十堰日报记者雷勇陈立波刘青黄勤李强祝梦特约记者董武向继华

共创：举全县之力“不花钱、办成事，花小钱、办大事”

　　作为一座小县城，将有限的资金发挥出最大的效能，是构建“网红打卡地”的一大难关。竹山县委、县政府给出“不花钱、办成事，花小钱，办大事”12字方案，调动全县资源，汇聚全县之智，让善意、真诚、服务成为桃花源街区的宝贵内核。

　　30多岁的储姓兄弟在街区开了一家“鱼你幸福”加盟店，开街当天营业额突破万元，面对节后流量正常回落，兄弟俩对长久发展仍然保持信心。

　　“房租减半，政府接二连三开展大型活动，引来了人气，带来了财气。”哥哥储涛说，“关键是，我们店铺的背后，有政府单位‘站台’。”

　　县南水北调办公室是该店的“店小二”。从前期的手续办理、到解决排水问题，“店小二”有呼必应。

　　“店小二”不是该店的专属。桃花源街区已经入驻的200多家店铺，全部配备了“店小二”单位，“店小二”单位不仅负责把商铺招引进来，还要助力商铺能健康持久经营。这是竹山县用共同缔造“金钥匙”，赋能街区发展的鲜明特色。

　　在街区硬件建设上，竹山同样巧妙布局，借势借力。

　　桃花源街区前身是竹山绿松石城，受电商行业冲击，不少绿松石店铺闲置。竹山县依托绿松石城独特的仿古建设风格，让“老街区”摇身一变成“新网红”。

　　竹山县成立由国企主导的竹山桃花源文旅公司负责街区运营。运营公司经过与商铺所有方逐一谈判争取，最终将店铺统一租回，再按需出租给商户，并且约定前两年租金减半的优惠政策，让利入驻商户。

　　对商铺所有者来说，盘活了闲置资产；对入驻商户来说，享受了租金减免优惠；对运营公司来说，通过盘活闲置资产增收，反哺街区公共服务，一举多得，良性循环。

　　若说硬件景观是网红打卡点之“形”，那么异彩纷呈的文化则是网红打卡地“灵魂”所在。如何用最小的代价烹制出最精彩的“文化大餐”，竹山给出了与众不同的答案。

　　竹山县将目光瞄向县域独具风情的民俗文化，以“巡演周”的形式，全县17个乡镇和几十个县直单位自发轮流值周。由政府主导、乡镇动员、民间文化文艺积极分子踊跃参与的“巡演模式”悄然形成。一方面倒逼各乡镇深挖地域文化特色和文化潜力，发挥各自优势办好一桌文化大餐，激发文化自信，推动乡村振兴；另一方面，乡镇通过将这道文化大餐搬到桃花源街区大舞台，形成城乡互动、交流互鉴的生动格局。

　　“抢着来，争着干。”竹山县文化馆党支部副书记、桃花源艺术团团长沈红波这样描述。“草根艺人有了展示舞台，乡镇有了推介窗口，街区有了文化灵魂，这也是百姓大舞台魅力之处。”

　　单点引爆，全域开花。据统计，桃花源街区火热开街以来，竹山县梅花谷、圣水湖、女娲山、官渡武陵峡桃花源景区等旅游景点迎来了一波小高峰，景区流量翻番。

　　绿松石城，活了；民俗文化，火了；旅游经济，热了。

　　变化：街区爆火带来“流量井喷”重塑小县城配套服务和基层治理格局

　　“酒店一房难求，交通拥堵，网络短暂性崩溃，附近的乡镇住宿都全部爆满……”今年“五一”开街，“泼天的流量”涌入竹山，给这座小县城带来了前所未有的机遇和挑战。

　　县城的日常游客承载量和节点性“流量井喷”，必然存在着不对等问题，也检阅着一座县城的应变能力和治理水平。

　　协调引导职教集团学校、县委党校等有接待房间的县直部门为游客应急开放，提前准备4辆通信应急车保障信号稳定，公共停车场全部抬杆，公安、交警全员上阵……竹山的应对有条不紊。

　　无论是爆火的“淄博烧烤”，还是“尔滨IP”，文旅“出圈”的基础逻辑是向游客传递善意、真诚、温暖，这是一个涵盖文旅品牌建设、社会基层治理、城市服务水平等诸多领域的系统工程，只有把这个系统做好，“流量”才能转换成“留量”。

