——柳林乡花坪村坚定不移抓好计划生育工作

　　近年来，柳林乡花坪村支两委严格落实人口与计划生育目标管理责任制，明确工作职责，强化组织领导，切实加大工作力度，通过扎实有效的工作，夯实了基层基础。全村流动人口底子清楚，重点育龄对象管理到位，四项手术落实及时，村级帐、表、卡、册整洁、逻辑关系一致，信息变更及时，两室一校阵地建设规范，村民自治公约作用发挥明显，低生育水平持续稳定，促进了人口与经济、社会可持续发展。2006年在省、市计划生育工作检查中受到检查组的一致好评，全村无计划外生育、无计划生育统计误差，被县委、县政府表彰命名为“两无村”。乡党委、政府给予2000元奖励。
    花坪村有6个自然小组，264户，1043人，计划生育工作组长6人，计生民情信息员18人，育龄妇女188人，已婚163人，其中生育一孩的71人，生育二孩的72人，多孩14人，采取长效节育措施的86人，重点管理对象77人。当年政策内生育4人，死亡5人，计划生育率100%；全村2006年10月1日至4月底应落实四项手术11例，已落实11例，其中结扎4例，上环7例，四项手术落实率100%。该村的主要作法是：1、强化领导，落实干部责任。坚持驻村干部负领导责任，村书记负首要责任，村文书负直接责任，联系村计生专干、村主任、计生女专干负主要责任，分工协作、齐抓共管、人人有责。6个计划生育专职组长为各组第一责任人。村支两委把计划生育作为主要工作来抓，纳入重要议事日程，并与烟叶生产、社会治安等重点工作一起部署，共同落实，切实抓紧抓好。2、准确掌握信息，强化基层基础工作。全村每月1日定期召开村级计生例会，互通情况。对育龄妇女、重点管理对象、外出流动人口等基础信息掌握的十分清楚、仔细；孕情跟踪、B超三查回访等优质服务工作到位；出生、死亡、孕情等上报及时准确，无任何错报、漏报现象。特别是计划生育专职主任卢成兵业务素质较高，对村级计划生育情况能做到“一口清”，心中有数，情况十分清楚、明白。今年以来共召开了村级例会7次，由党员、村民代表和计生民情信息员参加的计划生育形势分析会3次。4月10日又召开了半年计划生育形势分析会，进行查缺补漏，切实做好半年迎检工作。为落实结扎对象张正群的节育手术，村干部多次上门做其父亲工作，最终迫使其父亲远赴浙江，说服女儿落实了节育手术。    3、齐抓共管，明确分片包联责任。村三大件与计生女专干实行分片包联工作机制，做到既分工又合作。村支部书记谭超，计划生育工作组长，负责计划生育全面工作，以及计划生育政策和村民自治章程的落实，包联一组。在元月份的村级例会上，谭超阐明了三个观点：花坪村计划生育工作出了问题，主要责任在村支部书记；今天控制了一个计划外生育对象，明天就少了一个困难户；不能以烟叶生产发展经济为借口，推迟烟农计划生育四项手术的落实。村主任潘友明，计划生育分管组长，负责计划生育宣传、协助村级计划生育各项违纪、违法案件处理，包联二、三组。村文书卢成兵，计划生育专职主任，主要负责计划生育帐、表、卡、册的规范填写、统计上报、档案管理、村级阵地建设、奖扶政策的落实、乡村例会的组织等，并积极配合村书记、主任的工作，包联四、五组。村计生女专干张永香，协助村级计划生育例会召开、B超三查，负责收集人口出生、节育、流动育龄妇女等计生信息，重点负责优质服务和随防，包联六组。6个计划生育村民小组长，负责乡村例会和计划生育相关信息的传达、各组的信息上报。计生协会成员和计生中心户长协助组长的工作，全面宣传政策。计划生育人人有责、齐抓共管、共同参与的工作氛围浓厚。4、建章立制，认真履行村民自治公约。认真落实村为主、民自治、户落实、合同管的工作机制，全面推进人口与计划生育村民自治。全村认真落实花坪村人口与计划生育村民自治公约，对不按时参加B超三查、不按要求落实节育措施的对象严格按照村民自治公约进行教育管制，起到教育、引导、管理的作用。2006年全村实行村民自治2次，涉及对象6人（次）。同时让全村人民共同参与计划生育工作的管理和监督，群众对实行计划生育基本权利和义务知晓率达92%以上。5、奖惩分明，稳步推进计划生育工作。该村每月投入1000元用于计划生育工作责任制兑现，实行月月考核，月月兑现。建立村级计划生育目标考评细则，按照责任包联、生育节育、基层基础、优质服务四项指标用百分制形式量化考核，对各责任区信息上报、四项手术、B超三查、政策宣传、随访等内容进行目标兑现，每少1分扣奖金10元，每超1分奖10元。村干部所包联计划生育工作成绩突出的，优先申报乡党委、政府评先表模。    （县人口计生局　余致阳）