梁发明

习近平总书记在党的十九大报告中强调，坚持党对一切工作的领导。国有企业作为国有经济发展的主力军，更要筑牢党组织的根基，以习近平总书记关于国企党的建设的重要论述精神为指引，全面推动企业不断发展走向壮大。

一、国有企业党建工作的重要性

2016年10月，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出：“国有企业是中国特色社会主义的重要物资基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。”改革开放以来，国有企业在国家经济社会发展中扮演着举足轻重的角色。对于处在秦巴山区腹地，资源禀赋和区位条件不算突出的小城竹山，国有企业在全县经济社会发展中的作用不可估量，国有企业的生产发展壮大是县域发展的重大战略。

近年来，在竹山县委、县政府的坚强领导下,全县国有企业改革发展不断加快,与此同时,也面临着来自市场经济的巨大冲击,怎样更好的应对冲击,如何实现自身的跨越式发展?结合以往的经验来看,县属国有企业唯有牢牢抓好党建根基不动摇,才能把握住社会发展的根本所在,才能始终沿着正确的方向前进,才能把干部职工的智慧力量汇聚到一起,推动企业的发展建设,更好的更多的为县域经济社会发展做出贡献。

（一）加强县属国企党的建设，是不断增强政治意识和政治规矩，筑牢国有企业的“根”和“魂”的迫切需要。学习党章、遵守党纪、永葆党的先进性，是作为共产党员必须遵守的工作准则。国有企业在经济建设的最前沿，唯有时刻对照党章党规党纪审视个人行为，严格自律，及时纠正工作中的不足或缺陷，坚持提高个人的党性修养，才能满足企业发展的需要。在日常工作中，应该严格按照习总书记的重要指示精神，坚定共产主义信仰，实事求是，坚持从群众中来，到群众中去的工作思路，科学决策，同时注意道德水平的提升，时刻做好表率。

（二）加强县属国企党的建设，是努力提升思想品德和道德修养，传承国有企业的光荣传统的时代需要。“仁、义、礼、智、信”是我国自古以来奉行的道德准则，也是中华民族的传统美德。这些准则涵盖了个人品行标准，同时也包含了社会关系和国家治理的基本准则。国有企业只有坚持学习和努力践行社会主义核心价值观，自觉以“仁、义、礼、智、信”等道德基准衡量日常工作行为，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，才能全面提升自己的道德修养，满足现代化企业管理需求。

（三）加强县属国企党的建设，是强化树立宗旨意识和服务意识，发挥国有企业的先锋模范作用现实需要。国有企业要通过树立纯洁党的作风，使作风建设的要求内化为广大党员干部职工的行动自觉，时刻铭记为人民服务的根本宗旨，自觉杜绝不良作风，坚决抵制腐败思想和行为，才能让人民群众真正满意，符合国有企业为人民的强大担当需求。

二、当前国有企业党建工作存在的问题及原因

（一）国有企业党组织的政治核心作用存在虚化现象。在现代法人制度下，国有企业党组织地位和作用遇到空前挑战。党组织在国有企业中的建设虽在机制上有国家层面和法律层面的根本制度作为保证，但是法律并没有对国有企业党建工作的具体流程和运作方式做出规定，导致在具体的实践中，由于无法针对法律的规定做出对应的党组织建制，使得国有企业的党组织建设出现尴尬局面，国有企业党组织建设的重要性被忽略、弱化。

（二）国有企业党建工作在改革改制中存在简化现象。目前我县每个国企党组织机构都存在差异，国有企业党组织生活不能有效进行，存在生硬、应付上级要求的情形，党组织生活的数量和质量都得不到保证，党的组织生活没有主动的创新和改进，还在既有的老路上徘徊，党组织没有发挥积极的战斗堡垒作用。

（三）国有企业党建工作在生产经营为主的市场环境中存在淡化现象。在市场大潮的影响下，国有企业管理层更加重视实际利益，对党的具体组织工作和政治工作没有从根本上重视起来，把党的建设看成是应付性质的任务，企业党建工作与生产经营相比较处于附属地位。

（四）国有企业党员教育培训工作存在方法老化现象。在改革进程中，有些国有企业没有很好地将生产与经营党建工作结合起来，没有将职工业务培训、考核与职工党员的培训有机结合起来，没有从以往的经验的束缚中解放出来，缺乏改革创新精神，教育方式方法落后，跟不上企业改革发展的步伐，导致信息闭塞，效果欠佳。

三、新形势下如何做好国有企业的党建工作

目前，县属国企改革三年行动（2020-2022年）正加紧推进。由于所有的国有企业都面临转型改革，而在改革中出现的企业干部职工的思想浮动，改革的出路、成本、时间、要求等方面的问题使得改革受到阻碍，而这时就更应该加强企业的党建工作保证改革的顺利进行，始终把党组织建设作为一条“红线”，贯穿企业改革各项工作，为企业的改革和发展提供强有力的政治保证和组织保证。