　　竹山县如何以网红街区爆火为契机，更新城市服务水平，重塑基层治理格局？

　　一是完善硬件，让接待能力更具“弹性”。

　　通过对日常接待需求和关键节点的接待体量合理评估，通过政府引导职教集团等机构增设弹性空间，同时适量引进快捷酒店、鼓励建设特色民宿和停车场，后期还将计划在沿河堤增设露营基地，确保日常期间资源不浪费，高峰时期接待不“爆表”。

　　二是提升温度，开启城市服务“极速模式”。

　　“五一”期间，竹山县创新性开通“4456789”事事顺求助热线。县市场监管局局长刘启富率20余人的专班入驻街区，开启“7×24”值班模式，16台座机可同时打进，一站式解决游客、商铺、市民“吃住行游购娱”等各种诉求。

　　“订不到酒店了，请帮我查询哪里还有空房？”开街期间，张女士一家先后跑了两家酒店均被告知爆满，在酒店服务人员的介绍下拨通了“事事顺”热线，仅3分钟的时间，热线就查询到空房，且在张女士的授意下直接为其预订。

　　未来，竹山县将把“事事顺”打造成为“竹山人民都知晓，一个热线管所有”的服务品牌，深度融入服务群众日常生活中来，主打“万事可呼，极速办理”。

　　三是智慧赋能，提升社会基层治理“能级”。

　　在竹山“女骑警”交通诉求“极速响应”的基础上，竹山县以服务“大流量”为契机，创新探索“智慧交通”新模式，在高速重要路段增设分流引导牌、在县城重要路段加设自动升降桩，通过“一键遥控”即能实现人车精准分流，一举缓解“扎堆进城”“车流集中”等交通问题。

　　每逢周末和节假日，县城所有机关、企事业单位、小区和公共停车场全部“抬杆”，让车位于游客。上线“智慧停车”系统，以大数据为依托，实现“一键寻车位”……

　　“流量井喷”或许需要天时、地利，但竹山县却以“人和”为出发点，在应对“大流量”的挑战中，抓住了重塑城市基层治理格局的契机，找到了“管一时”和“管长远”的平衡点，以城市服务水平和治理水平之变，持续赋能百姓幸福生活。

　　探源：从《桃花源记》原型地到民俗风情“网红街区”有了厚重底色

　　春来遍是桃花水，不辨仙源何处寻。

　　青峰巍峨、堵河壮阔，穿过雄浑壮丽的武陵峡，从“山有小口，仿佛若有光”的“一线天”进入峡谷之中，而后眼前豁然开朗，耕地成片、阡陌纵横，几处农家小院升起袅袅炊烟，鸡鸣狗吠之声在山间回响……距离竹山县城2个小时车程的官渡镇武陵峡，据传为陶渊明名篇《桃花源记》的原型地。

　　华中科技大学张良皋教授生前长期致力于民俗历史文化研究，曾3次赴竹山实地考察武陵峡，提出了强有力的确凿证据，认为竹山县武陵源更近乎《桃花源记》原型地。

　　竹山县网红街区为何以“桃花源”为名，至此有了答案。

　　“县城的桃花源街区，是官渡镇武陵峡桃花源景区的‘驿站’和‘前哨’。”竹山县委宣传部相关负责人称，“网红街区的爆款属性和官渡镇桃花源景区厚重的文化底蕴深度融合，共同叫响‘竹山桃花源’文旅名片。”

　　远眺两河之上的桃花源街区，在袅袅的雾气中若隐若现，颇有几分神秘隐逸之感，街区内部，墙体手绘桃源秘境风光，街巷均以“阡陌巷”“忘路巷”命名……其风韵和文化内涵与《桃花源记》一脉相承。

　　做好文旅是“长远账”，只靠一时的噱头还远远不够。只有依托历史、文化的厚土，才能让文旅发展更为茁壮。

　　竹山县以《桃花源记》原型地为爆点，以“乡镇展演周”为支点，通过独特的历史渊源和民俗文化，一同为网红街区铺厚文化底色。

　　今年60岁的张佑德被称为竹山“两宝”之一，是“官渡民歌”非遗文化传承人。虽已入选省级非物质文化遗产名录，但张佑德很长一段时间仍为官渡民歌传承一筹莫展。

　　“以前咱官渡镇人人都能哼两句，现在我们桃源村唱得好的年轻人只有十几个。”张佑德神色落寞，忽而又眼神一亮，“好在桃花源街区火爆开街，咱官渡镇和官渡民歌跟着火了起来。”官渡镇“值周”后，独具地方特色民歌唱腔在抖音、朋友圈广泛传播，不少网友大呼“过瘾”，呼吁官渡镇“再值一周”。

