竹山地处鄂西北，东望武当山，南依神农架，西靠巴山，北接秦岭，有其独特的地理优势。全县国土面积3586平方公里，辖17个乡镇254个行政村，总人口46.7万人，有汉、回、壮、蒙、满等8个民族。是创世神话女娲炼石补天圣地，是商周时的庸国，秦汉时上庸郡的中心。我县农业资源优势突出，有3200多种动植物，是著名的“中国肚倍之乡”、“中国高香型生态绿茶之乡”和华中地区中药材宝库。盛产肚倍、黄姜、茶叶、山野菜、油茶、花生、芝麻、魔芋、中药材、“竹山打鸡”、“郧巴黄牛”等各种农副产品。近年来，我县坚持走绿色崛起之路，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，实施“五化五县”（五化即新型工业化、农业产业化、经济市场化、社会信息化、城乡一体化；五县即水电大县、矿业富县、茶叶名县、旅游新县、山区经济强县）战略，在“发展农副产品加工业，壮大县域经济”的政策指引下，将大力发展农副产品加工产业集群作为实施县域经济调整、转型、升级战略的重要举措之一，有力促进了县域经济的快速健康发展。
一、全县农副产品加工产业集群发展现状
“十一五”以来，我县充分利用发展农副产品的资源优势，积极实施招商引资和“工业兴县”战略，稳步调整产业结构，推动农副产品加工产业发展壮大，初步形成了以生物医药、有机绿色食品以及绿色饮料类等聚集发展的支柱产业，“公司+基地+协会+农户”的产业化经营模式已初显雏形，一批特色农副产品加工产业集群基本形成。集群内中小型企业53家，其中销售额500万元规模以上企业 38 家，成长型企业15家，发展前景较好的企业18家。预计2011年底，农副产品加工产业集群可实现总产值10.2亿元，增加值3.56亿元，实现销售收入过8.8亿元，为农民增加收入28000万元左右。
（一）生物医药产业集群。我县依托丰富的肚倍、黄姜特色资源，通过加快培植，已形成以肚倍、黄姜精深加工为主的生物医药产业集群。目前有天新医药化工公司、鑫源皂素公司、林产化工公司规模生物医药生产加工企业3家，就业人数212人，年产单宁酸2000吨、没食子酸1000吨、皂素350吨，年实现销售额35000万元，其中天新医药公司为省、市农业、市林业产业化亿元龙头和医药高新技术企业；林产化工公司为省、市农业产业化重点龙头企业，鑫源皂素公司为县级农业产业化重点龙头企业，具有国家专利的首创性离心分离技术 。
（二）有机绿色食品产业集群。近几年，我县在“绿色生态、绿色经济”的基本定位下，打绿色天然、清洁环保之牌，大力发展有机绿色食品加工业，同时创新机制抓龙头，致力将农副产品加工业向原料专用化、加工精深化、产品方便化和功能化、质量控制标准化、产加销一体化和企业规模化、集群化方向发展，涌现出了强生园油脂公司、巴山食品公司、兆华山野菜公司、鑫福肉联公司、成美食业公司、福源小杂粮公司等一批有机绿色食品加工企业32家，职工1298人，实现销售额39000多万元，其中形成关联销售额在500万元规模以上企业17家，职工458人，实现销售额22000多万元，企业集群效应逐步显现。
（三）绿色饮料加工产业集群。我县依托丰富的茶叶、冬枣、核桃、板栗、木瓜等特色资源，大力发展绿色饮料加工产业，有以圣水茶场公司、堵河源茶叶合作社、肖家垭茶叶合作社、润兰庄园等为代表的生态有机茶饮料产业集群，以古牛泉酒业公司为代表的酒饮料产业集群。现有绿色饮料加工销售额在500万元以上规模企业18家，职工1569人，实现销售额28000多万元，其中关联500万元以上规模企业8家，职工369人，实现销售额15000多万元。
二、发展农副产品加工产业集群主要做法
（一）以市场为导向，发挥特色优势促发展。依托本县丰富的农产品和绿色植物资源优势，突出发展农副产品加工产业。
