本报记者　李俊

　　7月23日，在县委召开的十届十一次全体（扩大）会议上，县长書記欣慰地通报了我县企业改革成果：截止7月20日，全县纳入改制范围的82家企业已有66家改制规范到位。通过改制，企业活力明显增强，元至6月，全县20家规模工业企业完成不变价产值1.23亿元，同比增长13.6%；实现销售收入9100万元，同比增长13.8%；实现利税880万元，同比增长40.8%。听到这一振奋人心的通报，看到这组沉甸甸的数字，在我们心里的首先反应是：竹山的企业又活了！历经4年艰辛的企业改制，终于让一大批国有企业脱胎换骨，重获新生。回顾企改之路，如同道家炼道，又如母产婴子。
　　1、迷惘
　　竹山的企业在计划经济体制下，曾经有过历史的辉煌，以同步器公司、林化厂、化工化肥公司为代表的一批国有企业，曾经叱咤九州，气吞上庸，擎起竹山经济大梁。然而，随着经济体制的改变，市场经济代替了计划经济，国有企业内部矛盾逐渐暴露出来：同行业市场竞争加剧；企业人员过剩，人浮于事，科技人才匮乏；管理模式陈旧；生产资金短缺，“三角债”的严重困绕。这些突出的矛盾，导致大部分国有企业生产经营萎缩，效益亏损，生存艰难。90年代末，我县拥有国有企业85家，干部职工11000多名，其中85%的企业亏损，50%的企业处于停产半停产状态；5000多职工下岗，无事可做，生活艰难，成为社会不安定因素，整天一群一伙到政府上访，到工厂闹事；企业法人无暇思管理，主要任务就是安服职工，纠缠“三角债”；县委政府成了企业的保母，花费大量精力为企业调解矛盾，协调关系，组织资金，减免税费。当时在企业中流行这样一句话：管它市场不市场，没有饭吃找县长。1999年底，县同步器公司、林化厂两家竹山的王牌企业都处于停产状态，1000多名职工生计危机，给县委政府带来较大的压力，其它一些国有企业也是朝不保夕，经营惨淡。市场经济的大潮把我县国企推向了一个尴尬而迷惘的境地，同时也把政府推向了一个尴尬而迷惘的境地，竹山的企业路在何方，竹山的国企以何生存，这是摆在全县干群面前的一道难题，如何破解这一难题，县委政府经过反复调查研究，找到了一个魔方----改制。

　　2、阵痛
　　企业改制就是要彻底改变原有的经营体制，改国有为民营彻底置换职工身分；改制就是要彻底改变计划经济体制下的思想观念和经营观念；改制就是脱胎换骨，刮骨疗毒；改制充满了阻力和困难。竹山县国企改制面临四难：一是人员安置难，万名职工面临下岗，劳动保险金，安置费数额巨大；二是资产变现难；三是清理债权债务难，企业与企业与政府与银行之间的债务千丝万缕，剪不断，理还乱。面对这些困难，县委政府没有退缩，痛下决心，启动改制。
　　2000年初，县委政府把企改作为全县的第一要务，成立了企改领导小组，县长書記任组长，成立了企改办公室，从各部门抽调各类精兵30多人，拉开了我县企业改革的序幕。首先在兴龙水泥厂、时新商场、县印刷厂等十家国有企业办试点，边探索边改制，边总结经验，当年就有三家国有企业改制成功，转为民营。经过三年多的探索改制，到今年7月，85家国有企业成功改制66家，改掉职工近万人，改后再就业2000多人，退修安置1000多人，领取失业保险金2000多人，6000多人离开原厂到外地打工。经过短暂地阵痛，国企重新获得了新生。

　　3、新生
　　今年上半年我县企业改制可以说是捷报频传。同步器公司、植物油厂破产重组成功，经过重组换了体制，变了法人，改造了设备，注入了资金，使这两家破产企业通过改制重获新生，充满活力。县天龙公司、兴龙水泥厂两家企业改制逐步到位，国有集体股分全部让渡退出，职工身分全部置换，为我县较大的国有集体企业体制转轨实现了历史性突破。改制给企业以新生，改制为企业注入强大的活力。同时，也改变了企业性质，转换了政府职能。通过改制：一是盘活了资产沉淀。仅同步器公司就盘活机械设备、土地资产等800多万元。二是盘活了生产力。通过实现企业民营，改制后的企业生产、发展、资产与法人紧密联系，与工人息息相关。增强了企业的责任感，调动了生产、经营积极性。植物油厂今年在奋力生产植物油的同时，为弥补油料不足，用油渣开发生产饲料，转换增值，提高效益。三是政府对企业的职能发生了根本转变。企业改制后政府由过去的保母型变为指导服务型，还权于企业，让企业放手经营，政府全力为企业服务，排忧解难。一是制定优惠政策；二是创优经营环境；三是帮助包装项目、招商引资；四是引导企业做大做强。今年5月，新重组的同步器公司提出厂上的运输通道需要重修，县长書記立即到现场察看，并当场批示拨10万元资金修此通道。目前，我县企业运行良好，我们相信在县委政府的正确领导下，竹山县的工业经济将会迅速腾飞，工业强县的战略目标一定能够实现。