集中监管    统一运营
 
   竹山破解国有资产管理难题 　　

    秦楚网讯（十堰日报）特约记者 方荣华 通讯员 黄治平 报道：日前，美成房地产公司将位于竹山县城关镇宏发小区内1300平方米楼房的产权，正式移交给该县国资局。至此，该县5.2万平方米的公产房、保障性住房已全部纳入国有资产集中管理。
　　长期以来，国有资产管理部门多，权责分散，各自为政，造成国有资产监管真空。
　　2010年起，该县创新国有资产管理模式，将县国资局、县投资开发有限公司、县国土收购储备中心和产权交易中心集中归并，成立建设投资管理办公室。随着机构的整合，国有资产的管理范围扩大：县域内行政事业性资产、保障性住房、城市基础设施、公共资源性资产和企业国有资产，全部纳入建设投资管理办公室下辖的国资局集中管理。
　　按照“应进俱进”原则，国有资产纳入集中管理后，由县国资局履行日常监管职责，并授权投资开发有限公司统一经营，在国有资产实现保值增值的前提下放大资本效应。目前，该县通过资本运营已获得资金2.2亿元。
　　去年初，该县投资开发有限公司以优质资产作抵押，从银行融资6000万元，挖山填沟整理土地600亩，以每亩30万元的价格出让后新建莲花工业园，不仅偿还了银行债务，还获得1.2亿元收益。
　　民营企业中的国有资产管理，一直是全国性难题。竹山采取“长期投资”、“计提折旧”、“参股经营”等管理方式，将国家投入到民营企业中的1亿多元国有资产纳入统一管理。投资5409万元的竹山县污水处理厂，由地方政府和荆楚水务公司分别出资90%、10%共同修建。建成后采取“长期投资”的方式，双方签订协议：污水处理厂前20年的收益为荆楚水务公司所有，20年之后污水处理厂收归国有。
　　据县委书记佘立柱介绍，该县计划将绿松石等矿产资源纳入国有资产集中监管，确保矿产资源在保护中科学有序开发。
　　编后：竹山从强化监管着手，建立资产运营、投融资管理、土地收储经营和产权交易“四位一体”模式，探索出一条国有资产监管运作的新路径。尤其是对民营企业使用的国有资产，竹山采取“长期投资”、“计提折旧”、“参股经营”等方式进行管理，确保了民营企业中的国有资产保值增值，值得各地借鉴。