廉租房是国家房改方案中首次提出的新概念，类似于香港的“廉租屋”。我国的廉租房只租不售，出租给城镇居民中最低收入者。廉租房的来源主要是腾退的旧公房。
　　租售并举是我国需要长期坚持的基本住房政策。为培育和发展住房租赁市场，国家出台了一系列相关政策：一是下调了个人出租住房税收征收率，鼓励居民将闲置住房用于出租经营。二是以租金补贴为主?实物配租为辅?实施廉租住房制度。目前，全国大多数城市启动了廉租住房工作。三是一些地方对通过租赁解决中低收入家庭的住房问题进行了初步探索。一些大城市为解决买不起经济适用房又不符合廉租房条件居名的住房问题，出台了经济租赁房政策。但是受传统置业观念的影响，加上政策不完善，租赁市场管理与服务不到位，目前我国房屋租赁市场发展整体还比较滞后，与买卖市场协调发展，与租售并举，多渠道解决居民住房问题的要求还有较大的差距。
　　今后，建设部将会同有关部门坚持从供需双向加强引导，积极发展房屋租赁市场，扭转“重买轻租”的局面。从供给方面看：一是拓宽融资渠道，完善税收政策，鼓励房地产开发企业等机构投资者进入租赁市场，经营住房租赁业务，增加租赁市场供应；二是通过低税率，严征管鼓励私人住房出租；三是发展用于租赁的经济适用住房，逐步实现租赁型经济适用住房和廉租住房制度的衔接，多渠道满足低收入家庭基本居住需要；四是建立房屋租赁统一管理机制。 （朱红艳　余 艳　刘 艳）