一是科学调整全县农业产业布局，按照“南部烤烟西部茶、东部肚倍林果杂、畜牧养殖建小区、城郊蔬菜标准化”的总体布局，加快了特色产业基地的建设步伐。截止2011年底，全县建设特色产业基地118万亩，其中：黄姜4.89万亩，茶叶12.1万亩，烟叶2.16万亩，药材2.25万亩，蔬菜9.9万亩，优质油菜16万亩，小杂粮30万亩，以肚倍、冬枣、核桃、板栗、木瓜、金银花为主的林特基地40.7万亩（包括笋竹两用林14万亩）。全县共培植畜禽养殖大户928户，其中生猪养殖50头以上的385户，建有万头猪场3个，“300”和“150”标准规模养殖场41个；“165”养牛模式53户；养羊50只以上的176户；养鸡1000只以上的214户，其中年出笼1万只鸡以上的养殖大户100户，已投产和在建标准规模蛋鸡养殖场10个。2011年农民从农副产品基地中获得收入11.5亿元，占农村经济总收入的40%。已初步形成了以得胜、秦古、田家等乡镇为主的茶叶产业带，以柳林、官渡为主的烟叶产业带和南部山区中药材产业带，以城关、潘口、溢水为重点的设施蔬菜生产基地和以官渡为主的山野菜、干菜生产加工基地，以文峰、深河为重点的肚倍生产区，以北部山区为主的果杂产业带。
二是积极推进农副产品加工精品名牌及“绿色食品”、“无公害食品”、“有机食品”的申报认证。截止目前，全县有5个农产品加工企业获得省以上奖项，其中天新公司“珍源”牌单宁酸、圣水茶场公司“圣水”牌茶叶获得湖北名牌产品称号、著名商标和国家有机产品认证；润兰庄园、谌家坡茶场的有机绿茶茶获得国家有机茶认证；鑫福肉联的“堵河源”系列腊肉获得农业部“无公害食品”认证；古牛泉酒业公司、林产化工公司、秦巴钡盐公司、兆华山野菜公司获得ISO9001:2000质量管理体系认证。巴山公司获得“省级农业产业化龙头企业”，和“中国百佳粮食企业”称号。还有成美食业公司“喻来福”系列酱制品等10多种农副产品正在申报“绿色食品”、“无公害食品”或“有机食品”标识。
（二）是以企业为主体，培植龙头促壮大。按照“培植大企业、带动大产业、联动千家万户”的思路，走“公司+基地+协会+农户”的发展路子，加大农副产品资源开发力度，实现资源优势向经济优势的转变。一是整合小企业，壮大企业块头，提高竞争能力和赢利能力。我县适宜发展茶叶的耕地面积近20万亩，已建起茶叶基地12.1万亩，种茶农户2.5万户，是我县茶叶、花生、油茶、黄姜、肚倍五大主导产业之一，县委、县政府按照“规范、规划、标准、品牌、规模、效益”的要求，大力推进茶叶生产规范化、标准化，建起了以西北片（得胜、秦古、竹坪、大庙、擂鼓、宝丰、麻家渡、溢水、双台）和东南片（文峰、深河、官渡）两大名优茶叶板块，初步形成了以两山一岗（即大观山、大泉山、九里岗）为中心的高标准生态有机茶产业区，形成以圣水茶叶公司为龙头，整合堵河源茶叶合作社、肖家垭茶叶合作社、润兰庄园等15家茶叶加工企业，使年茶叶加工能力6000吨，产值18000万元，成为竹山的支柱产业。二是拓展经营范围，拉长产业链。竹山县鑫福肉联公司是以经营屠宰、系列腊肉加工、休闲食品加工为主的县级农业产业化龙头企业，2010年以来，该企业积极实施“走出去、引进来”的经营战略，大力发展县外、市外、省外订单业务，与武汉、西安等大中城市各大超市签订长期供货合同，预计2011年可新增产值3000万元。三是引进新技术、开发新产品，提高科技含量和经济效益。竹山县鑫源皂素有限责任公司是一家以黄姜为主要原料加工生产皂素的生物医药企业，近两年来，充分利用本地资源优势，采用产、学、研模式，依托武汉科技大学开展产品质量技术攻关，研发新产品，目前已发展成集科、工、农、贸为一体的现代民营科技型企业。