一年一度的全国两会，是世界观察中国民主的一扇窗口。

HPV疫苗纳入免疫规划、中小学生“趴睡”变“躺睡”、保障外卖小哥权益、优化药品集中采购，正在召开的全国两会上，湖北日报全媒记者采访多位来自湖北的全国人大代表、全国政协委员得知，履职以来，代表委员提出的多条建议变成现实。

提出建议不到一天

代表收到部委回复

武汉中远海运港口码头有限公司的集装箱码头一片繁忙。 （湖北日报全媒记者 任勇 通讯员 赵玉 摄）

“我提出建议不到一天，就收到了答复，为国家发改委的高效率点赞。”3月7日，全国人大代表，长江沿岸铁路集团股份有限公司原党委书记、董事长马春山接受记者采访时说。

3月6日下午，湖北团举行会议审查“十五五”规划纲要草案时，马春山建议：“进一步支持湖北推进‘铁水公空’多式联运体系重大项目建设。”

不到24小时，马春山就收到国家发改委的答复。答复不仅高效，还提出了实打实的举措：将会同中国民航局研究制定《“十五五”时期推进空中丝绸之路建设高质量发展实施方案》，加强顶层设计，推动共建更高质量、更加开放的空中经济走廊。

多年履职，马春山最大的感受是：“回复越来越快，越来越有针对性。特别是对于来自基层的声音，件件都有回音。”

对此，全国人大代表、中冶武勘工程技术有限公司科学技术协会秘书长、上海工程公司副总工程师张尤慧有同感。

2025年全国两会，这位来自武汉市青山区的全国人大代表，提交了支持老工业基地加快绿色低碳转型的建议。会后，国家发改委的回复就抵达她的手中。回复表示，国家发改委经与生态环境部、财政部、国家能源局、工业和信息化部协商，给出了5个方面回复以及下一步打算。让她惊喜的是，回复中明确：2025年国家已安排“两新”超长期特别国债资金，支持湖北符合条件的用能设备更新项目。位于青山区的中国宝武宝钢股份武汉钢铁有限公司的项目就在其中，对企业提早完成超低排放改造意义重大。

“作为人大代表，深感肩上的责任沉甸甸。”她说，“我们的建议，得到国家相关部委的及时回复、认真对待，这就是全过程人民民主的生动实践。我们将更加认真地履职建言，为人民发声，为国家建设助力。”

一条建议让上万名学生“趴睡”变“躺睡”

武穴市东方红小学学生在躺椅上午休。 （资料图片 湖北日报全媒记者 柯利华 摄）

每天中午1时许，恩施市金桂小学的午休铃声响起。孩子们打开卡扣、放下靠背、拉开脚踏板，座椅秒变躺椅——曾经趴着睡的“小苦恼”，如今变成躺着睡的“小幸福”。

这场改变，始于2023年。当年全国两会上，全国人大代表、恩施州高级中学政治教师张琼丽提出“趴睡”变“躺睡”的建议，赢得无数家长点赞。教育部书面回复，工作人员电话沟通，态度诚恳。

张琼丽知道，建议提得好，还得落得实，必须“盯”紧每一步。

“躺睡”落地，绝非易事。空间不够——很多中小学教室紧凑，放不下拉伸设备；资金不足——一套品质过关的躺睡桌椅要2000元，是一笔不小开支。

为了孩子们的健康，再难也要推进。张琼丽带着问题，和州教育局一道跑部门、访学校、问家长、找企业，反复协调争取支持。当年，金桂小学整校试点建成，1350套躺椅到位。2024年，全州试点铺开，约2万名中小学生用上可躺睡课桌椅。

更大的变化还在后头。恩施市将“躺睡”项目纳入人大票决制民生实事，浙江、福建等地也将“躺睡”列入民生实事强力推进。今年2月1日，《中小学生午休课桌椅通用技术要求》正式实施——一项代表建议，催生一项国家标准。

