截止10月中旬，我县已实现非税收入6000万元，同比增长21%。从财政非税收入中列支的1000万元用于建设的体育广场、广电大楼、污水处理厂、城南小区开发、湖北荆楚水务和秦巴钡盐等城区开发和新上项目有序推进。非税收入规模增长和对经济建设支持力度的不断加大反映出我县政府非税收入管理已步入规范化,实现了以管理促规范，以规范促发展的管理目标。 
　　我县非税收入管理难度能够突破，达到促进县域经济社会和谐发展的目的主要得益于管理手段创新和发展思路的创新。 
　　创新管理制度和运行机制。建立健全了以《竹山县非税收入管理办法》为主的票证管理制度、收罚缴管理管理办法等12项管理制度，新制定出台了罚没物资管理办法和社会扶养费征收管理办法，为实现非税收入管理制度化、规范化提供了制度支撑。非税收入管理范围覆盖所有行政事业单位，收入直达专户，规模稳步增长。2006年实现非税收入4980万元，占财政收入总量的45%。三年来，实现非税收入1.8亿，政府宏观调控能力明显增强。 
　　今年又在城区设立了6个代征点，委托金融部门代收，方便了单位和个人缴款。并推行“三段式”管理办法，非税收入管理实行征管、缴库和分配三个环节分段操作，即实现了政府非税收入征管信息共享，形成了征管合力，更促进了执收单位收支脱钩、收支分离制度的落实，理顺了政府非税收入分配秩序。目前,全县非税收入管理覆盖面达到100%，收、罚缴分离率达93.6％，财政专户管理率达到98%。非税收入征管水平与质量明显提高，全年非税收入将实现8000万元目标。 
　　以人为本促发展。在规范管理非税收入，做大收入块头的同时，实行综合财政预算，优化结构，支出向民生倾斜，助推和谐发展。2006年从非税收入中安排了1946万元用于行政事业性支出。安排322.5万元用于工业园区和部分乡镇的基础设施建设；安排270万元支持“三改一建”和村路改造等新农村建设。安排620万元用于防洪大堤和体育广场等项目建设。自2003年以来，从非税收入中安排经济建设和城市维护支出2000余万元。同时，非税收入的规范化管理还有力促进了党风廉政建设，有效遏制了乱收费、乱罚款等现象的发生，收、支公开透明，管理规范，优化了发展环境，县域经济社会和谐发展步伐加快。（吕文东   杨 华）