市2020年最美退役军人候选人”，为全县退役军人树立学习标杆，激发干事创业、建功立业的积极性。

百舸千帆进，勇立新潮头。这一路，我们风雨兼程，让尊崇成为社会新风尚，是我们不懈奋斗的目标；这一路，我们砥砺奋进，让关爱成为时代风向标，是我们孜孜不倦的追求。站在两个一百年奋斗目标的历史交汇点上，在全面建设社会主义现代化国家新征程起步之际，我们将认真学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述，深入学习贯彻《退役军人保障法》，坚持全心全意为退役军人服务理念，维护军人军属合法权益，不断深化运用退役军人服务体系建设成果，努力提升退役军人服务体系建设管理保障能力，在尊崇退役军人历史进程中风雨兼程、高歌猛进！（县退役军人事务局组稿）