古牛泉酒业公司利用本地优质、绿色、野生果为主要原料从事保健、养生、驻颜果酒研究、开发，形成了古牛泉系列果酒，2006年通过QS和ISO9001:2000质量体系认证。2007年在十堰市文化艺术节万人品酒大会上被消费者评为绿色健康养生品牌，2007年12月荣获中国十六界食品博览会金奖。2008年2月被十堰市政府授予十堰市农业产业化重点龙头企业。公司经济效益稳步增长，成为竹山农业产业化发展潜力最大的龙头企业。四是倾力扶植亿元企业发展壮大。竹山县天新医药公司是全省唯一一家利用五倍子开发单宁酸系列产品的专业化工企业，是全省林业产业化龙头企业、省级重点农业产业化龙头企业、省级高新技术企业，也是农行湖北省分行授予的AAA级企业。公司与中国林科院南京林化所、武汉大学等科研院所建立了长期的技术合作关系，以肚倍为原料开发的单宁酸、没食子酸、三甲氧基苯甲酸等主导产品全部通过了ISO9001质量体系认证，先后荣获“湖北省优质产品”、“全国林业名特新产品博览会金奖”等称号。现已形成了年产1000吨没食子酸、1000吨单宁酸、500吨三甲氧基苯甲酸、100吨焦性没食子酸、50吨没食子酸丙酯、50吨三甲氧基苯甲酸甲酯、50吨三甲氧基苯的生产能力。公司于2002年取得自营进出口权，产品远销日本、韩国、欧美等国家。2010年，该公司实现销售收入10896万元，利税480万元，出口创汇138万美元，其主导产品单宁酸单产量达到1200吨，居国内首位。预计2011年实现销售收入15000万元，利税840万元，出口创汇300万美元。目前，该企业正实施 “双千吨”技改项目，力争三年内单宁酸、没食子酸生产规模分别达到2000吨，打造中国乃至亚洲最大的没食子酸和单宁酸生产出口基地。
（三）以园区为平台，建好载体促发展。按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的原则，把竹山经济开发区建设作为农副产品加工产业集群发展的载体。自2008年6月竹山经济开发区获湖北省人民政府正式批准筹建以来，坚持以科学发展观为统揽，立足县情实际，咬定发展目标，突出工作重点，强化工作措施，取得显著成效。开发区规划总面积达25平方公里，辖“一城五园”，企业达到81家，其中规模企业以上13家，2010年工业总产值达7.89亿元。在开发区内将农副产品加工产业作为重点规划，2009年5月开工建设的明清农产品（食品）加工工业园，规划总面积500亩，通过挖山改河、山地整理，形成了301亩有效工业用地。现入园道路及园区内道路均为8米宽水泥路面，完全能够满足大型车辆出入；自来水公司管网延伸接通到园区，园区企业随时可接用自来水；架设了10KV供电专线，完全可保障企业用电需求；修建了山体排洪沟、人行道综合管沟，雨水排放通畅；通信及网络设施齐全；场地平整，可随时接纳项目入园建设；园区污水处理设施正在加紧论证规划，年底可建成。同时在园区配套建设了10000平方米粮食仓储中心和一栋4层3000平米综合办公楼，两栋7层168套职工公寓楼以及配套的商务办公与生活服务设施。为此，该园区在2010年12月被省政府列入重点扶持的“四个一批”省级农产品加工园区，每年将获得2500-5000万元产业发展调度资金支持园区企业发展，连续扶持3年，2011年实际到位资金3100万元。目前已有巴山食品公司、强生园油脂公司等企业入园发展。
（四）以政策为导向，营造环境促发展。牢固树立“投资环境也是生产力”的理念，加大环境建设力度，为发展壮大绿色农副产品加工产业集群提供环境保障。一是制定了《竹山县农副产品加工产业“十二五”发展规划》，明确了农副产品加工产发展目标和各项措施，倾斜支持农副产品加工产工业发展。二是出台了关于扶持茶叶、花生、茶油等产业发展的政策，成立了茶叶、花生、茶油产业发展办公室，建立了发展基金，从政策和资金上给予倾斜扶持。三是加强服务，清理废止不利于产业集群发展的政策规定，推行各级各部门“一站式”服务，简化工作程序，方便企业办事。四是优化信用环境，引导资金聚集。积极搭建银企对接平台，促进地方经济发展。五是引导人才聚集，积极为企业培训、选拔人才，引进专家、学者，提高企业经营管理水平和新产品开发能力。
