今日竹山网消息　项目建设监管“全面渗透”，工程招投标“阳光公开”，非生产性支出“严密监控”，工程预决算“全程服务”。7月12日，县预算外管理局局长杨光斌简单地对记者概括了县财政投资评审近几年来的工作。截至今年6月底，短短4年，县财政投资评审中心共完成评审项目184个，审定额34670万元，审减不合理资金3946万元，平均审减率达13%。这是该局“五关把门”控制支出，跟踪问效创新评审机制，开展“数字化效能服务”而带来的显著经济和社会效益。
　　在项目建设中，财政投资评审质量是关键，资金使用效率是核心。为提升评审质量，该局创新评审机制，将评审关口前移，严把“五关”，即严把项目概算、项目预算、项目竣工结算评审关、工程施工监管关及合同签订关。去年，县体育中心工程建设，经财政评审中心会同有关部门实施踏勘，提出把原计划的看台保温层取消，把屋面钢网架、标准运动场并入主体工程建设，将道路等配套工程纳入市政工程据实结算的建设方案被政府采纳，与最初确定的投资额相比节约资金300余万元，既保证了体育中心建设后的使用功能不变，又达到了降低成本、节约投资的目的，得到了政府和建设单位的高度赞扬。2007年冬，宝丰女娲山景区主体建设工程送审，在评审中，县财政投资评审中心克服山高路远、天气寒冷等困难，深入施工现场实地测量，对已鉴定认可的工程量进行认真核对，发现计量不实，高套定额，材料价格偏高等现象，对工程预算进行精细化，数字化核算、评审，最终审定该工程价款437万元，节约投资130万元。
　　该局根据资金来源、项目特点、项目实施的不同情况，采取全程评审、专项评审和委托评审等三种不同的工作方式开展评审工作。即“对政府投资建设的项目，以原来的单一工程竣工决算评审，变为以项目立项，施工预算，招标投标，合同鉴订，竣工结算各环节的全过程监管，变事后评审为事前、事中、事后全过程跟踪评审，避免了“项目单位点菜，财政部门买单“的被动局面；对非政府性投资项目的造价审核业务，根据建设单位需要，委托具有资质的社会中介机构从事评审；对水利、交通、社会发展项目及国债专项资金使用情况实行专家评审。同时，建立了跟踪问效评审机制，对重点建设项目派驻专管员，及时掌握施工动态，检查是否按报批的施工方案进行施工，防止出现资料鉴证不实，虚增工程造价，为最终的工程竣工结算提供依据。今年6月份，该县某市政工程在施工过程中突遇大面积软土层，设计方案为辅设1.5米厚水泥稳定砂垫层，经投资评审中心现场勘查，建议方案改为辅设1.5米厚毛沙垫层，此方案得到了相关部门认可，仅此一项就节约财政资金200多万元。（陈昌荣  许德意）