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房屋改造“三二一” 偏远山村也美丽
发布时间: 2022-11-14 10:01 来源:竹山县融媒体中心 编辑:张荣菊
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经验交流之十二

房屋改造“三二一” 偏远山村也美丽


深河乡位于县城东南,版图面积156平方公里,人口12518人;两道村位于该乡东南,与房县交界,版图面积15.43平方公里,境内地势平坦,土地肥沃,霍河穿境而过。今年被乡党委政府明确为“美好环境与幸福生活共同缔造”试点以来,两道村紧扣“美好环境你我共建,幸福生活我们共享”主题,从群众房前屋后的小事实事入手,在房屋改造中按照“三二一”的出资办法为突破口,发动群众参与“共谋、共建、共管、共评、共享”为主要内容的共同缔造活动,有效地推动了美丽乡村建设,提升了人民群众的获得感、幸福感。

一、以村民为主体,宣传群众,决策共谋。

试点以来,在县人武部、深河乡党委政府的具体指导下,该村组织召开群众代表大会十余次、村民小组会、场院会三十余次;走村串户两百余户,倾听群众真实想法,填写征求群众意见表,广泛深入宣讲“五共”理念,充分听取群众意见建议,反复商讨修订建设发展规划。坚持一切为了群众,充分尊重群众意愿,完全凝聚群众智慧,在两道村孔家湾片区形成了以村居美化、环境整治、乡风文明为主要内容的建设发展规划,实现了从“一头热”到“众人拾柴火焰高”的决策共谋的转变。

二、以人民为中心,依靠群众,发展共建。

谋定而动,充分调动群众参与建设积极性,协调项目部,林业站,社会各界人士等相关部门资源下沉,动员社会力量多方支持,坚持走干群协作的发展共建之路。从村民房屋改造、下水道等小微项目入手,从各家各户房前屋后的小事抓起,拆除乱搭乱建,清理乱堆乱放,改水改厕,清理垃圾,开展村庄环境综合整治,一桩桩、一件件,群众都主动参与、大力支持。

房屋改造项目投入大,村支两委通过争取协调,切入小微项目,国家出大头,以奖代补;村两委选定符合本村的情况和特色的样本房,对百姓的房屋进行改造,村民出小头,根据各家各户的情况对所有的村民的房屋补贴标准进行了级别行的一个划分,共分为三类;第一档标准为居民楼为平顶,按照顶层有房间数量,每间房间村民出3000元,施工队负责加盖一层顶层瓦顶房,并负责完成墙体粉刷、污水管网,以及房前屋后的绿化项目。第二档标准则是居民楼顶层为瓦顶房但瓦片残缺、檩子受损的屋顶房,每间房间村民出2000元,施工队负责加固顶层更换大瓦,并完成第一档的其他项目。第三档则是瓦片整齐、檩子良好的房屋,按照顶层每间房1000元进行补贴,施工队负责完成第一档的其他所有项目。政策一经推广,村民们纷纷踊跃报名。村民张军激动的说“我早就想改造房屋了,但是没有钱,自己一个人也不行。现在好了,不仅按标准只出很少的钱,而且可以参与自己房屋的建设,还能算工资。”像张军这样的人在两道村不在少数,有些人主动和工程队一起劳动,抵扣自己房屋改造的费用,全村上下无不称赞。干的是群众想干的事,国家给政策、资金支持,受益的是家家户户村民,群众的建设热情空前高涨,村民的认同感显著提升,两道村的以奖代补项目得到了百姓的大力推广和支持,截至目前村委会已经收到村民缴纳资金20余万,四十多户人家房屋得到改善,并且数量还在逐步增加。

充分尊重群众意愿,坚持在两道村的特色化发展中发动干部和群众共建、形成了美好人居环境人人共享,实现了“干部干、群众看”到“干群众同心加油干”的转变。两道村目前人均护路总里程数达到二公里,参与人数三十余人,其中包括村干部两名,干群共建的理念落到实处。现在的两道村孔家湾,道路、场院更加干净整洁,村居房屋更加美丽宜居、窗明几净,道路两边浓缩反映历史印痕的一幅幅彩绘画卷展现了村民对美好环境与幸福生活的追求,群众的获得感、幸福感得到了进步提升。

三、以治理为目标,相信群众,建设共管。

发动党员、干部、乡贤、退休教师,组织成立红白理事会、邻里纠分矛盾调解协会,加快完善村规民约,规范各类村民自治组织管理制度章程,推进形成清朗、公正、有效的基层治理模式。

五会三小组,共管入人心。通过各类协会的创立,广泛的发动了群众,百姓的的主人翁意识进一步加强,社会责任感明显提升。两道村的共管体系主要由村两委牵头,党小组为骨干,党员中心户机制为抓手,自上而下形成一个有机体。两道村下设三个党小组,党员中心户十余户,依托制度优势,聚焦民生问题,主要对群众急难愁盼的问题进行集中性的讨论和解决方案。累计开展群众院子会十余次,村民议事会集体表决六次,对院落整改,环境治理,村规民约,无疫创建等问题进行了解决,有力的推动了两道村共同缔造活动的开展。

小事入手,干群共管。两道村共管是普及式的共管,每个人都有自己的任务。从房前屋后的小事着手,让每个村民明白,管什么、怎么管、如何管好,形成全过程的共管机制。村民雷茂林表示“以前我也想搞好自己房前屋后,但是不知道怎么做是最好的,现在有了党小组,我才知道什么是好,怎么样变的更好”。党的领导在共同缔造中起着决定性的作用,党小组和党员中心户的联动机制是党建力量的又一次下沉,也是干群协作的一次深化。


       (深河乡两道村美好环境与幸福生活试点专班供稿)


宣传组邮箱787185849@qq.com

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