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“两会”专题:小水利造福大民生——2018年水务工作纪实
发布时间: 2018-12-28 09:23 来源: 编辑:
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    水利兴,则仓廪实、农业稳、民安居、城乡美。

今年,我县以推动乡村振兴战略为目标,以打赢脱贫攻坚、污染防治、风险防控“三大战役”为抓手,大力推进农村饮水安全、水利建设管理、防汛抗旱减灾、河长制改革为重点工作,为推动全县经济社会高质量发展筑牢水利支撑。


聚力脱贫攻坚,水利扶贫成效显著

饮水安全保障有力。协调推进2018年饮水安全扶贫工程建设,全年共建设饮水工程267处,其中易迁安置点95处、统筹项目172处;累计解决农村饮水安全人口6.227万人,其中建档立卡贫困人口2.1658万人。加强工程建设监管,组织对2016-2017年度饮水工程进行检查验收,督办整改工程80处,不予验收24处;编制了全县2018-2020年农村饮水安全巩固提升建设规划,计划新建9个流域规模水厂,覆盖8个乡镇21.93万人。至2018年底,全县累计解决农村饮水安全人口37.6983万人,占全县农村总人口的90%,水质合格率76%;已解决建档立卡贫困人口10.7905万人,其中易迁安置人口4.1138万人,占贫困人口比率的75.6%。全面完成省、市下达的任务指标,全县农村饮水安全“四率一度”达标提升。

水利基础巩固提升。以服务核心大城区建设为重点,积极争取和实施堵河干流治理、中小河流治理、病险水库加固、清洁小流域治理等水利基础设施建设,全面完成年度建设任务。累计清淤整治河道16.2公里,新建和加固河道堤防护岸13.828千米,建成城区河道景观绿化带7.4万平方米,加固小型病险水库3座,治理水土流失面积36.37平方公里,建成茶叶产业基地75.7公顷。加强水利工程管护,巩固小型水利工程产权制度改革成果,完成谭家河灌区农业水价综合改革任务。

加强环境保护,生态治水取得新突破

河道采砂整治成果斐然。全面完成堵河干流河道禁砂任务,于6月份以前依法对堵河干流竹山境内的7处河道采砂场实施关停取缔,现场督促各采砂业主拆除采砂、制砂设备12台套,清理采运砂船只21艘,销毁“三无”船只5艘,堵河干流竹山段实现全线禁砂。持续推进河道采砂专项整治,制定了专项工作方案,罗列了问题清单和责任清单,加大河道非法采砂、破坏水资源、侵占河道水域查处和打击力度,共查处河道非法采砂案件25起,移交司法机关处理4起,河道采砂监管进一步规范。

水资源管理保护全面加强。落实最严格的水资源管理制度,下达了年度水资源开发利用、用水总量、限制纳污控制指标,与各乡镇签订了责任书,完善了制度建设,水资源管理“三条红线”指标控制在计划内。加强水资源管理保护,编制了《竹山县水资源保护规划》,督促2家取用水单位办理取水许可;督促16个乡镇污水处理厂、3家规模以下的工业企业、鑫荣矿业分别编制了《排污口设置论证报告》和《水资源论证报告》,审批入河排污口18处、登记备案2处。规范行政许可审批,共受理审批事项30件,办结28件。

河长制管理责任落实。建立完善河长制组织体系、责任体系和工作体系,制定了《竹山县2018年度河长制工作要点》和考核方案,分解落实了省、市下达的工作任务,开展了村级河长业务培训,启动了堵河、霍河和谭家河水库确权划界工作。持续推进碧水保卫战“清流行动”、河库“清四乱”专项行动,积极开展乱倒、乱排、乱采、乱占等污染侵占河库行为,河道水域环境明显改善。扎实做好河长制基础性工作,建立了河长定期巡河督查机制,编制并审核10条河流“一河一策”方案,开展“一河一档”前期调研,规范填报河长制信息。

环保督察问题整改到位。全面完成堵河沿线固体废物环境违法行为整改任务,中央环保督查组交办的4个点位问题和自查的6个点位问题全部按要求整改到位并销号。完成县城备用水源(霍河水库)保护区内环保整改,协调清除游乐船及浮桥240平方米,拆除闲置的养殖网箱20口面积150平方米,并对霍河水库取水口进行围网封堵。协调推进小水电环境问题整改,对堵河源国家级自然保护区内的7座小水电站实施关停,督促26座电站完善环保评价手续并通过验收,落实生态流下泄措施,健全环境保护制度,完善了试验区内小水电站生态流泄放远程监控系统建设。

创建平安水务,行业监管规范有序

致力保障防汛安全。全面落实了防汛责任制,建立完善了县、乡、村三级防汛抗旱减灾组织体系、责任体系和应急管理机制。组织开展水库三类责任人到位履职情况明查暗访3次,督办整改问题8件;强化隐患排查整改,检查涉防工程174个,排查隐患79处,已反馈各责任单位并定期复查、督办;强化应急管理,组织编制审查35座水库和7处在建工程预案,开展防汛抗旱应急演练5次,开展水库防汛责任人、山洪灾害防御知识培训1次;加强预警预报体系建设,对683处山洪灾害预警设备进行检修,迁建预警广播19处,完成62座小水库水雨情测报系统建设,实现山洪灾害预警预报镇村全覆盖。落实汛期24小时值班和领导带班制度,防汛抗灾稳控有序。

强化建筑领域风险防控。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,全面落实安全生产责任制,及时排查并督办整改安全隐患。全年共开展建设工程安全生产专项检查6次,整改一般安全隐患36处。全面落实建设项目社会风险评估机制,新建重点项目编制审批了《社会风险评估报告》,督促各在建工程办理工伤保险,落实农民工工资保证金制度。规范工程建设监管,严格建设管理程序,规范专项资金管理使用,严肃查处违纪违规行为,确保工程安全、质量安全和干部安全。

深入开展扫黑除恶专项斗争。制定了水务行业领域扫黑除恶工作方案,以河道采砂监管领域、水利工程建设领域专项治理为重点,广泛动员部署,全面摸排问题线索,依法查处违法行为,大力惩治水务行业存在的“砂霸”“工霸”,共收集上报扫黑办线索1条,配合查处问题线索3件,移交公安机关非采入刑案件4起,立案查处2起。(向继华 王万彩)

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