一、湖北省十堰市竹山县绿松石市场现状

绿松石是世界上最古老的玉石之一，也是中国四大名玉之一，因其色形而得名并在国际上享有盛名被称为”东方的绿宝石”。据相关资料显示，世界绿松石资源70%在中国。而中国70%的绿松石产在湖北省十堰市竹山县。绿松石已经成为竹山县的一张名片（绿水、绿山、绿茶、绿松石），而它所承载的历史和文化内涵，正不断地在世界范围内大放异彩。

据统计，竹山县从事绿松石开采、加工、销售的企业主体约有三百多家，从业人员一万多人。2021年以前（现在矿石开采已停采整顿），该县年产绿松石原矿两百吨，加工成品、半成品150吨，年创产值一亿多元，在原石选料、造型设计、工艺流程等方面均达到国际领先水平。

在竹山县交通主干道两侧，随处可见大大小小的绿松石销售商铺，前来进货的商人也络绎不绝。各商铺的销售模式也不尽相同。绿松石以零售为主，价格偏高，多数没有配备质检证书，天然与处理品混杂，市场规范度较差。

竹山县麻家渡镇卓尔竹山绿松石小镇，收集绿松石藏品15万余件，涉及从古至今的各类绿松石雕件、摆件、观赏石、印章、饰品、镶嵌品以及原石等8大类2000多个品种，是国内已建成的规模较大的绿松石批发销售市场。

绿松石作为文玩和珠宝市场的重要品类，近年来借助电商平台（淘宝、拼多多）、直播带货（抖音、快手）迅速扩大市场，通过线上渠道直接送达消费者，价格从几十元到数万元不等。直播互动模式进一步刺激年轻消费者消费，商家通过“线上销售+线下体验店”模式布局全渠道，同时引入3D扫描技术展示产品细节，增强信任度。竹山绿松石通过跨境电商向欧美出口雕刻件和镶嵌首饰，但面临国际鉴定标准差异（如美国GIA证书认可度较高，国内NGTC证书尚未完全接轨）。

二、存在的问题

竹山县是全球最大的绿松石出产地，绿松石开采有着较为悠久的历史，国内70%的绿松石来自竹山县，主产在潘口乡、溢水镇、宝丰镇、秦古镇，市面上销售和加工的都是往年存货。绿松石矿开采现在都处于暂停状态（现在矿石开采已停采整顿），绿松石由于自身结构缺陷，原生矿石一般结构较为疏松，在出厂之前都会进行“注胶”工序来加固其结构，提高其稳定性，这在珠宝行业内已成为公认的工艺程序，但是一直没有任何标准告知这种方式属于优化还是处理。现今，绿松石市场较为混乱，大部分商家没有给绿松石配备正规珠宝玉石检测机构出具的证书，并非所有的都当作“天然绿松石”出售，混淆的市场使绿松石行业倍受打击，保护绿松石资源和行业是一个亟待解决的问题。

1.假冒伪劣泛滥。人工合成与优化处理、注胶、染色绿松石冒充天然绿松石，部分商家使用“菱镁矿染色”等低成本造假手段。

2.虚假宣传。将外地绿松石标注为“竹山绿松石”高价出售，消费者难以辨别“高瓷高蓝”“铁线分布”等专业术语的真实价值，易被营销话术误导。

3.鉴定与定价混乱。 缺乏统一分级标准，同一品质产品在不同平台价差离谱，小型鉴定机构出具“水分证书”，甚至支持商家“按需定级”。

4.消费者权益保障不足。直播带货“七天无理由退货”执行难，以“定制产品”为由拒绝退换，跨境维权成本高，国际物流丢件、货损纠纷处理周期长。

5.法律与监管滞后。现行《珠宝玉石名称标准》对绿松石优化处理技术界定模糊，如“扎克里电解法”是否属“天然”存在争议，平台责任不明确，部分中小平台默许商家“打擦边球”宣传。

三、建议与对策

绿松石行业亟待解决的问题全面分析绿松石行业现状和竹山县绿松石市场，发现行业中有如下问题亟待解决。

一是标准化体系建设。推动国家层面制定《绿松石分级标准》，明确颜色、硬度、产地的量化指标，强制要求网络销售标注鉴定机构（如NGTC、GIA）的认证信息。鼓励企业接入工信部星火链网，实现从矿山到消费者的全流程数据上链，区块链“竹山绿松石”“一石一码”溯源系统，供消费者初步筛查染色、注胶等问题。

