为完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，竹山县公安局扎实开展“解稳促”企业帮扶活动，稳步推进中央、省、市、县稳住经济一揽子政策措施落地见效。

一、主要做法及工作成效

（一）抓好组织发动，凝心聚力强保障。多次召开全县公安机关优化营商环境工作部署推进会，传达学习上级有关要求，引导全警树牢“人人都是营商环境”理念，增强做好优化营商环境工作的思想、政治、行动自觉。制定下发《县公安局“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动方案》，出台《2022年竹山县公安局深入优化营商环境工作实施方案》《县公安局优化营商环境重点任务清单》，成立局长任组长的“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动领导小组，明确重点任务、责任警种和工作要求，形成齐抓共管格局。

（二）坚持护航发展，打防并举保平安。充分发挥公安机关职能作用，全面整治建设项目和企业周边治安环境，依托“雷火2022”“昆仑2022” “破小案、护民生”“找堵防”等专项行动，严厉打击威胁金融安全、破坏市场秩序、侵害企业权益等涉企违法犯罪，全力保障项目建设、防范经济风险、护航经济发展。先后，查破涉市场主体刑事案件6起、民生小案100余起，督促整改各类安全隐患50余处，为企业挽回损失700余万元。如成功侦破的宋某强涉嫌诈骗宝丰工业园涉案铜棒案，就为企业挽回经济损失120余万元。

（三）落实服务举措，简政放权促改革。继续抓好已有“放管服”改革措施落实的基础上，深入推进审批服务便民化，更快更好地方便企业和群众办事创业。一是优化公安窗口政务服务。县局将车驾管、户政等涉及公安政务服务事项全部入驻县政务服务中心，并投入30余万元资金对政务服务中心公安窗口进行改造升级，购置智能叫号机、高清宣传屏、智能业务指示牌等设施，方便群众“就近办、一窗办”，打造“窗口更亮、服务更好、办事更快、智能更高、业绩更优”的五更窗口。二是启用“无人车管所”和自助身份证办理。投入近百万元新建公安便民自助服务超市暨24小时不打烊“无人车管所”和自助身份证办理机，先后有100多名群众实现身份证自助办理，为1600余名驾驶人提供了智能便捷服务，进一步缩短了群众办事时间。三是积极推进公安业务进驻乡镇政务服务中心。落实“一网通办”“只进一扇门”等工作要求，县局成立工作专班，多次深入乡镇研究商讨公安窗口场地布局，切实推进公安窗口入驻乡镇政务服务中心，畅通服务群众最后“一公里”。目前已全部完成入驻。四是开展预约上门服务。进一步深化在户籍、身份证、出入境和交通管理等领域完善便民利民措施，实行延时错时预约服务常态化，更好更快捷地服务群众、服务企业。先后接受群众电话预约、网办业务166件，上门办证217张。

(四)开展走访慰问，帮助企业解难题。结合“万警访联万企”“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动及“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动，组织全体党员干部对包联企业及包联群众进行走访，诚恳接受企业对公安工作的监督，耐心听取企业对公安机关服务群众、服务企业等方面的意见和建议，并根据需求实行点对点、精准式服务帮扶，切实解决中小微企业经营中涉及公安业务的问题、难题，因情施策，有针对性的逐一破解。截止目前，已走访企业80余家，收集涉企意见建议13条，化解涉企矛盾纠纷95起。

(五)多种形式宣传，营造营商好氛围。一是围绕护航企业发展主题，利用专题展板、门面店LED屏，“平安竹山” 微信公众号及传统媒体和新媒体进行广泛宣传，营造全县人民共同关注、支持、参与推进优化营商环境的良好氛围。二是组织民警到各辖区企业开展防盗、防诈骗等安全防范宣传教育，对企业驾驶人员开展安全培训，进一步引导企业职工知法、遵法、守法、用法。三是制作悬挂宣传条幅，发放各类宣传资料，在最短的时间内提升辖区企业、群众对公安机关优化营商环境工作的知晓率、支持率。

(六)完善机制措施，规范执法少干预。建立全县公安机关法治化营商环境“红黑榜”机制，发布“办事不求人”事项清单，围绕《开展乱收费、乱摊派、乱罚款突出问题专项清理整治行动方案》自查整改、“涉企案件专项评查”、扣好执法“第一粒扣子”专项活动等工作重点，聚焦接处警、受立案等事关各类市场主体权益的关键执法环节，深化涉企执法突出问题专项整治工作，集中整治涉企案件办理过程中的执法突出问题，最大限度减少执法活动对企业经营的影响。进一步畅通投诉渠道，及时受理、及时处置、及时反馈不作为、慢作为、乱作为等投诉举报控告，为深入推进优化营商环境工作提供坚实队伍保障。

（七）全面取消限制，助推经济发展。认真贯彻执行国务院办公厅《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》，取消二手车限迁政策，完善二手车市场主体登记注册、备案和车辆交易登记管理规定，简化二手车周转指标使用程序和要求，提高二手车交易便利化水平。全面落实一定排量以下乘用车减征车辆购置税的支持政策。对皮卡车进城实施精细化管理，落实轻微违法免罚政策、清理全城24小时禁止货车通行政策、缩短车驾管业务办理时限。

二、存在的不足及下一步打算

面对新形势、新考验，我们在能力素质、思想认识、改革创新等方面还存在短板和不足。下半年，我们将紧盯“群众和企业获得感持续增强、营商环境更加优化”目标，进一步畅通警企沟通渠道，优化涉企行政审批流程，压缩行政审批时限，加强涉企风险防范化解，加大涉企案件侦办力度，当好服务企业“有呼必应、无事不扰”的“店小二”，创优县域经济社会发展治安环境、政务环境。同时，持续推进受立案、行政执法刑事司法“两统一”改革，狠抓执法主体素质、执法场所建设、涉案财务管理、执法监督等关键环节，深化执法规范化建设，全力为全县经济社会发展提供良好的法治环境。

2022年8月2日