经验交流之四

推行“五民”工作法  架起干群连心桥

得胜镇圣水村4组现有62户207人，是全县确定的美好环境与幸福生活共同缔造活动省级示范试点。在实践活动中，县政协机关坚持党建引领、政府主导、部门联动、群众主体，践行“五共”理念，推行“五民”工作法，架起干群连心桥，示范试点创建工作取得显著成效。

发动群众共同谋，基层组织越来越有力量。按照支部提名、群众推荐、个人自荐方式，选优配强10名中心户长，推行中心户长“一户十联”制度，每名中心户长就近就片联系10户群众，构建了“乡镇党委+村级党组织+中心户长+群众”的共同缔造工作组织架构。有序引导辖区群众在村庄规划编制、水电路网等基础设施建设、茶叶产业建管、食用菌产业发展、乡风文明、公益性岗位管理等13个方面出点子、谋方子、商路子、定盘子，形成了“党支部动议、党员大会提议、院落会商议、群众代表决议”的民主协商机制。

依靠群众共同干，社会治理越来越有效果。搭建村民参与基层社会治理平台，规范成立“一约五会”（村规民约、红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、疫情防控理事会）。强化支部“头雁”作用，发挥群众主体作用，建立党支部包片、村干部包组、党员中心户包群众治理网格，每个网格均建立了“网格长+村干部+党员（村民代表）+农户”的党群联系服务微信群，累计开展疫情联防联控、弘扬文明新风、讲解政策法规、商议民生实事、学习实用技术、化解矛盾纠纷、创评先进典型等活动50余场次。坚持房前屋后自己干、公共部分一起干，将村庄河道、户院路管理、农户“门前三包”（包清扫垃圾杂物、包清洁厕所、包清除乱建）责任划分到62户，让群众从“局外人”变为“家里人”。

汇集力量共同办，为民服务越来越有温度。机关党员干部在邬家院扎实开展“八问”（问资源、问能人、问健康、问收入、问困难、问需求、问打算、问建议），摸清意愿、掌握需求、汇集民意，发放调查问卷300余份，收集需要解决的村庄人居环境改善、基础设施建设等共性问题80余条，形成了以厕所、猪圈、杂物间为重点的入户建设项目。按照“材料群众出、设计施工队提、投工投劳建”的办法把项目建到群众心坎上。截至目前，全院已动工建设厕所、猪圈、杂物间15户，已完成主体建设6户，激发了群众参与村级项目建设的积极性，有效推动了政策在一线宣讲、问题在一线解决、实事在一线办理。

（县政协办公室供稿）