经验交流之十三

聚焦“四大六小”　聚力共同缔造

官渡镇百里河村位于官渡镇南部，因境内河流绵延百里而得名。羚羊沟位于百里河村4组，现有45户182人。百里河村红色文化厚重，生态优势明显，绿色产业兴旺，基层治理有效，被纳入“共同缔造”省级示范点后，官渡镇党委政府坚持以党建为引领，立足实际，充分发挥群众主体作用，让群众在人居环境整治工作中从“看客”成为“主角”，共同推进美好环境与幸福生活共同缔造。

一、党建引领，突出规划先行

百里河村被确定美好环境与幸福生活共同缔造试点村后，官渡镇党委政府和百里河村支“两委”提前谋划、先试先行。一是成立工作专班。组建镇党委书记为组长的工作专班，抽调镇组织办、党政办、振兴办等精干力量为成员，堵河源管理局相关领导干部协助，确保共同缔造建设顺利推进。二是建强村级组织。坚持“一切工作到支部”理念，建立“村党支部+党小组+党员中心户+群众代表”组织体系，充分发挥村党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。成立村民基层组织体系，六个协会下设8个小组。三是多方谋划方案。召开党员群众代表座谈会，多方听取意见，明确整体建设思路。按照“党建+红色教育+生态旅游”定位，以绿池子会议遗址为依托，立足长远目标，聘请第三方机构对红色美丽村庄整体建设方案进行规划。

二、决策共谋，推动项目谋划

通过群众会、村组会、院落会等多种村民议事会议，在充分调动群众积极性、主动性基础上，认真听取意见建议，形成干群共商、共议、共谋的新模式。

“我觉得村上的管理模式就非常好，有事多商量，每次召开群众会，都充分听取老百姓的意见，非常民主。”百里河村4组村民周卜贵评价道。通过召开十四次院落会、入户走访，整理出“四大六小”的共性问题，“四大”为停车场规划、墙面美化、河道综合环境整治、杂物房维修加固，“六小”为垃圾清运、楼梯间路灯安装、广场健身设施配备、烟囱规划、天锅网线设置、水塔定期清理。目前已基本完成河道综合环境整治、杂物房维修加固、烟囱统一集中改造升级、水塔定时清理。

三、汇聚民力，坚持发展共建

“如何把百里河村4组建设得更加美好？”这是近来百里河村村干部和村民共同思考的问题，带着这个问题，百里河村积极发动群众参与到建设中来，在建设过程中寻找答案。

1.投工投劳。激发群众力量，坚持发展共建。百里河村共同缔造在小微项目打造中，总结出三个共性问题（烟囱栏圈杂房改造、污水管道修缮、健身文化广场），通过专班专题会议，根据总结出“三小”问题，村民从头到尾地参与到治理过程中，主动投工投劳，用自己的双手把家园建设得更加美丽。

2.乡贤引领。在乡村旅游发展过程中，官渡镇乡贤曾和林提出建议，挖掘百里河村红色文化，为乡村旅游“赋能”。官渡镇党委政府采纳了曾和林的建议，由曾和林牵头查找会议旧址，修缮会议旧址房屋，并以物易物换得40多本关于中原突围战役的资料，充实到布展陈列。至此，百里河村红色文化得到有效发掘，百里河村成为竹山县党史学习教育现场教学点之一。2022年2月，中共中央组织部开展第三批红色美丽村庄申报，百里河村申报成功，获财政支持资金400万元建设党性教育基地。

四、谋定快动，共绘美好画卷

自9月13日在官渡镇百里河羚羊片区开展美好环境与幸福生活共同缔造工作以来，百里河村一是依托政策支持，扩宽羚羊片区道路，规划从鲁班峡到羚羊沟道路，为后续发展提供良好的道路条件；二是依托绿池子红色文化底蕴，形成浓厚的红色文化氛围，为打造红色研学基地打下基础；三是依托绿色资源和优越地理区位，发展药材、烟叶、林下魔芋等各项产业；四是依托美好环境与幸福生活项目开展，居民房前屋后卫生明显改善，河道环境综合整治效果显著，群众广泛理解五共理念。

　　　　　　（官渡镇百里河村美好环境与幸福生活试点专班供稿）

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