三、存在的主要问题及下一步发展目标、措施
（一）存在的主要问题。虽然我县产业集群初具雏形，但仍处于起步阶段，产业聚集程度还远远不够。一是产业集中度低，发展规模小，上游产业缺乏下游产业的配套与协作，没有形成互补性强的产业链。二是缺乏区域性优势产业集群的支撑，支柱产业主体地位不突出，产业和企业组织结构不合理，主要工业产品规模化、集约化程度不高，大企业少、名牌产品少。三是产业科技含量不高，核心竞争力不强，拥有先进核心技术的企业集团不多，高新技术企业规模不大。四是政策服务不配套,大多处于自发发展阶段，成长缓慢。
（二）下一步发展目标和措施
发展目标：以科学的发展观为指导，坚持走新型工业化的道路，坚持以市场为导向，优化资源配置，以现有优势产业、产品为基础，以科技进步为动力，促进产业升级和产业链的延伸，形成农副产品加工产业集群的各具特色的生物医药、有机绿色食品、饮料类产业集群，增强区域竞争力，促进区域经济快速发展。争取在“十二五”期间，按照规划科学、主业突出、特色明显、竞争力强的要求，全县重点培育3个产值过5亿元的生物医药产业集群，10个产值过亿元的有机绿色食品产业集群，10个产值过亿元的饮料产业集群，建立1-2家产业集群的服务机构。
工作措施：
1、制定产业规划。以国家产业政策为指导，立足本地资源、产业基础、骨干龙头企业、区域品牌和科技优势，各乡镇要因地制宜、突出特色，重点培育1-2个具有较强竞争力的产业集群，制定发展规划，落实工作措施。
2、加强特色工业园区建设。每个乡镇要抓好1-2个特色工业园区，引导农村工业、中小企业向工业园区集中发展，把园区逐步建成区域特色明显、产业协作紧密、企业布局合理的产业集群的重要载体。2、实施品牌战略。引导产业集群大力实施精品名牌战略，积极培育拥有自主知识产权的企业、名牌产品，扩大经营规模，培育大企业、大集团，形成大产业。县政府对创国家名牌产品和驰名商标的企业给予5-10万元奖励。
3、推进科技创新。要立足现有产业基础和各地特色优势，加强与大专院校和科研院所的联合，大力推进原始创新、集成创新和消化吸收再创新，努力掌握拥有自主知识产权的核心技术和关键技术，不断加快新产品开发，积极采用新工艺、新技术、新装备、新材料，用现代科技武装产业集群，增强产业集群的竞争优势。
4、增强产业集群可持续发展能力。建立产业系统内物质能量循环利用网络，发展生态型工业，建立生态型工业园区。实施清洁生产，加强污染治理。充分发挥资源优势，在资源的深度开发、精深加工上做文章，形成产品的梯度开发，形成以资源循环开发利用为主体的产业集群。增强产业配套能力，完善产业链，建立生产配套系统，提高企业间专业化协作水平。
5、扩大开放引进。围绕重点产业、主导产业、骨干企业、品牌和资源条件，开展产业链招商，引进大企业、大集团和知名品牌，积极发展配套产业，加粗加长产业链。鼓励产业集群内中小企业扩大出口和到境外投资兴业，支持产业集群建设境外加工制造或分销基地，为企业拓展国际市场提供投资便利、融资便利和出口保障，增强企业自营出口能力。
6、健全服务体系。依托骨干龙头企业，建立健全产业集群服务体系。从2011年起，建议政府每年安排300万元专项资金，主要用于产业集群中骨干企业、核心企业和技术改造效益型企业的扶持，产业链配套企业的引进，创区域性国家级品牌（原产地商标保护）。按照“政府推动、市场运作、自主经营、有偿服务”原则，重点扶持1-3家为集群内企业服务的产品检测、检验中心，技术支持中心，产品研发中心，产品展示中心，人才培训中心（基地），产业集群信息化建设等服务体系。
