根据县委统一部署,2024年3月20日至4月20日,竹山县委第四巡察组对县自然资源和规划局党组开展了巡察“回头看”,7月4日反馈了巡察意见,按照县委巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改落实情况
(一)落实党中央重大决策部署方面
问题1:“学习贯彻习近平总书记指示批示及上级文件、会议精神不够到位”的整改情况。
一是8月16日局党组开展了理论学习中心组学习,由局党办就“落实学习规则,提高学习质量,推动党委(党组)中心组学习规范化制度化”主题作中心组学习秘书培训,提高了党组理论学习中心组学习的学习和组织的质效。二是8月16日局党组将习近平总书记关于长江经济带发展、南水北调工作重要讲话和指示批示精神、市委五次全会精神等内容纳入了理论学习中心组学习,并组织班子成员开展了交流发言。2024年1至9月份共开展了9次理论学习中心组学习,组织班子成员进行了7次交流研讨。三是8月19日印发《学习贯彻习近平总书记关于长江经济带发展 南水北调工作重要讲话和指示批示精神服务竹山建功绿色发展示范区工作方案》以及《2024年工作清单》,对各项工作任务进行分解,明确责任领导、责任单位和完成时限。
问题2:“落实县委县政府工作要求有差距”的整改情况。
一是通过开展提醒谈话,责任领导和责任股室对各自分管的业务有更清晰的认识和目标定位。二是整合自建监控。对各涉矿乡镇、村和矿企自建监控型号进行全面摸底,对能接入智慧矿山系统的尽量接入系统。目前已接入各类前端设备969个,其中,13个涉矿乡镇矿洞定点视频监控502个、矿区道路交通卡口监控87个、制高点鸟瞰监控31个、矿山执勤点视频监控65个、乡镇指挥调度分中心4个(麻家渡、溢水、潘口、楼台4个乡镇)。三是到城关、潘口、溢水、麻家渡、宝丰、秦古6个乡镇实地考察返巢式无人机站选址工作,现已完成该6个乡镇的返巢式无人机站土建施工和管线安装工作。四是争取项目资金。矿产资源管护发展中心以县政府名义向省自规厅报送《竹山县人民政府关于支持智慧矿山项目建设的请示》(竹政文[2024]122号),争取省厅项目资金支持。同时启动智慧矿山(二期)建设项目招标程序,已完成可研报告编制和发改立项工作。五是通过对溢水、麻家渡、文峰、得胜、竹坪、大庙等乡镇下发督办整改通知,相关责任人对问题进行了深刻反省,并书面上报整改情况。六是与县公安局合作,建立智慧矿山重点人员信息库完善机制,及时更新重点人员近期免冠照片和车辆信息,截至目前,已收录涉矿三类重点人员信息(一级信息库)505人、其他涉矿人员信息(二级信息库)1177人、专职护矿人员信息(三级信息库)222人。七是组建一支10人的视频监控队伍,严格落实24小时值班盯屏,制定《竹山县智慧矿山系统管理办法》《智慧矿山视频监控中心工作流程》,规范值班人员工作流程,同时加强对操作人员的业务培训,发现预警信息第一时间以电子工单的形式向责任乡镇发出指令,目前整个智慧矿山监管系统运转高效、规范有序。
(二)落实加快“建功绿色低碳示范区、建设乡村振兴示范县”部署方面
问题3:“国土空间规划编制缓慢,规划引领作用发挥不够充分”的整改情况。
一是国土空间规划专班督办推进,加快编制进度,自2022年5月起,按照《在全国开展“三区三线”划定的函》(自然资函〔2022〕47号)文件要求,深入开展竹山“三区三线”方案划定工作,其划定成果通过县委专题会审议,并按十堰市相关要求分阶段上报划定方案。结合“三区三线”成果及规划技术审查相关要求,技术单位对规划进行了进一步完善。二是学习《中华人民共和国城乡规划法》《全国国土空间规划纲要(2021-2035年)》等国土空间规划编制最新政策文件。三是结合全县战略规划编制工作,加强部门协调,截至目前完成了各部门专项规划编制工作及公示37项。四是中心城区控规成果已经编制完成,已网上公示,建立健全国土空间规划体系。
问题4:“土地节约集约工作落实不扎实”的整改情况。
一是组织股室工作人员认真学习《省人民政府关于推进自然资源节约集约高效利用的实施意见》(鄂政发〔2020〕23号),领会文件精神。二是今年以来,我县已供工业用地9宗,其中溢水东川产业园共两宗工业用地均达到容积率2.0,容积率2.0以上占比22.2%,达到了省政府2024年17%的任务目标。
问题5:“绿松石经营主体培育不够有力”的整改情况。
一是已会同县委政研室研究制定《十堰突破性发展绿松石产业三年行动方案》,《方案》实施后将为我县新培育绿松石进规纳统经营主体带来政策支持。二是组织开展原石公盘交易会,7月13日-14日实施2024年第一次公盘交易会,成交额达1030万元。三是成立工作专班赴北京、武汉、莆田等地开展绿松石产业招商引资工作,已与周大生、周大福等珠宝公司取得初步意向。
问题6:“项目谋划不够科学”的整改情况。
一是由分管领导组织国土整治局全体工作人员学习了《省全域国土综合整治领导小组办公室关于加强全域国土综合整治项目实施方案审查的通知》(鄂土整办发〔2024〕4号)和2024年6月7日市全域国土综合整治领导小组办公室制发的《十堰市全域国土综合整治项目实施方案审查细则》并对主要环节作了重点解读。二是《2022年度竹山县文峰乡全域国土综合整治项目实施方案(优化调整)》于2024年11月25日市局正式批复。三是优化后方案将有效缩短工期,按方案要求和合同约定如期竣工。
(三)上轮巡察反馈整改方面
问题7:“党员培养发展力度不够”的整改情况。
一是制定了竹山县自然资源和规划局2024年发展党员计划。巡察后有6人提出入党申请,发展入党积极分子1人,预备党员1人。二是8月16日组织所属党支部全体支部委员开展了党员发展党务知识培训,进一步提升了支部委员发展党员的工作水平和技能。三是8月26日开展了青年干部入党动员会,由局党组副书记进行了动员,鼓励更多优秀青年积极向党组织靠拢。
二、下一步打算
中共竹山县自然资源和规划局党组将坚持压紧压实整改责任,以“钉钉子”精神抓好后续整改。对已经整改完成的工作总结经验,举一反三、巩固深化整改成果。把抓好巡察整改与做好日常工作紧密融合,把深化整改成果与破解改革发展难题紧密融合,用扎实有效的举措破解难题,以巡察整改的成效推动县自然资源事业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0719—4232735,电子邮箱:5705379010@qq.com。
中共竹山县自然资源和规划局党组
2024年11月26日
