开栏语：2010年，是我县各项事业亮点纷呈、捷报频传的一年。一年来，在县委、县政府的坚强领导下，开展了行政管理、城市监管、矿产管理、财政管理、农村配套、社区管理等重大改革，并取得了显著成效。本报从本期开设“改革见成效，创新促发展”专栏，挖掘改革亮点，总结成功经验。

　　2010年12月23日，县行政服务中心正式迁入新址办公。同时，我县耗资80余万元建立的行政审批电子监察系统也正式投入运营。此套电子监察系统的启动标志着我县45家行政审批职能部门的438项行政审批事项实现了与省、市互通互联，并且网上申报、网上受理、网上审批，将让审批工作变的更加高效。同时，对行政审批的网上监督、实时监控、预警纠错、绩效评估也将让审批工作更加公开透明。
　　据行政服务中心常务副主任刘运意介绍，新建立的行政审批电子监察系统是我县推进行政管理改革的重要成果，它的开通标志着行政服务中心在实现“两集中”的过程中迈出了坚实的一步。
　　行政管理改革涉及点多面广，通过优化政府组织结构，转变政府职能，健全责任体系，建立法制政府、责任政府、服务政府、廉洁政府是改革的根本目的。据了解，政府机构改革是此次行政管理改革的“重头戏”，从2009年开始筹备，2010年5月正式组织实施。截止目前，县政府机构（含直属事业单位和特殊经济组织）由43个减少到32个，精简比例为26%；部门内设机构由原来的295个减少为265个，减少30个，精简比例为10%；中层干部职数由原来的283名减少为241名，减少42名，精简比例为15%。
　　机构改革如何摒弃在机构上的加加减减、撤撤并并？如何通过革新除旧实现效率及服务的提高？记者在此次采访中特意走访了本次机构改革中新成立的招投标管理办公室，宽敞的招标大厅，布控严密的监控及屏蔽设备无不昭示着这里的神秘。招投标管理办公室主任吴庆刚说：“规范招投标交易平台，能更好的为经济发展打通绿色通道，也为干部廉政建设树立了很好的‘防火墙’。”据他介绍，今年元至12月，我县共完成招标项目102个，30万元以上项目入场率达100%，交易额近6亿元，节约资金2400余万元。独立招投标办公室就是为了更好的排除外界干扰，增强招标工作的公平、公正原则。为此，招投标办公室成立以后立即着手对招投标体系做了改革，变以前的暗标为明标，每次开标前三天即公布标的价格，设置最高拦标价，很大程度上控制了围标、串标等违规行为的发生。今年八月，擂古、宝丰、溢水三乡镇的土地整理项目中，招投标办公室就利用了公布标的价格，随机抽取标段的手段很好的控制了成本的支出，为项目节约资金200余万元。
　　在下步招投标改革中吴庆刚还谈了他的一些具体想法，他介绍，目前专家库的建立工作正在稳步推进，电子招投标管理也在拓展之中，网上报名、网上投标、网上开评标在不久的将来彻底解决围标、串标、评标不公等违规行为的发生。
　　在完成机构改革的同时，我县人事制度改革也进入到“稳步推进到位，逐步规范完善”的阶段。在县编办记者了解到，我县已完成事业单位岗位设置304个单位7206人，完成率达100%；事业单位实行全员聘任制，单位新进人员全部实行人事代理，代理率达100%。
　　理顺人员体制，优化人员结构，如何吸引人才、留住人才成为摆在人事改革面前的头等大事。为此，我县始终坚持“凡进必考”的原则，在今年6月、11月通过公开招考的形式，分别为教育系统及部分县直事业单位引进本科以上高学历人才35人。与此同时，针对某些特殊部门紧缺专业人才的情况，我县还开辟了引进高端人才的“绿色通道”。圣水公司丁葛就是通过这个渠道引进的茶专业研究生，不但身份编制得到了及时解决，而且可以直接享受副科级待遇。面对优厚的待遇和对于人才的尊重，丁葛也在本职岗位上做出了成绩，乌龙茶、砖茶、茶工艺品等一系列茶叶衍生品研制工作得到了突破性的进展。（党时轩）
　　短评：电子审批、精兵简政、完善招投标体系、优化人员结构……一系列的改革完善了体制，精简了机构，简化了程序，吸引了人才，最终受益的还是广大人民群众。改革无止境，多年来，随着不断推进行政管理体制改革，政府职能转变迈出重要步伐，市场配置资源的基础性作用显著增强，社会管理和公共服务得到加强；政府组织机构逐步优化，公务员队伍结构明显改善；科学民主决策水平不断提高，依法行政稳步推进，行政监督进一步强化。随着改革的深入，一个开拓创新、奋发有为、求真务实、廉洁高效、勤政为民的行政体系必将更加完善，老百姓也将由此获得更多的方便和利益。