编者按：７月２５日，省委常委、宣传部长张昌尔同志来我县就宣传思想工作和基层文化建设进行了深入调研，并召开了由市直相关部门负责同志和各县市区委常委、宣传部长参加的宣传思想暨农村基层文化建设座谈会。县委书记書記同志代表县委县政府在座谈会上汇报了我县精神文明创建和宣传思想等工作情况。张昌尔同志在调研和座谈会讲话中，对我县实施“六大工程”，深化“十星”创建，大力加强基层文化建设和积极打造“女娲”文化品牌等工作给予了充分肯定，并要求在全市大力推广，省级媒体做好宣传推介。现将张昌尔同志在宣传思想工作暨农村基层文化建设座谈会上的讲话全文刊发，请各地、各部门认真组织学习，切实抓好贯彻落实。

　　这次来十堰，重点是调研竹山县“十星级文明农户”创建工作和南水北调中线工程相关工作。通过初步的调查和了解，我感到十堰的宣传思想工作在全省有地位，有特色，工作做得很不错。一方面，市委、市政府高度重视宣传思想工作；另一方面，十堰文化底蕴深厚，有很多文化品牌，如“郧县人”化石、“武当山”道教文化、竹山的“女娲”文化等等；同时，十堰又是省文明委推荐的三个全国文明城市之一。今天，看了竹山“十星级文明农户”创建和农村基层文化建设，虽然时间很短，但看到了很多亮点，使我很受鼓舞。作为中宣部和省委树的典型，作为精神文明创建品牌，竹山的“十星级文明农户”创建在新的形势下有了很大的发展，有很强的生命力，很值得总结和推广。刚才，听大家谈了很多好的经验和建议，对我有很大启发。中央提出构建和谐社会，省委提出构建和谐湖北，重点在基层，难点在农村。而加强和改进基层宣传思想工作和文化建设对于构建和谐社会、和谐湖北十分重要。各级党委、政府要增强政治意识、大局意识和责任意识，切实提高做好新形势下宣传文化工作的能力。
　　一、营造发展环境。宣传文化工作一定要围绕中心，服务大局。为地方加快发展营造良好环境，这是宣传工作第一位的任务。一是对内要增强凝聚力。要将地方党委、政府加快发展的目标、任务和总体部署，及时主动地、创造性地转化为宣传工作的语言和活动。要按照“三贴近”的要求，选准宣传文化活动的载体。要积极营造创业、发展的氛围，提升人气。二是对外要提高知名度，充分彰显个性。宣传工作者很大的责任就是要为本地的发展做好“广告”，把地方党委的中心工作和地方的特色推介出去。竹山围绕“女娲文化”推进旅游经济发展，我觉得很好。中部崛起，不是自然而然的崛起，很大程度上需要整合和吸引外来的生产要素才能实现。对外宣传就是要增强吸引力，通过吸引外来生产要素来加快发展。要注意处理好突发事件，本着“快报事实、慎报原因”的原则，在第一时间掌握宣传的主动权。
　　二、搭建文化平台。宣传文化，有意识形态的管理，也有文化产业的建设和文化活动的开展。一是要找准地方文化特色。长阳的巴山文化，神农架的旅游文化，竹溪的茶文化，竹山的“女娲文化”和“十星级文明农户”创建，都很有特色，都是大有文章可做的。二是要重塑文化主体。要按照市场规律，推进文化事业发展。随着市场经济体制的逐步建立和完善，传统的文化主体必须改革，要按照市场的要求推进文化主体创新。县级宣传文化中心，在组织开展城区文化活动的同时，要承担起对乡村两级文化建设的指导和培训。乡村两级文化阵地，要保留公益性文化手段，同时要开拓经营性文化市场。文化中心户最终要转变成为文化专业户。三是要选准活动载体。要围绕传统节假日，开展群众喜闻乐见的文化活动。县里在经常组织开展小型文化活动的同时，每年至少要开展一次有一定影响力的大型活动，提升一个地方的人气。四是要保护发掘原生态文化。原生态文化具有很强的生命力，各级党委、政府和广大宣传文化工作者要引起高度重视，采取超常规的办法，做好保护、抢救、发掘工作。竹山的皇祖点子等就是很好的原生态文化。
　　三、打造创建品牌。宣传思想工作的本事在于把软性的工作变硬，把虚的工作抓实。精神文明创建是可以变硬、抓实的一项工作。文明城市创建，应将环境建设作为创建的重点。文明行业、文明单位创建的重点应该放在诚信建设和为民、便民服务上。竹山将“十星级文明农户”创建与诚信建设相挂钩的做法是一种很好的实践。文明村镇的创建应该以村户为基础，以小城镇为纽带，以“文明新村”和“十星级文明农户”创建为载体，加强城乡共建、联建，重点解决三个问题：一是提高农民素质；二是满足农民群众日益增长的精神文化需求；三是彻底解决农村脏乱差问题，改善农村面貌。
竹山县实施“六大工程”，深化“十星”创建，建设绿色小康村的经验值得认真总结。竹山经验，建议十堰市委、市政府在市内加大推广力度。省文明办要把省内媒体组织起来，系统策划，充分推介“十星级文明农户”创建活动取得的发展。这些发展，至少包括三个方面：一是创建内容有了新的发展。现在“十星”的设置，符合科学发展观，体现了构建和谐社会的要求。二是创建的机制有了新的发展。在实施“六大工程”、深化“十星”创建的过程中，建立了一套县委政府统一领导、主管部门组织协调、责任单位牵头推进、人民群众广泛参与的城乡共建、上下联动的创建机制。以“六大工程”为载体来深化和推进“十星级文明农户”创建，较好地解决了市场经济条件下激励农民争星创星的动力机制问题。三是评星的方法有了新的发展。坚持农户自评、互评，最后由村支两委评定，充分体现了评选程序科学化，星级管理动态化。
　　四、振奋精神，积极作为。目前，社会处于转型期，宣传思想工作处于一个十分重要的阶段。基层宣传思想工作者，首先要热爱宣传工作，要有工作激情，要不断增强做好宣传思想工作的积极性和主动性。其次，要善于找事情做，通过作为提高宣传思想工作的地位。第三，要坚持创新，认真研究宣传思想工作怎样适应市场经济的要求。善于借助市场的力量，增强宣传工作的实力。各级党委尤其是党委书记要高度重视、大力支持宣传思想工作，努力为宣传思想部门开展工作营造良好环境。宣传思想部门也要善于争取党委尤其是党委书记的重视和支持。要学会用经济的办法，用市场的办法，改进文化工作，使文化产业、文化项目逐步变成文化生产力。文化项目靠策划，好的创意就会出好的载体，好的项目。