根据县委巡察工作统一部署，县委第三巡察组于2023年7月17日至9月8日对县卫健局党组开展了巡察工作，2023年11月14日反馈巡察意见，按照县委巡察工作有关规定，现将整改进展情况予以公布。

一、整改落实情况

（一）学习贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署及省委市委县委有关要求有差距。

问题1.学习宣传贯彻习近平总书记关于卫生健康的讲话精神和落实上级决策部署有差距整改情况：于2023年11月30日组织机关干部职工对相关讲话精神补学并开展交流研讨。制定出台《关于进一步加强全县医疗卫生机构财务管理的补充通知》，对预算管理、成本核算、DIP清算核算、绩效工资管理等作了明确要求。                                                                  

问题2.以人民健康为中心的理念树得不够牢整改情况：推进健康竹山建设，持续推进“防、筛、管、治、康”一体的疾病防治管理。完成16.5万重点人群“三高”等基础疾病筛查和健康体检，重点人群疫苗接种等任务完成率全市第一。开展不合理检查及用药专项整治，及时发现并纠正医疗机构的违规行为；县人民医院急救站已按标准为值班救护车辆配备随车人员；城关、溢水等乡镇卫生院根据需求开设妇产科或儿科门诊，更好满足群众就医需求。

问题3.卫生健康高质量发展有薄弱环节整改情况：优化配置，形成以县城为中心，宝丰、秦古、溢水、官渡为支撑的“一主引领、四点支撑”医疗资源布局。县人民医院通过三级综合医院省级评审；县中医医院完成整体搬迁；县妇幼保健院在全省县级妇幼保健院综合绩效考核中名列全省第一，正在争创三级专科特色医院。县第二人民医院（宝丰镇中心卫生院）全面迁建，争创全市首家乡镇二级综合医院。强化宝丰、秦古、溢水、官渡等中心卫生院，建成全省标准化心脑血管疾病一体化防治站，配置CT等大型设备。补齐短板，得胜、擂鼓等乡镇卫生院全面拆危重建。基层就诊率达66.5%以上，县域内就诊率达91.4%以上。成功创建省级重点专科14个，市级重点专科42个。

问题4.推动医药卫生体制改革不够有力整改情况：细化《竹山县医共体建设工作方案》，统筹一体化推进党的建设、资源布局、人员编制、财务管理等8个方面工作。建立健全人事、财务、业务管理核心制度，投入1300余万元用于信息化建设，实现资源共享，尽量让信息“多跑路”群众少跑路。

问题5.防范化解医疗领域风险不够彻底整改情况：对8条隐患进行排查整改，全县18家医疗机构24台急救车均安装了GPS定位系统。

问题6.卫生计生监督执法工作质效不高整改情况：县卫计执法局已于2023年12月16日与县疾控中心机构合并，整合执法力量。开展“双随机、一公开”检查，完成“双随机”检查103家，完成率100%；开展为期15天的“卫监执法专项行动”，对学校卫生、职业卫生、饮用水安全、妇幼健康等专业领域开展了专项检查，对16家受到行政处罚的医疗机构实行了记分管理。

（二）贯彻落实全面从严治党有差距，履行主体责任不到位方面问题

问题7.落实全面从严治党不够到位整改情况：定期召开党组会专题研究党建工作，对近年来查处的违纪违法典型案例进行通报，召开警示教育大会2次，开展法纪专题讲座3场次，讲廉政党课3场次。

问题8.净化医疗行业生态环境不够有力整改情况：医疗机构对常用医疗收费标准进行公开公示，主动接受群众监督，并将物价收费纳入每月质控考核。已于4月中旬举办法纪知识暨医德医风专题教育讲座，持续强化医德医风建设。

问题9.项目建设和物资采购监管不到位整改情况：开展工程建设领域法律法规知识培训1期，制定《竹山县卫生健康单位投资项目管理办法》，进一步规范政府采购项目全过程监管和采购信息发布。开展《中华人民共和国药品管理法》《湖北省药品使用质量管理规定》等法律法规专题培训2场次。         

问题10.执行财经纪律不够严格整改情况：加强救护车、公卫服务车管理，加油卡实行登记备案；规范备用金使用管理，收回各乡镇卫生院44.5万元备用金，调整备用金额度。制定《2024年卫生健康系统内部审计工作计划》,强化审计监督。

（三）基层党组织建设存在薄弱环节，党建工作存在短板

问题11：党内政治生活开展不够严肃整改情况：修订完善党组会议事规则和局长办公会议事规则，严格执行民主集中制，局党组讨论“三重一大”事项邀请县纪委监委派出纪检组列席，主动接受监督。按照“四必谈”要求，严格落实谈心谈话等制度。开展党务干部培训2次，持续提升党务工作水平。

问题12.公立医院党建工作存在短板整改情况：县直4家公立医院实行党政分设，推进党建入章，修订完善了党组织会议议事规则和院长办公会议事规则；科学设置党支部和党小组，县妇幼保健院增设1个休干党支部，县人民医院对内科党支部设置4个党小组，外科党支部设置3个党小组；县精神病医院党支部设置2个党小组。深化党员学科带头人“双培”工作，纳新党员4名，转正5人，培养入党积极分子28名，可发展对象18名，通过“双培”机制实现党建与业务深度融合。

问题13.医疗人才队伍建设水平不够高整改情况：研究制定《竹山县医疗卫生单位人事管理暂行办法》，坚持严控人员总量、高质量引进增量、多途径盘活存量，用足用活人才第一资源。全县取得高级职称专业技术人员共177人，占14.19%；2023年新增农村订单定向医学生免费培养9人。

本次巡察反馈共涉及3方面13个问题。截至目前，12个问题已经整改销号，1个问题持续整改中。共建立各项规章制度5个，开展工作约谈26人、谈话提醒17人、廉政谈话56人，追缴资金70.9966万元。

二、下一步工作打算

县卫健局党组将深入贯彻落实上级决策部署，旗帜鲜明讲政治，对未完全整改到位的问题，强化措施、穷尽办法，持续整改到位；对发现的类似问题，举一反三，自觉整改到位；对已经整改到位的问题，修订完善长效机制，全面巩固深化巡察整改成果，引导全县卫健系统干部职工以实际行动践行“两个确立”，做到“两个维护”。

中共竹山县卫生健康局党组

2024年4月22日