经验交流之七

“用心、用情、用力”答好共同缔造试卷

竹坪乡兴茶村5组集中分布在村委会周围，共有40户137人，是竹山县美好环境与幸福生活共同缔造县级试点。伴随着“五共”模式的深入开展，兴茶村深刻领悟共同缔造理念，强化党建引领，广泛发动群众“共谋、共建、共管、共评、共享”，扎实开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，形成“支部引领、党员牵头、群众参与”的良好氛围。

一、“用心”转变思想观念

一是让干部解放思想。共同缔造要解放思想，解放哪些思想？转变观念，要转变什么样的观念？党员干部要彻底摒弃“官本位”观念，俗话说“火车跑得快，全靠车头带”，要想共同缔造搞得好，干部队伍就要首当其冲，不能高高在上，听不见群众的意见建议。要从“我说要做就要做”到“群众说做我才做”的思想转变，引导群众共同谋划。兴茶村通过组织共同缔造工作专班积极开展院落会、群众会，充分听取群众需求意见，在征求意见中统一思想，集中力量办成事儿。

二是让群众当家做主。人民群众是历史的主体。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。“共同缔造”的关键在共同，是从群众的实际需求出发，共同发力改善群众身边、房前屋后的小事难事。并非让群众当“观众”，静静地观看我们“表演”。而是要坚持党建引领，让群众当家做主，变“你、我、他”为“我们”，激发群众“主人翁”意识，成为乡村振兴的“主角”。兴茶村委会面前的道路环境较差，有不少群众反映，村上迅速组织道路旁的农户开会，听听大家的意见，在不同的声音中寻找相同，找到最大公约数，在意见征集中统一意志。最后，由村委会和道路旁的农户一起出力，将道路的卫生收拾干净，今后由相关农户各自守好门前的道路卫生，每2周村委会组织一次大清扫。

三是让干群关系充满“温度”。想要搞好“共同缔造”，就要让干部和群众回到真正的鱼水关系。干部要用心办好群众事，真真切切的与老百姓交心，少一些“花架子”“走过场”，多一些“真切情”。要与老百姓达成“零”距离的沟通，让群众真正感受到党的关怀和热情，让群众愿意对你敞开心扉，这样的沟通才是有效果的。如果询问群众意见，群众不信任你，事事都说个好字来敷衍，这样的沟通是毫无意义的，也难以让群众真正的参与到“共同缔造”中来。要做到“一枝一叶总关情”，群众才会听党话跟党走，毫不犹豫支持工作开展，促进干群工作双向推动。

二、“用情”充分发动群众

一是重视宣传、创新方式。“共同缔造”对群众来说是新概念，需要基层党员干部以通俗易懂的语言一遍遍宣传、一次次解释，引导群众认识共同缔造到底是什么，促进“共同”理念内化于民心。兴茶村通过组织村民培训会、入户走访，走进村民内心。制定入户任务分解表，明确宣传对象，确保一个月不低于一次的走访频次，点对点、面对面向村民讲解政策，让群众参与进来，大家的事大家议、大家干、大家管，以“共同”的方式，“缔造”美好家园。创新宣传方式，用长短句的形式编写“共同缔造”剧本，通过高腔皮影戏的形式演绎，宣讲新政策，传承时代文明，让村民在欢声笑语中深化“五共”理念。

二是建强组织、健全制度。坚持党建引领，把党的领导贯穿共同缔造活动全过程，健全基层党组织体系，统筹政府、社会、群众多方力量。针对乡村人居环境、公共设施管理、安全生产等问题，兴茶村完善村民议事制度，组织村民共谋共建，共同商议拟定村规民约。采取“积分+志愿服务”模式，发动群众参加志愿活动赚积分，年底可在兴茶清廉广场商店兑换商品。建立公示公开制度，完善村级党务、村务、财务“三公开”，严格三资管理、加强村务监督。充分发挥老党员、老干部、村民代表的作用，发动村民力量监督村内事儿。让每个村民、党员、干部都能在“共同缔造”中找到自己的价值定位。

三、“用力”做好规划设计

共同缔造的本质特征是走好新时代党的群众路线。要充分发挥群众主体作用，以问题为导向，立足实际制定工作方案。“共同缔造”活动不是一时兴起、一蹴而就的事情，不能急于求成，要稳扎稳打、逐步推进，在实施中找准工作方法。

一是用“纸笔”规划。要体现高度，要聚焦群众身边的各类问题，让规划回归本真。坚持“规划为民”的定位，用多种形式来听取老百姓对规划的意见建议，更好的汇聚民意，让规划的民生温度更暖心。用笔杆子将群众意见落实到纸面上，制定相对应的规划草案，将规划念给百姓听，请老百姓提建议、讨论方案，最后确定规划定稿。让写在纸上的意见，成为看得见的惠民举措。

二是用“脚步”规划。规划共同缔造不是靠坐在办公室里想出来的，党员干部要练就“铁脚板”。对民生堵点、痛点，人民群众最有切身感受，环境美不美、生活好不好，人民群众最有发言权。乡、村两级干部要真真切切的走进群众、走进村落、走进田间，干群面对面，问计于民。近期兴茶村开办大大小小的谈话会、院落会、夜话会20余次，参加人数约800人次。对于入户道路硬化问题，工作专班和村干部走访5组每户人家，征求老百姓意见，“道路硬化到哪里？”“哪些场院需要硬化？”“硬化材料选什么？”经过十几天的共谋，终于把最终规划确定了下来。这些都需要我们用脚步去“丈量”民情，掌握第一手资源，做到心中有数，让共同缔造的规划不浮于纸面。

          　　（兴茶村美好环境与幸福生活试点专班供稿）

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