7、发展行业自律组织。积极引导和推动产业集群建立行业协会、同业商会、企业家协会等行业自律性组织。赋予行业协会一定的管理权力，增强行业协会的影响力和吸引力，发挥行业协会在产业升级中的积极作用，规范行为，防止产业内无序、恶性竞争。 (严其斌)
一、全县农副产品加工产业集群发展现状
“十一五”以来，我县充分利用发展农副产品的资源优势，积极实施招商引资和“工业兴县”战略，稳步调整产业结构，推动农副产品加工产业发展壮大，初步形成了以生物医药、有机绿色食品以及绿色饮料类等聚集发展的支柱产业，“公司+基地+协会+农户”的产业化经营模式已初显雏形，一批特色农副产品加工产业集群基本形成。集群内中小型企业53家，其中销售额500万元规模以上企业 38 家，成长型企业15家，发展前景较好的企业18家。预计2011年底，农副产品加工产业集群可实现总产值10.2亿元，增加值3.56亿元，实现销售收入过8.8亿元，为农民增加收入28000万元左右。
（一）生物医药产业集群。我县依托丰富的肚倍、黄姜特色资源，通过加快培植，已形成以肚倍、黄姜精深加工为主的生物医药产业集群。目前有天新医药化工公司、鑫源皂素公司、林产化工公司规模生物医药生产加工企业3家，就业人数212人，年产单宁酸2000吨、没食子酸1000吨、皂素350吨，年实现销售额35000万元，其中天新医药公司为省、市农业、市林业产业化亿元龙头和医药高新技术企业；林产化工公司为省、市农业产业化重点龙头企业，鑫源皂素公司为县级农业产业化重点龙头企业，具有国家专利的首创性离心分离技术 。
（二）有机绿色食品产业集群。近几年，我县在“绿色生态、绿色经济”的基本定位下，打绿色天然、清洁环保之牌，大力发展有机绿色食品加工业，同时创新机制抓龙头，致力将农副产品加工业向原料专用化、加工精深化、产品方便化和功能化、质量控制标准化、产加销一体化和企业规模化、集群化方向发展，涌现出了强生园油脂公司、巴山食品公司、兆华山野菜公司、鑫福肉联公司、成美食业公司、福源小杂粮公司等一批有机绿色食品加工企业32家，职工1298人，实现销售额39000多万元，其中形成关联销售额在500万元规模以上企业17家，职工458人，实现销售额22000多万元，企业集群效应逐步显现。
（三）绿色饮料加工产业集群。我县依托丰富的茶叶、冬枣、核桃、板栗、木瓜等特色资源，大力发展绿色饮料加工产业，有以圣水茶场公司、堵河源茶叶合作社、肖家垭茶叶合作社、润兰庄园等为代表的生态有机茶饮料产业集群，以古牛泉酒业公司为代表的酒饮料产业集群。现有绿色饮料加工销售额在500万元以上规模企业18家，职工1569人，实现销售额28000多万元，其中关联500万元以上规模企业8家，职工369人，实现销售额15000多万元。
二、发展农副产品加工产业集群主要做法
（一）以市场为导向，发挥特色优势促发展。依托本县丰富的农产品和绿色植物资源优势，突出发展农副产品加工产业。
一是科学调整全县农业产业布局，按照“南部烤烟西部茶、东部肚倍林果杂、畜牧养殖建小区、城郊蔬菜标准化”的总体布局，加快了特色产业基地的建设步伐。截止2011年底，全县建设特色产业基地118万亩，其中：黄姜4.89万亩，茶叶12.1万亩，烟叶2.16万亩，药材2.25万亩，蔬菜9.9万亩，优质油菜16万亩，小杂粮30万亩，以肚倍、冬枣、核桃、板栗、木瓜、金银花为主的林特基地40.7万亩（包括笋竹两用林14万亩）。