督办的刚性，同样体现在另一场“狠盯”的劲头里。

全国人大代表、省政协常委、台盟湖北省委会主委刘江东把目光投向外卖骑手、电商主播、网约车司机等新就业群体中的年轻人。他在调研中发现，人才供给短缺、劳资关系不规范、职业规划欠缺等问题深深困扰着这一群体。

于是，在2024年全国两会上，他提出强化促进青年就业政策举措的建议。

当年7月，这条建议被全国人大常委会办公厅确定为重点督办建议。当月底，刘江东受邀参加人社部座谈会。会上，他直指要害：“新业态创造了大量就业，国家要尽快出台政策保障从业人员权益。政府需加强对平台企业的监管，厘清劳动关系，建立相匹配的社会保障体系。”

会后，刘江东又和人社部工作人员一起前往武汉大学、中国地质大学（武汉）等高校调研，听取专家的建议意见，不断完善建议、紧盯进度。

此后，人社部又多次通过电话、书面等形式向刘江东征求意见。一来一回，一问一答，回复越来越细。职业标准、权益保护、社会培训……一项项，都有了眉目。

2025年，九部门联合发文，扩大新就业形态人员职业伤害保障试点。

今年1月，人社部释放重磅信号，宣布即将出台《新就业形态劳动者基本权益保障办法》。新业态劳动者的权益保障，从一条建议变成惠及千万劳动者的好政策。

群众的痛点

就是代表委员的履职清单

在武汉市武昌区机安社区区域性职工之家，外卖骑手代表同外卖配送商武汉壹刻啦同城科技有限公司代表举行集体协商会议。 （资料图片 湖北日报全媒记者 任勇 通讯员 梁芹 孙凡 摄）

从武汉市武昌区人大代表到全国人大代表，武汉大学基础医学院免疫学系主任章晓联走过了15年的履职路。

2023年全国两会，她建议将HPV疫苗纳入国家免疫项目。两年后，建议落了地：2025年11月10日起，国家将HPV疫苗纳入免疫规划，满13周岁女孩免费接种HPV疫苗。

群众的用药安全，同样让她牵挂。2024年3月，章晓联提交优化药品集采的建议。随后，她收到国家医保局的答复——严格集采质量标准，探索创新药价格形成机制，给好药、新药留出空间。

此后的调研中，她关注到用药问题有了很大改善：药品质量稳了，药品价格下降了。

“我从基层来，根在泥土里。群众的痛点，就是我的履职清单。必须盯着办、落到底。”章晓联目光坚定。

多年来，全国政协委员、华中科技大学教授韩民春持续关注着鄂州花湖国际机场建设。

2024年，他提交打造“陆海空”丝绸之路核心枢纽的提案，重点提升鄂州花湖国际机场国际货运枢纽地位。

提案提交当月，国务院批复花湖国际机场正式对外开放。如今，花湖国际机场2025年货邮吞吐量居全国第五位，货物通达全球170多个国家和地区。2025年4月，国务院又批复设立中国（鄂州）跨境电子商务综合试验区。

全国人大代表、襄阳市环卫管理处襄城公厕公司党支部书记王莉则把群众的“烦心事”记挂在心。

2025年，她带着调研笔记走进人民大会堂，提出推进老旧小区适老化改造的建议。

建议提出后，得到住房和城乡建设部的积极回应。相关部门明确将完善政策体系，加强社区养老和医疗设施建设，印发无障碍设施建设工作通知，推动适老化改造与城市更新、完整社区建设深度融合，让老旧小区里的老年人生活得更安心。

如今，王莉再走进那些老小区，楼道里多了扶手，单元楼装上了电梯。老人们说，下楼买菜、遛弯，不再是一件难事了。

有回复、强督办、真落实，代表委员的“笔头”连着群众“心头”，部门的“案头”落进民生“田头”。

一件件变成现实的建议见证，民主不是装饰品，是要用来解决人民需要解决的问题的。