竹山县堵河流域计划建设电站达6座，目前已经动工兴建的2座，需要投入达60亿元，业主投入计划15亿元，建行计划贷款23亿元，尚有缺口资金22亿元以上，其余电站相继上马后，缺口更大。因此，竹山县委、县政府确定了“政府协调、业主负责、多元投资、多极回报”的开发模式，为农村信用社投入资金支持打开了大门。
　　一是要积极与县委政府、项目开发公司、项目业主联系，签定支持项目的框架协议，主动介入支持水电项目。
　　二是要培训项目信贷人员，了解掌握投入水电项目信贷的经验，根据信用社的实际，制定切实可行水电项目信贷的操作程序和风险防范措施等。
　　三是以辖内社团贷款的形式，支持小规模梯级电站、电网建设。支持与霍河电站和松树岭电站配套的梯级开发项目。按照县委、政府与纵横控股集团达成的堵河水电开发框架协议，支持龙背湾、小漩电站建设，把水电产业建成最大的支柱产业。同时支持电网建设。龙背湾、潘口电站需要２２０千伏和５００千伏的电力外送系统，而目前竹山境内最高外送等级为１１０千伏，县委政府正在加强与华中电网局和省供电公司的衔接、协调工作，在龙背湾和潘口电站上马之后，实施"南电北送"工程，因此积极支持２２０千伏和５００千伏变电站建设工程非常重要。
　　四是组织省、市两级社团贷款支持潘口电站建设。潘口电站总投入达58亿元，效益可观，目前除业主投入外，省建行计划投入20多亿，尚有投入空间20多亿，因此，小规模的资金不能满足需要，信用社要以市联社、省信合管理办为龙头，集中全市、全省的富余资金，以社团贷款的形式进行投入。
　　五是以小额贷款的形式，支持潘口等电站基础工程。潘口等水电站得到国家发改委的审批，前提和关键是移民问题。库区淹没的生产安置与人口搬迁，能否保证迁得出、稳得住、能致富、不反弹，是水电工程立项开工的前提条件。据湖北省水利水电勘测设计院２００３年１２月对龙背湾水电站库区淹没实物指标调查结果和１９９９年中南勘测设计院初步对潘口水电站淹没调查结果，２个电站共涉及房县、竹山、竹溪３个县、１６个乡镇、１１４个行政村、３．７万动态移民人口。仅潘口水电站库区淹没就涉及２个县１１个乡镇９８个行政村２．９６万人，平均１０万装机就需移民近８０００人，移民单位指标高于三峡移民单位指标，这在我国水电史上是少见的。浙江纵横控股集团看好潘口水电站的原因主要是由于上述诸多有利基础条件和国家优惠政策以及３大水电站建成后形成近４０亿立方的库容，可以依托水电产业开发水产养殖、旅游、房地产等资源。因此，信用社要发挥小额贷款的作用，尽力支持移民工程等基础工程，既是经济任务，也是政治任务。
　　六是支持相关产业建设。把水电开发与生态产业建设、生态移民结合起来，大力发展库区生态旅游业、水产养殖业和高耗能低污染工业，既发挥水电支柱产业的龙头带动作用，又为生态移民工程提供有效的产业支撑。                     （邱世华   李昌）