（一）抓教育、强党性，在思想政治教育上有所作为

思想政治教育是一切工作的生命线。特别是企业当前处在生产经营困难、市场竞争激烈、项目建设任务重等多重困难叠加期，做好员工思想政治教育工作尤为重要。一是做实理论学习。学深悟透习近平总书记关于国企改革发展和党的建设的重要论述及指示批示精神，在理论学习与实际工作相结合上下功夫，确保理论学习不走空、见成效。二是加强党性锻炼。要从参加党史学习教育、“全面过关个个过硬”、“岗位大练兵”等活动方面上充分发挥党员的主观能动性，提升党员的党性觉悟，进一步增强党员群众与企业的命运共同体意识。三是经常交心谈心。要巩固好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，建立健全企业领导班子成员之间，班子成员与分管部门之间，党组织书记与党员之间围绕党建工作、廉政建设、生产经营进行开诚布公、敞开心扉式沟通交流机制。

（二）抓选育、重管用，在干部队伍建设上有所作为

人才是企业发展的第一要素。一是加快三项制度改革。按照劳动人事分配三项制度改革专项行动，结合企业实际，制定三项制度改革方案，建立与企业相适应的劳动用工、人事管理、薪酬分配制度，促进企业爬坡过坎、转型升级。二是科学选人用人。坚持企业发展需要第一，确保选上来的人是企业改革发展所需之人。注重在一线培养锻炼年轻干部，选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部，打破隐性台阶，畅通年轻干部成长渠道。三是从严管理干部。大力推行“一线工作法”，要两眼向下、靠前指挥，切实做到沉下去、融进去、接地气，解决管理与现场“两张皮”问题，努力做到决策与一线无缝对接。

（三）抓标准、筑堡垒，在基层基础建设上有所作为

按照两个“一以贯之”要求，树立一切工作到支部的鲜明导向，充分体现党组织在企业决策中的主导作用和地位。严格完成规定动作、适度创新自选动作，聚焦党建工作清单化，提升党建工作标准化，推动党建工作提质、增效、进位。一是推动“三基”建设走深走实。以标准化方式建好基本组织、建强基本队伍、健全基本制度，促进基层基础更加扎实、活动开展更加有序。二是推动党建品牌创建走深走实。紧紧围绕市场开发、项目管理、提质增效等重点工作抓党建。在此基础上，加大党建品牌创建工作力度，全力发挥党建品牌带动作用。三是推动党建考核工作走深走实。执行党建和行政“双否决”，既不片面只重业务，也不高估党建作用，要体现互相依托，互为促进，用中心工作的成效来评价党建工作，用党建工作的成绩来印证中心工作。

（四）抓典型、树品牌，在宣传思想工作上有所作为

成效显著的宣传思想工作就是为企业做广告、做推介。一是讲好企业故事。企业宣传报道工作要坚持从节点工期、技术攻关、先进典型等方面，多层次、立体化展开宣传报道，对内对外讲好企业故事、宣传企业品牌，展示企业实力和形象。二是挖掘企业文化精神富矿。企业文化是企业不可或缺的精神资源，是宣传思想工作挖掘不尽的宝贵财富。要培养一批独具特色的协同文化、标杆文化、感恩文化、诚信文化、规范规矩文化等品牌，通过成体系的文化创建，提升员工素养，规范职工行为，培育企业精神。三是扎实开展任务教育。企业发展遇到了什么困难，发展潜力在哪里，需要开展形势任务教育让职工明了。企业转型发展难度大，企业经济效益下滑，需要引导职工发扬艰苦奋斗精神与企业共渡难关。爬坡过坎任务艰巨、生产经营任务繁重，需要增强员工担当进取、履职尽责的工作主动性。

（五）抓履职、严执纪，在党风廉政建设上有所作为

推进党风廉政建设和反腐败工作落地见效。一是在履职上突出“担当”，抓实主体责任。党组织书记作为第一责任人，自觉担起应当之责、该当之责，做到守土尽责、守土有方，坚决不做“甩手掌柜”。班子成员要落实好“一岗双责”，坚持与生产经营等业务工作同部署、同落实、同考核，做到书记“不甩手”、班子成员“不松手”，全力推进全面从严治党主体责任落实。二是在管控上突出“全面”，抓牢监督责任。突出全方位监督，坚持面向企业各级党组织和所有党员干部，持之以恒用党章、党纪、党规来约束每一名党员干部的行为。强化全面监督。对反映出的党员干部苗头性、倾向性问题，要充分运用批评教育等手段，坚持抓早抓小，防患于未然，提前扎紧“笼子”。

总之，国有企业要认真学习贯彻落实党的十九届六中全会精神，以习近平总书记关于国企党的建设的重要论述精神为行动指南，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，坚持党对国有企业的领导不动摇，坚持服务生产经营不偏离，确保企业发展到哪里，党的建设就跟进到哪里，党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，切实筑牢党的根基，以国有企业独有的责任与担当全面助力竹山建成“经济倍增先行区、绿色发展示范县”。

（作者系竹山县国资服务中心主任）