8月18日，县委十四届十四次全会召开，明确了我县建设“经济倍增先行区、绿色发展示范县”的发展定位，确立了到2025年主要经济指标实现倍增的拼搏目标，为竹山县域经济高质量跨越式发展绘制了路线图，制定了任务书，是竹山贯彻落实省委、市委全会精神，融入和服务新发展格局，以一域之光为全局添彩的主动作为。

坚定信心决心，增强高质量发展底气。当前，推动竹山高质量跨越式发展正值关键时期。越是关键越要坚定信心决心，提振精神、狠抓落实，将竹山经济社会发展中的巨大潜力和强大动能充分释放出来，增强高质量发展底气。信心源于政策支持和发展基础。党中央要求中部地区“建设美丽中部、实现绿色崛起”；省委提出突破性发展县域经济，推进县域经济发展“三百”战略；市委在全市发展格局中明确提出“倍增在县域”；这为竹山加快建设“经济倍增先行区，绿色发展示范县”提供了政策支撑和行动指南。经过历届县委攻坚克难，全县上下共同努力，到2020年底，竹山5.6万户15.9万贫困人口全部脱贫，地区生产总值达117亿元，在全省三类县市排15位，获评全省县域经济工作进位显著单位，为高质量发展打下了良好的基础。决心在于系统谋划和真抓实干。竹山认真贯彻落实省委、市委全会精神，深入调研，系统谋划，围绕“经济倍增先行区、绿色发展示范县”发展定位，坚持生态立县、产业强县、项目兴县、开放活县，打造“竹房神保”城乡融合先行区、绿色产业聚集区、文旅康养示范区、精神文明引领区，力争到2025年主要经济指标实现倍增。按照“远学玉环，近学旬阳，内学南漳”思路，选定标杆，自我加压，比拼赶超。

突出产业企业，夯实高质量发展底盘。竹山坚持产业第一、企业至上，坚定不移兴产业、育企业、强工业，夯实县域经济高质量发展底盘。一是培育产业集群。立足资源禀赋、产业基础和发展潜力，着力构建“56513”产业发展格局，壮大卫浴汽配产业、绿松石产业、茶叶生猪农产品加工业、清洁能源产业和文旅康养产业等5个百亿级产业集群，培育6家10亿元领军企业、50家亿元骨干企业、100家规上工业企业、300家“四上”企业。二是扩大项目投资。重点实施宝丰卫浴汽配产业园、东方希望“1+N+5”产业链、南山五福堂开发、卓尔竹山客厅绿松石小镇暨绿松石产业开发、新型金属复合材料产业园、150万千瓦抽水蓄能等投资30亿元以上重大项目。谋划实施“十四五”重点项目1583个，总投资2791亿元。三是优化营商环境。以市场主体需求为导向，以高效办成一件事为目标，深化“放管服”改革，落实“清减降”行动，当好有呼必应、无事不扰的“店小二”，围绕5个百亿级产业集群，强化产业链招商、以商招商，着力引进一批重点产业链链主企业和上下游关联企业，为县域经济高质量发展筑牢坚实支撑。

坚持绿化转化，擦亮高质量发展底色。绿色是竹山高质量跨越发展的最美底色，也是最大优势。要认真践行“两山”理念，坚持生态优先、绿色发展，全力做好生态修复、环境保护、绿色发展三篇文章，擦亮高质量发展底色。一是提升环境质量。坚持把生态环保摆在压倒性位置，统筹推进碧水、蓝天、青山、净土综合治理，推进国土绿化、水土流失治理、矿山地质环境恢复治理等专项行动，全面落实河湖长制、林长制，争创国家森林城市、国家园林县城、国家生态文明建设示范县。二是补齐基础短板。贯彻落实习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上的重要讲话精神，抢抓南水北调后续工程建设和对口协作延期机遇，积极谋划争取一批重大生态环保项目，大力提高环保能力和基础设施水平。三是创新“两山”实践。坚持生态产业化、产业生态化，落实碳达峰、碳中和目标要求，推动建立绿色循环低碳发展模式，加快实施“绿水青山就是金山银山”示范县项目，大力发展生态旅游、森林康养、清洁能源等绿色产业，促进经济社会绿色转型发展。

主动融入融合，抬升高质量发展底板。推动县域经济高质量发展，既是服务和融入新发展格局的重要一环，也是推动城乡融合发展的关键一着。要主动融入国家战略和省市区域产业发展布局，深度对接政策，借势借力发展，抬升高质量发展底板。一是融入发展大局。立足竹山实际，突出生态、绿色优势，在基础设施、产业发展、工业化进程等方面补短板、强弱项，缩小与发达地区差距，主动融入和服务国家“中部崛起”战略布局、省委“全域协同”发展布局，推动住房城镇带迈上新台阶。积极对接周边区域，打破行政边界，促进相互融合、整体协同，强化共商共治、共建共享。二是城乡融合发展。推进以县城为重要载体的城镇化建设，做优县城空间布局、基础设施、公共服务、城市管理，做强中部产城融合区、南部生态旅游区、西（北）部高效农业区，全域实施乡村振兴战略，构建“做优县城、做强三区、振兴全域”的城乡区域发展新格局。三是深化交流协作。积极对接南水北调和乡村振兴对口协作。进一步加强与石景山区互联互通，打造京津冀对口协作示范区。深化与武汉市江汉区山川协作，与襄州区结对协作，实现资源共享、优势互补、互利共赢。

狠抓落实落细，修炼高质量发展底力。坚持谋定后动、谋定快动，进一步提高工作站位、工作标准、工作质量、工作效率，以主动作为、勇于担当、马上落实的作风推动各项工作落实落细，修炼县域经济高质量跨越式发展底节。一是加强组织领导。按照清单化、项目化、责任化要求，细化分解任务，强化工作协调，狠抓工作落实，完善考核评价，形成上下贯通、执行有力的组织体系。二是加大政策支持。用足用活用好中央、省、市关于高质量发展、乡村振兴和省委扩权赋能强县政策，分产业分类别制定企业培育和招商引资优惠政策，做好要素保障。三是坚持数字赋能。抢抓全省首批数字乡村试点县机遇，规划新基建项目，加快数据资源整合利用，建设数字城市、数字矿山、数字乡村等，以数字赋能县域经济倍增。四是强化人才支撑。紧扣发展需求，做活人才“引育留用”文章，增强学经济、学工业、学产业意识，培育专家型领导干部和专业型产业工人，营造主动作为、勇于担当、马上落实的氛围，激励党员干部在建设“经济倍增先行区、绿色发展示范县”中担当作为、贡献力量。

任重道远须奋力，风急潮涌正扬帆。我们要深刻领会县委十四届十四次全会精神，以思想破冰引领发展突围，以担当实干推动高质量发展，在县域经济发展中迈出更大步伐、创造更大业绩，为服务国家战略大局作出竹山贡献。（中共竹山县委政策研究室　刘冬生　徐旭）