二是规范的行业标准。由于绿松石自身的结构缺陷，使得其优化处理方法种类多样，到底哪种方式属于优化哪种方式属于处理，至今还没有明确的标准。就以行业内称的“注胶”和“过胶”为例，“注胶”是指对绿松石充填有色胶，充胶后即改变其结构又改变其颜色，这种方式视为“处理绿松石”；而“过胶”是指对绿松石充填无色胶，充胶后改变其结构但未改变其颜色，此种方式视为“优化绿松石”。优化与处理目前仅以充填物有无色来区分显然缺乏科学依据，也不够严谨，也使绿松石行业极其混乱，规范的行业标准应尽早出台，只有这样才能更好地保护整个绿松石行业。

三是加强绿松石网络直播带货监管。市场监管局严打利用直播进行低俗营销，加大力度查处虚假宣传、虚假广告，对以次充好、价格欺诈等行为加强监督检查与处罚。同时，该局还向绿松石经营者明确“五不”原则：不恶意评判鉴定、不恶意劝退、不诋毁竹山绿松石品牌、不售假冒伪劣产品、不做虚假宣传。鼓励行业自律，压实平台责任，并公布投诉举报热线（4456789、12315）。强调网络交易并非法外之地，对情节严重、扰乱市场秩序、损害竹山绿松石品牌形象的行为，将依法移交司法机关予以严惩，坚决维护健康有序的产业生态。

四是加强绿松石品牌建设。竹山县有着“中国绿松石之乡”称号、竹山绿松石被国家市场监督管理总局批准为“国家地理标志”产品，正在申报国家驰名商标，竹山县正借助这些荣誉称号，大力发展绿松石品牌效应，在竹山县城关镇打造国际绿松石城，竹山县麻家渡镇打造卓尔竹山绿松石小镇，建设世界上最大的绿松石加工生产、规模营销中心，使绿松石行业的发展有一个质的飞跃。

五是强化平台责任。着力提升绿松石网络主播职业道德，要求其诚信经营，坚决杜绝虚假宣传、价格欺诈及商业诋毁等行为，强调网络交易并非法外之地。要求直播平台设立“珠宝项目保证金池”，优先赔付消费者鉴定争议损失，对多次被投诉商家实施“流量降权”，强制退出平台，建立行业黑名单共享机制。

六是提升消费者教育。联合行业协会制作《绿松石网购避坑指南》，通过短视频科普“紫光灯检测注胶”“密度测试法”等简易鉴别技巧，鼓励产地政府建设数字化供应链平台（“竹山绿松石”），整合采矿、加工、质检、物流资源，降低中小卖家合规成本。

四、案例参考

虚假宣传案例 5月19日，十堰郧西县的范某在抖音直播间激情叫卖，“家人们看！这绿松石颜色纯正，绝对是竹山原矿！”镜头前的绿松石色泽鲜亮，评论区不断弹出“已拍”提示。然而，消费者陈某收货后却发现，石头散发刺鼻胶味，放置数日后严重褪色。陈某向竹山县市场监管局投诉。

“范某的IP地址、物流信息均与竹山无关，但他反复使用‘竹山原石’宣传，已涉嫌虚假标识和商标侵权。”经技术鉴定，涉案绿松石为隐晶质结构，可见胶状物填充，鉴定结果证实范某销售的绿松石与宣传不相符。却在直播宣传时承诺为原矿无优化处理、无染色，而误导消费者为“高端竹山矿料”以高价出售。县局执法人员依法提取虚假宣传录像、交易记录，引导陈某固定电子证据（抖音聊天截图、支付凭证等）。

依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第20条关于经营者违反本法第八条规定对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传，或者通过组织虚假交易等方式帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传的，由监督检查部门责令停止违法行为，处二十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照法律规定，竹山县局执法人员责令被投诉人范某向投诉人陈某经济赔偿3.45万元整，并对其虚假宣传违法行为处罚1万元整的行政罚款。（竹山县市场监管局 章翔）