——奋力争当交通运输“一体四化”行政执法监督体系创建先锋

今日竹山网消息 县交通运输综合大队以建立制度完善、机制健全、监督有力、运转高效的行政执法协调监督体系为抓手，扎实推进“一体四化”即执法监督体系、执法队伍专业化、执法行为规范化、执法监督常态化、执法考核精细化创建工作，为加快我县交通运输高质量发展提供了坚强的法治保障。

规范执法 建立执法监督体系

为规范交通运输综合执法人员执法行为，由大队长任组长，分管领导任副组长，其他班子为成员的交通运输综合执法监督领导小组；加快推进执法基础管理规范化建设，已建交通运输“互联网+统一指挥+综合执法”平台投入使用，并与市道路水路支队平台连接，有效落实了执法过程全记录、办案处理公开透明、处罚结果全公示“三项制度”；制订完善行政执法工作制度：《重大行政执法决定法制审核制度（试行）》《行政执法全过程记录制度（试行）》《行政执法公示制度（试行）》《行政执法监督检查制度（试行）》，形成用制度管权、按制度履责工作机制；深入推进交通运输行政执法评议考核制度，完善执法办案评价指标体系和考评体系，采取日常督查与专项督查相结合、明察与暗访相结合，突出查摆和纠正问题，不断提升执法考评科学性、准确性、导向性；深化考评结果应用，推广优秀办案做法，对考核不合格单位和个人，通过纠正、约谈、通报批评等方式及时处理。上级部门对执法评议考核发现的问题，及时跟踪督导，适时开展“回头看”，确保整改到位，有效推动我县交通运输行政执法队伍自我监督、自我完善、自我革新、自我净化。

加强培训 夯实执法队伍专业化

落实执法人员带头学法用法制度。交通运输综合执法大队以《中华人民共和国行政处罚法》《交通运输行政执法程序规定》《交通运输行政执法人员应知应会手册》等为主要培训内容，已组织开展执法人员培训活动4次，99%的执法人员通过了省司法厅执法资格考试。常态化加强理想信念、法治理念、执法为民、职业道德、廉政警示等教育，有效提高了交通运输行政执法人员综合素质和执法能力。共办理485件行政处罚案件事情无行政诉讼和行政复议案件。

岗位练兵 严格执法行为规范化

大队常态化组织交通运输综合执法人员集中开展岗位练兵活动，以开展交通运输“打非治违”和安全生产“大起底、大整改、大执法、大督查”百日攻坚专项行动为抓手，要求执法人员在履行行政执法职能时严格遵守《交通运输行政执法人员风纪规范》《交通运输行政执法人员职业道德规范》《交通运输行政执法禁令》，始终做到严格规范公正文明执法。讲政治，忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律；严纪律，严禁以罚代管、趋利执法、以权谋私，严格执行罚缴分离制度；塑形象，佩戴执法标志、证件齐全，着装整洁规范；强规范，仪容端庄，用语规范、准确、文明，执法车辆、办公场所干净整洁；优服务，深入落实“以人民为中心”的执法理念，牢记执法为民塑形象，佩戴执法标志、证件齐全，着装整洁规初心，把“释法、说法、寓执法于教育”贯穿于执法全过程。

强化检查 落实执法监督常态化

全面落实交通运输行政执法责任制，严格按照权责事项清单分解执法职权、确定执法责任；完善行政执法案卷中队交叉评查、行政执法评议考核等制度建设；建立并实施内部行政执法监督员制度，交通运输综合执法大队民主推荐4名执法人员为行政执法监督员，重点对社会关注、群众关切的热点、难点开展执法监督，及时纠正违法行为，确保执法监督取得实效。

交叉互评 织密执法考核精细化

强化交通运输行政执法层级监督考核。成立交通运输行政执法立案审批委员会，明确执法监督股、执法中队及执法监督员的行政执法监督审核职责，设立举报电话，对交通运输行政执法工作进行全面、有效的监督；建立层级执法监督及执法案卷日常评议考核机制。规范执法中队下达行政相对人的执法文书审核流程：普通程序执法文书由中队长（预审员）初审--分管法治大队长审核--执法监督股审核--大队长审核。对作出5000元以上重大处罚案件经大队行政执法立案审批委员会集体讨论决定是否立案--单位法律顾问审查--大队审核。大队对执法中队执法案卷每月采取交叉互评考核，抽调各执法中队执法骨干和执法文书制作人员进行评议打分，对评查出的优秀案卷纳入年度评先表优对象；持续推进交通运输市场领域“双随机、一公开”联合抽查工作常态化；根据上级各部门关于交通运输执法领域突出问题专项整治行动要求，及时发布了征集交通运输执法领域突出问题和意见建议的公告，聚焦人民群众高度关注的重点领域突出问题、执法过程中容易引发的不稳定因素，积极开展了自查整改，严防执法过程中的腐败现象的发生；建立执法隐患排查防控机制，对可能引发的不稳定因素，制定风险隐患化解、处置方案，及时化解矛盾纠纷；建立重大事项报告制度，执法人员认为执法可能引发执法风险隐患的，要求立即报告本单位主要负责人，并及时妥善处理。

县交通运输综合执法大队将以“一体四化”行政执法监督工作体系创建为契机，以建设“人民满意交通执法机关”为目标，进一步引导全体执法人员一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到公平正义；进一步凝聚全体执法人员智慧和力量加大“一体四化”创新力度，落实落细创建措施，以实际行动争当交通运输“一体四化”行政执法监督体系创建先锋单位。（李基平 张睿）