全县共培植畜禽养殖大户928户，其中生猪养殖50头以上的385户，建有万头猪场3个，“300”和“150”标准规模养殖场41个；“165”养牛模式53户；养羊50只以上的176户；养鸡1000只以上的214户，其中年出笼1万只鸡以上的养殖大户100户，已投产和在建标准规模蛋鸡养殖场10个。2011年农民从农副产品基地中获得收入11.5亿元，占农村经济总收入的40%。已初步形成了以得胜、秦古、田家等乡镇为主的茶叶产业带，以柳林、官渡为主的烟叶产业带和南部山区中药材产业带，以城关、潘口、溢水为重点的设施蔬菜生产基地和以官渡为主的山野菜、干菜生产加工基地，以文峰、深河为重点的肚倍生产区，以北部山区为主的果杂产业带。
二是积极推进农副产品加工精品名牌及“绿色食品”、“无公害食品”、“有机食品”的申报认证。截止目前，全县有5个农产品加工企业获得省以上奖项，其中天新公司“珍源”牌单宁酸、圣水茶场公司“圣水”牌茶叶获得湖北名牌产品称号、著名商标和国家有机产品认证；润兰庄园、谌家坡茶场的有机绿茶茶获得国家有机茶认证；鑫福肉联的“堵河源”系列腊肉获得农业部“无公害食品”认证；古牛泉酒业公司、林产化工公司、秦巴钡盐公司、兆华山野菜公司获得ISO9001:2000质量管理体系认证。巴山公司获得“省级农业产业化龙头企业”，和“中国百佳粮食企业”称号。还有成美食业公司“喻来福”系列酱制品等10多种农副产品正在申报“绿色食品”、“无公害食品”或“有机食品”标识。
（二）是以企业为主体，培植龙头促壮大。按照“培植大企业、带动大产业、联动千家万户”的思路，走“公司+基地+协会+农户”的发展路子，加大农副产品资源开发力度，实现资源优势向经济优势的转变。一是整合小企业，壮大企业块头，提高竞争能力和赢利能力。我县适宜发展茶叶的耕地面积近20万亩，已建起茶叶基地12.1万亩，种茶农户2.5万户，是我县茶叶、花生、油茶、黄姜、肚倍五大主导产业之一，县委、县政府按照“规范、规划、标准、品牌、规模、效益”的要求，大力推进茶叶生产规范化、标准化，建起了以西北片（得胜、秦古、竹坪、大庙、擂鼓、宝丰、麻家渡、溢水、双台）和东南片（文峰、深河、官渡）两大名优茶叶板块，初步形成了以两山一岗（即大观山、大泉山、九里岗）为中心的高标准生态有机茶产业区，形成以圣水茶叶公司为龙头，整合堵河源茶叶合作社、肖家垭茶叶合作社、润兰庄园等15家茶叶加工企业，使年茶叶加工能力6000吨，产值18000万元，成为竹山的支柱产业。二是拓展经营范围，拉长产业链。竹山县鑫福肉联公司是以经营屠宰、系列腊肉加工、休闲食品加工为主的县级农业产业化龙头企业，2010年以来，该企业积极实施“走出去、引进来”的经营战略，大力发展县外、市外、省外订单业务，与武汉、西安等大中城市各大超市签订长期供货合同，预计2011年可新增产值3000万元。三是引进新技术、开发新产品，提高科技含量和经济效益。竹山县鑫源皂素有限责任公司是一家以黄姜为主要原料加工生产皂素的生物医药企业，近两年来，充分利用本地资源优势，采用产、学、研模式，依托武汉科技大学开展产品质量技术攻关，研发新产品，目前已发展成集科、工、农、贸为一体的现代民营科技型企业。古牛泉酒业公司利用本地优质、绿色、野生果为主要原料从事保健、养生、驻颜果酒研究、开发，形成了古牛泉系列果酒，2006年通过QS和ISO9001:2000质量体系认证。2007年在十堰市文化艺术节万人品酒大会上被消费者评为绿色健康养生品牌，2007年12月荣获中国十六界食品博览会金奖。2008年2月被十堰市政府授予十堰市农业产业化重点龙头企业。公司经济效益稳步增长，成为竹山农业产业化发展潜力最大的龙头企业。四是倾力扶植亿元企业发展壮大。竹山县天新医药公司是全省唯一一家利用五倍子开发单宁酸系列产品的专业化工企业，是全省林业产业化龙头企业、省级重点农业产业化龙头企业、省级高新技术企业，也是农行湖北省分行授予的AAA级企业。