第一章    总      则

　　第一条  为做好潘口水电站移民安置工作，根据《土地管理法》、《农村土地承包法》、《森林法》、《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《潘口水电站建设征地和移民安置规划设计专题报告》和《市人民政府办公室关于印发潘口水电站移民有关规定的通知》（十政办发［2007］161号）等法律法规、政策，结合实际，制定本办法。
　　第二条  本办法适用于潘口水电站施工占地区、县内淹没区、影响区、安置区和集镇迁建区的土地补偿。
　　第三条  本办法所称土地，是指潘口水电站工程建设和移民安置征占用、淹没、影响的土地，包括耕地、园地、陡坡地、河滩地和林地。
　　第四条  潘口水电站工程建设和移民安置征占用、淹没、影响的土地数量，以实物指标调查结果为基础，以实际使用结果为依据。
　　第五条  土地指标由设计部门、项目业主和县、乡（镇）政府复核并确认后，任何单位和个人不得变更土地数量和类型。

　　第二章   耕园地的使用与补偿

　　第一节   征占用耕园地分解

　　第六条  潘口水电站工程建设和移民安置征占用、淹没、影响的耕园地，由县人民政府及其移民主管部门、设计部门按照图斑面积复核确认到乡（镇）、到村，由乡（镇）、村依据二轮土地延包合同分解到组、到户，公示无误后，县、乡（镇）分户建立电子档案或文字档案。
　　第七条   村、组分解到户的耕园地面积总和，不得超过县人民政府分解到村的总面积。

　　第二节   征占用耕园地补偿

　　第八条  乡（镇）、村依据耕园地淹没数量，分村分组计算生产安置人口，确定到户到人。
　　第九条  对有土安置的生产安置对象，以地还地，按照《市人民政府办公室关于印发潘口水电站移民有关规定的通知》（十政办发［2007］161号）规定的标准调整落实生产用地。
　　第十条  移民选择在安置点外采取分散自主安置、出县外迁安置、投亲靠友安置方式进行农业生产安置的，经审批且在安置地办理入户手续后，迁出地乡（镇）人民政府的按耕园地数量、地类、标准将生产安置费兑现到安置地乡（镇）人民政府，由安置地乡（镇）人民政府按生产安置标准调整落实生产用地。
　　第十一条  属生产安置的移民进行有土安置的，禁止将安置补助费直接兑现给移民。安置地乡（镇）、村必须将土地按生产安置标准足额落实到户，其安置补助费按标准兑现到供地单位或个人。
　　第十二条  属生产安置的移民选择无土安置的，经审批同意且在安置地办理入户手续后，由迁出地乡（镇）移民机构将生产安置费兑现到户。

　　第三节  耕园地调整

　　第十三条  对安置移民的耕园地，在乡（镇）人民政府的指导下，采取流转、调整、发包、开发整理等方式落实到户。
　　第十四条  流转耕园地是指在乡（镇）人民政府、村集体经济组织指导下，按照“依法、自愿、有偿”的原则，移民与村民协商，将土地承包经营权流转给移民的一种方式。
　　土地承包经营权流转以全市统一补偿单价为准。
　　第十五条  移民与村民应对流转的土地面积、类型、地点、等级、期限、用途及双方当事人的权利义务等有关内容订立书面合同，由村集体经济组织同意或备案后，安置地乡（镇）移民工作站据此办理补偿结算手续。
　　第十六条  调整耕园地是指在乡(镇)人民政府的指导下，村集体经济组织将移民与村民打总算帐，统一调整分配耕地，对生产安置对象进行有土安置。
　　第十七条  调整分配耕园地应经安置地三分之二以上的村民或村民代表同意，并报县级土地承包主管部门备案后，由安置地乡（镇）、村负责组织实施。
　　第十八条  调整分配耕园地按下列程序进行：
　　（一）核实移民人数，签定安置协议。依据《潘口水电站工程建设和移民安置实施规划》，由县人民政府确定移民安置任务，移民主管部门会同乡（镇）人民政府核实确认移民人数、安置地点，迁出地和安置地乡（镇）、村订立安置协议。
　　（二）制定耕园地调整方案。包括土地来源、人均面积、调整方式、时间等，以组为单位公示并广泛征求意见。
　　（三）实施耕园地调整方案。包括组建工作专班，召开村民代表大会，分户落实耕园地。
　　（四）完善手续。耕园地调整到位后，在3个月内由安置地村委会与农户（包括移民户）重新订立农村集体土地承包合同。
　　第十九条  重新颁发的土地承包经营权证的截止期限不得超过2028年9月30日。
　　第二十条  村集体经济组织可以直接发包机动地，对移民进行有土安置。
　　第二十一条   村集体经济组织可以直接发包的机动地包括：
　　（一）二轮土地延包后村委会按耕地总面积5%以内依法预留的机动地；
　　（二）承包方依法自愿交回且手续齐备的承包地；
　　（三）死亡绝户的耕地；
　　（四）土地开垦或整理等方式增加的耕地；
　　（五）原承包方已招工转干的耕地；
　　（六）在设区的市和自治州中心城区登记落户的迁出户的耕地；
　　（七）出嫁或入赘到非安置地且在新居住地取得承包地的村民的承包地；
　　（八）对无力经营的耕地、全家外迁或外出务工但户口仍在当地的村民的耕地、村民自行转让的耕地以及其它形式的耕地，凡经乡（镇）、村级经济组织与承包方协商一致后，可以收回的耕园地。
　　（九）其它依法应予收回的耕地。
　　第二十二条  对调整安置移民的耕地进行合理补偿，补偿标准按《市人民政府办公室关于印发潘口水电站移民有关规定的通知》（十政办发［2007］161号）执行。
　　第二十三条   荒山荒地和未利用地、无收益的土地不纳入土地调整范畴，不予补偿。
　　第二十四条   大力实施土地开发整理，增加土地容量，实现耕地占补平衡，确保有土安置。
　　第二十五条   开发整理的耕园地经国土资源部门会同乡（镇）、村验收合格后，比照同类耕地给予补偿。
　　第二十六条  移民与当地村民应享受同等质量的土地，禁止将劣质土地安置给移民。
　　第二十七条  移民搬迁后，淹没线以上承包经营的耕园地一律不予补偿。

　　第三章    林地和山塘补偿

　　第二十八条  县人民政府、移民主管部门会同乡（镇）人民政府，将林地补偿费、林木补偿费、林地安置补助费直接拨付到村集体经济组织。
　　第二十九条  征占用林地的林地补偿费归村集体经济组织，林木补偿费、林地安置补助费归承包林地的移民。
　　移民获得补偿后，不再进行林地安置。
　　第三十条  乡（镇）、村应在县人民政府规定的时间内，组织移民及时办理林木采伐手续，按库底清理的要求对淹没线以下的林木自行砍伐使用。
　　第三十一条  对已获得国家补助或纳入补助范围的退耕还林地，已确权为林地的，按林地处理。
　　第三十二条   淹没线以上的林地不予补偿。
　　第三十三条  对已验收核实的山塘，根据山塘占地面积按5000元/亩的标准予以补偿。
　　第三十四条  山塘属于村集体所有的，补偿费用归村集体；属于村民承包经营的，补偿费用的62.5%（3125元/亩）归村民，37.5%（1875元/亩）归村集体。
　　山塘的所有人与承包人另有合同约定的，从其约定。

　　第四章    附      则

　　第三十五条  农业三场移民搬迁安置由县农业局负责，比照移民安置政策执行。
　　第三十六条  本办法由县移民局负责解释。
　　第三十七条  本办法自公布之日起施行。