　　乡镇来值周，百姓唱主角。一头连着网红街区的文化爆点，一头连着民俗文化的传承发扬。“五一”开街以来，各乡镇轮番上阵，让桃花源街区精彩不断，以文气聚拢了人气。

　　竹山民间民俗文化诸如上庸滚龙和堵河纤夫、官渡镇桃花源民歌联唱和花轿迎亲、柳林古盐道文化、麻家渡剪纸文化等在街区舞台大放异彩；堵河剪纸、竹山懒豆腐等非遗传承项目备受追捧；双台乡打水仗、大庙乡庸王出征、深河乡抛绣球、文峰乡梦回大唐等别出心裁的创意项目新颖独特；常态化的汉服秀、时装秀、农耕秀，玩偶、机甲、卡通人物，戏剧、电音、杂技、歌舞、蹦迪，在街区实现了国潮风和现代风的完美结合……漫步街区，就是一次穿越时空的视听体验。

　　17个乡镇就是17支策划团队，以民俗文化为引，八仙过海，各显神通。独特的模式赋予了街区强大的内容创造力。

　　至此，桃花源街区的“灵魂”，有了。

　　思考：从“爆红”到“长红”桃花源街区仍然“在路上”

　　当然，“网红”只是第一步，做好文旅文章，不能只看短暂的热度和眼前的效益，从“网红”到“长红”，必然是长路漫漫，需要地方政府不断守正创新，方能跳出网红打卡点的“周期律”。

　　“标头炸串”是桃花源街区较为火爆的店铺之一。店主邹映波盘算了一下营业额：“五一”期间日营业额能破万，随着流量回落，日前营业额呈下滑趋势。“本地游客消费意愿随游玩次数增多而下降。”“青岛蘸酱鱿鱼”店主蔡女士也表达了自己的担忧。

　　消费者新鲜感过后，流量红利递减，“网红打卡点”在经历“高开”之后，能否持续“高走”，是地方政府不得不认真应对的课题。

　　着眼当下，通过开展活动拉动流量增长仍是一种有效的方法。据几家街区商铺店主介绍，端午节期间，竹山县通过龙舟赛等活动开展，到店人流量翻了2至3倍。

　　顺着这个思路，竹山早已拿出了桃花源街区一连串的活动清单：秦巴民歌擂台赛、啤酒节、竹山本土文艺展示节、少儿才艺表演赛……围绕不同节点，针对不同群体，持续打造体验感强、多种业态的策划活动，让街区热度“一波接着一波”。

　　放眼长远，竹山县委、县政府早已深谙：文旅需要网红，但网红不是文旅的全部。

　　8月18日，竹山桃花湾水上乐园正式开园，人气火爆。一方面，竹山正着力打造有产业集聚力、消费拉动力和广泛影响力的城市文旅新格局，以桃花源街区为支点，沿城区堵河逐步开发水上乐园、茶山研学基地、健康漫道等多业态文旅综合体，串点成线，连线成片，锚定“一座县城就是一座4A级景区”目标持续前进；另一方面，该县正全力将官渡桃花源景区朝着5A级景区目标打造，全力栽好梧桐树引来更多“金凤凰”。

　　“如果把县城游客放在第1层，市区游客放在第2层，市外游客放在第3层，则现阶段桃花源街区游客地域分布模型为‘金字塔’模型，持续提升街区消费水平，关键在于不断扩大外地游客占比，推动该模型朝着‘梯形’‘正方形’乃至‘倒金字塔’转换。”竹山县委宣传部相关负责人介绍，“这是接下来很长一段时间，竹山县要去完成和突破的目标。”

　　可喜的是，投资8亿多元的洪大路改扩建工程已经顺利开工，竹山县拟将大九湖景区入竹通道打造成为“中国最美旅游公路”，届时，大九湖游客可直接入竹探秘桃源秘境。官渡镇武陵峡桃花源5A级风景区创建工作正式启动，旅游高速公路也列入规划。这些，都是竹山县致力全域旅游迈入快车道的关键之举。日前，竹山文旅产业的新质生产力和消费力正逐步提升。

　　从“爆红”到“长红”，桃花源街区未来仍有很长的路要走，竹山县正全力以赴！