公司与中国林科院南京林化所、武汉大学等科研院所建立了长期的技术合作关系，以肚倍为原料开发的单宁酸、没食子酸、三甲氧基苯甲酸等主导产品全部通过了ISO9001质量体系认证，先后荣获“湖北省优质产品”、“全国林业名特新产品博览会金奖”等称号。现已形成了年产1000吨没食子酸、1000吨单宁酸、500吨三甲氧基苯甲酸、100吨焦性没食子酸、50吨没食子酸丙酯、50吨三甲氧基苯甲酸甲酯、50吨三甲氧基苯的生产能力。公司于2002年取得自营进出口权，产品远销日本、韩国、欧美等国家。2010年，该公司实现销售收入10896万元，利税480万元，出口创汇138万美元，其主导产品单宁酸单产量达到1200吨，居国内首位。预计2011年实现销售收入15000万元，利税840万元，出口创汇300万美元。目前，该企业正实施 “双千吨”技改项目，力争三年内单宁酸、没食子酸生产规模分别达到2000吨，打造中国乃至亚洲最大的没食子酸和单宁酸生产出口基地。
（三）以园区为平台，建好载体促发展。按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的原则，把竹山经济开发区建设作为农副产品加工产业集群发展的载体。自2008年6月竹山经济开发区获湖北省人民政府正式批准筹建以来，坚持以科学发展观为统揽，立足县情实际，咬定发展目标，突出工作重点，强化工作措施，取得显著成效。开发区规划总面积达25平方公里，辖“一城五园”，企业达到81家，其中规模企业以上13家，2010年工业总产值达7.89亿元。在开发区内将农副产品加工产业作为重点规划，2009年5月开工建设的明清农产品（食品）加工工业园，规划总面积500亩，通过挖山改河、山地整理，形成了301亩有效工业用地。现入园道路及园区内道路均为8米宽水泥路面，完全能够满足大型车辆出入；自来水公司管网延伸接通到园区，园区企业随时可接用自来水；架设了10KV供电专线，完全可保障企业用电需求；修建了山体排洪沟、人行道综合管沟，雨水排放通畅；通信及网络设施齐全；场地平整，可随时接纳项目入园建设；园区污水处理设施正在加紧论证规划，年底可建成。同时在园区配套建设了10000平方米粮食仓储中心和一栋4层3000平米综合办公楼，两栋7层168套职工公寓楼以及配套的商务办公与生活服务设施。为此，该园区在2010年12月被省政府列入重点扶持的“四个一批”省级农产品加工园区，每年将获得2500-5000万元产业发展调度资金支持园区企业发展，连续扶持3年，2011年实际到位资金3100万元。目前已有巴山食品公司、强生园油脂公司等企业入园发展。
（四）以政策为导向，营造环境促发展。牢固树立“投资环境也是生产力”的理念，加大环境建设力度，为发展壮大绿色农副产品加工产业集群提供环境保障。一是制定了《竹山县农副产品加工产业“十二五”发展规划》，明确了农副产品加工产发展目标和各项措施，倾斜支持农副产品加工产工业发展。二是出台了关于扶持茶叶、花生、茶油等产业发展的政策，成立了茶叶、花生、茶油产业发展办公室，建立了发展基金，从政策和资金上给予倾斜扶持。三是加强服务，清理废止不利于产业集群发展的政策规定，推行各级各部门“一站式”服务，简化工作程序，方便企业办事。四是优化信用环境，引导资金聚集。积极搭建银企对接平台，促进地方经济发展。五是引导人才聚集，积极为企业培训、选拔人才，引进专家、学者，提高企业经营管理水平和新产品开发能力。
三、存在的主要问题及下一步发展目标、措施
（一）存在的主要问题。虽然我县产业集群初具雏形，但仍处于起步阶段，产业聚集程度还远远不够。一是产业集中度低，发展规模小，上游产业缺乏下游产业的配套与协作，没有形成互补性强的产业链。二是缺乏区域性优势产业集群的支撑，支柱产业主体地位不突出，产业和企业组织结构不合理，主要工业产品规模化、集约化程度不高，大企业少、名牌产品少。三是产业科技含量不高，核心竞争力不强，拥有先进核心技术的企业集团不多，高新技术企业规模不大。四是政策服务不配套,大多处于自发发展阶段，成长缓慢。
（二）下一步发展目标和措施
发展目标：以科学的发展观为指导，坚持走新型工业化的道路，坚持以市场为导向，优化资源配置，以现有优势产业、产品为基础，以科技进步为动力，促进产业升级和产业链的延伸，形成农副产品加工产业集群的各具特色的生物医药、有机绿色食品、饮料类产业集群，增强区域竞争力，促进区域经济快速发展。争取在“十二五”期间，按照规划科学、主业突出、特色明显、竞争力强的要求，全县重点培育3个产值过5亿元的生物医药产业集群，10个产值过亿元的有机绿色食品产业集群，10个产值过亿元的饮料产业集群，建立1-2家产业集群的服务机构。
工作措施：
1、制定产业规划。以国家产业政策为指导，立足本地资源、产业基础、骨干龙头企业、区域品牌和科技优势，各乡镇要因地制宜、突出特色，重点培育1-2个具有较强竞争力的产业集群，制定发展规划，落实工作措施。
2、加强特色工业园区建设。每个乡镇要抓好1-2个特色工业园区，引导农村工业、中小企业向工业园区集中发展，把园区逐步建成区域特色明显、产业协作紧密、企业布局合理的产业集群的重要载体。2、实施品牌战略。引导产业集群大力实施精品名牌战略，积极培育拥有自主知识产权的企业、名牌产品，扩大经营规模，培育大企业、大集团，形成大产业。县政府对创国家名牌产品和驰名商标的企业给予5-10万元奖励。
3、推进科技创新。要立足现有产业基础和各地特色优势，加强与大专院校和科研院所的联合，大力推进原始创新、集成创新和消化吸收再创新，努力掌握拥有自主知识产权的核心技术和关键技术，不断加快新产品开发，积极采用新工艺、新技术、新装备、新材料，用现代科技武装产业集群，增强产业集群的竞争优势。
4、增强产业集群可持续发展能力。建立产业系统内物质能量循环利用网络，发展生态型工业，建立生态型工业园区。实施清洁生产，加强污染治理。充分发挥资源优势，在资源的深度开发、精深加工上做文章，形成产品的梯度开发，形成以资源循环开发利用为主体的产业集群。增强产业配套能力，完善产业链，建立生产配套系统，提高企业间专业化协作水平。
5、扩大开放引进。围绕重点产业、主导产业、骨干企业、品牌和资源条件，开展产业链招商，引进大企业、大集团和知名品牌，积极发展配套产业，加粗加长产业链。鼓励产业集群内中小企业扩大出口和到境外投资兴业，支持产业集群建设境外加工制造或分销基地，为企业拓展国际市场提供投资便利、融资便利和出口保障，增强企业自营出口能力。
6、健全服务体系。依托骨干龙头企业，建立健全产业集群服务体系。从2011年起，建议政府每年安排300万元专项资金，主要用于产业集群中骨干企业、核心企业和技术改造效益型企业的扶持，产业链配套企业的引进，创区域性国家级品牌（原产地商标保护）。按照“政府推动、市场运作、自主经营、有偿服务”原则，重点扶持1-3家为集群内企业服务的产品检测、检验中心，技术支持中心，产品研发中心，产品展示中心，人才培训中心（基地），产业集群信息化建设等服务体系。
7、发展行业自律组织。积极引导和推动产业集群建立行业协会、同业商会、企业家协会等行业自律性组织。赋予行业协会一定的管理权力，增强行业协会的影响力和吸引力，发挥行业协会在产业升级中的积极作用，规范行为，防止产业内无序、恶性竞争。 (严其斌)
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