年初以来,全县上下认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,按照县十二届五次全会、县十六届人大四次会议和全县经济工作会议部署,狠抓各项工作开门红,为保持全县经济社会又好又快发展势头奠定了良好基础。
一、经济运行的主要特点
1、三大电站齐头并进。一是潘口水电站坝区填筑工程有序推进。大坝填筑至272米高程,溢洪道、厂房、发电洞等工程实行全断面施工,准备精料、石料60多万立方米,可满足度汛施工用料。小漩电站左岸截流三个多月来,泄水闸一期基坑、主厂房一期基坑开挖坚持昼夜施工,浇筑纵向围堰混凝土一万多立方米,全力确保4月底和一期高围堰同时竣工。龙背湾电站移民安置点和柳林新集镇规划设计工作全面启动,30支县直移民工作队已进村入户,走访慰问了5000名移民,开展政策宣讲、结对帮扶。二是移民安置有序推进。截止2月底,潘口水电站已累计搬迁移民4771户18215人,占全县应搬迁总人口的95%,其中施工区已搬迁155户596人,调整开发土地344亩,生产安置达标;首期移民已搬迁移民1662户7247人;二期移民已搬迁移民2954户10572人。
2、春播备耕扎实有效。全县中耕、锄草、追肥30万亩,备耕工作顺利推进。一是物资储备充足,调运储备种子250吨,化肥6000吨,农药30吨,农膜120吨。二是调优种植结构。计划种植水稻10万亩,其中优质水稻8万亩;玉米25万亩,其中优质玉米10万亩;规划种植花生面积15万亩。三是深化农技科技培训。农业部门已派出5个农技组,深入一线指导春播生产,巡回开展农业咨询,聘请农业致富能手和乡土人才,开展农业先进实用种植技术培训。针对当前旱情,积极督导农户“抗旱保春管”。四是突出打假护农。迅速开展春播农资市场整治工作,确保了市场上经营的种子、化肥、农药等主要农资产品质量合格率95%以上。
3、工业经济开局良好。随着国家一系列扩内需、保增长政策效应持续释放和水电等重点项目的实施,全县工业经济运行质量和效益明显提高。元至2月份,全县实现工业总产值34943万元,工业增加值11239万元,同比分别增长20%、18.5%,其中规模工业实现产值14598万元,增加值5339万元,同比分别增长43.4%、37.4%。规模工业实现销售收入1.26亿元,同比增长55.6%;亏损企业12家,亏损面33.3%,比同期下降16.7个百分点;亏损企业亏损总额800万元,同比增长12.3%。
4、固定资产投资平稳增长。元至2月份,全县累计完成固定资产投资39991万元,同比增长32.5%,其中城镇以上固定资产投资完成34691万元,同比增长37.7%。重点建设项目进展顺利,全县投资500万元以上的重点项目开工建设58个,完成投资2.03亿元,占全县全社会固定资产投资的50.9%。
5、财政增收较快。元至2月份,全县累计组织财政收入4432万元,同比增长45.4%。其中,国税完成1184万元,同比增长69.8%;地税完成2583万元,同比增长71.8%;财政完成665万元,同比下降21.2%。地方一般预算收入完成2531万元,同比增长34.8%,其中地方税收收入完成1815万元,同比增长81.6%。
6、金融保险业健康发展。一是金融保险部门继续抢抓国家宽松的货币政策,进一步转变经营理念,主动加强政企协调与沟通,筛选包装项目,积极争取上级行社支持,金融增长方式发生了显著变化,对县域经济拉动作用明显增强。全县各项存款余额36.7亿元,比上年底增加4.8亿元,同比增长23.2%。各项贷款余额22.5亿元,比上年底增加0.8亿元,同比增长64.7%。二是保险业健康发展。五家保险公司实现保费收入1707万元,理赔给付460万元,分别同比增长21.2%、69.9%。
7、社会消费市场持续活跃。元至2月份,实现城镇居民可支配收入9610元,同比增长9.1%。在居民收入不断增加和大项目的带动及扩内需政策拉动下,城乡服务业快速发展。实现社会消费品零售总额37240万元,同比增长20.5%。其中城镇实现社会消费品零售总额为22615万元,同比增长21.2%;农村实现社会消费品零售总额14625万元,同比增长19.4%。
二、存在的问题
元至2月份,全县经济运行总体态势良好,但也存在一些困难和问题,突出表现在:
1、社会矛盾隐患较多。一是大移民安置带来的诸多社会矛盾亟待消化解决;二是大项目、大建设带来的诸多劳务、薪酬、经济、土地、补偿等纠纷难以杜绝。
2、工业企业开工不足。受多种因素影响,全县有19家以上企业处于停产状态。
3、项目和招商引资工作压力较大。续建和新建重点项目开工、复工率有待提高,对固定资产投资支撑力有下降趋势。招商引资和外贸出口亟需打开突破口。
4、农业基础薄弱。主要是农业产业化水平低,农民增收致富门路不宽,城乡统筹发展不够等。
5、县域经济发展尚未形成普遍共识。部分非经济部门抓县域经济的主动性和积极性有待提高,与统计、经济部门沟通衔接有待加强,对省市县域经济目标考核体系的理解不够深入细致。
三、下一步工作重点
为奋力实现一季度开门红目标,从七个方面实行重点重抓:
1、抓全年目标任务分解。将县十六届人大四次会议和全县经济工作会议确定的目标任务,细化分解到责任单位,进一步强化目标责任意识,制定落实任务的具体保障措施。
2、抓好春耕生产。组织农民抢抓墒情,抓好玉米、水稻育苗和夏粮夏油作物的田间管理,精心做好茶叶生产和销售的组织工作,抓好农田水利基础设施建设,落实防汛措施,做好塘、库、堰清淤加固,确保安全渡汛,精心组织开展移民就业技能培训和农村实用技术培训,支持劳务经济发展。
3、抓项目调度。着重做好项目的策划、项目的建设条件的落实、项目建设环境的改善,确保投资对经济的拉动作用。目前,天气已逐渐转暖,各乡镇、各部门要抓紧做好有关项目的复工准备,确保资金、人员、设备及时到位,并及时协调解决项目建设中的有关问题,确保续建项目3月底以前全部复工,新建项目在5月底以前开工率达到80%以上。
4、抓财政金融资金的调度。要充分发挥财政信贷支持经济增长的带动作用。加强对组织收入工作的领导,严格目标管理,做到任务、责任到人。加强对重点税源的监控,稳定骨干财源,加强非税收入、基金征管。加强精细化管理,加大依法治税和税收专项整顿力度,严厉打击偷、漏、骗、抗税等违法行为,大力清缴欠税,做到应收尽收。拓宽生财聚财渠道。全力支持壮大骨干税源,培植新兴税源,为财政收入持续增长奠定坚实基础。
5、抓招商引资。要继续把招商引资工作作为“第一要务”和各级领导的“头号工程”,突出水电开发、矿产资源开发、农副产品加工等重点,加强对已确定的重点招商项目的包装、宣传和促销,加强签约项目的动态监管,协助做好报批、注册、登记、建设等各项前期工作,及时调处项目实施过程中的各种矛盾,加快建设进度,争取尽快投产见效。
6、抓工业生产调度。要帮助企业解决生产经营中的困难,认真落实各项政策措施,着重从用地、用水、用电、融资、技改、入园等方面强化服务,支持骨干企业发展。加快推进经济开发区建设,着力打造骨干工业发展平台。着力培植规模企业,全力支持服务现有80家规模企业发展壮大。加快推进十大亿元企业工程建设,着力实施精品名牌战略,多方筹集资金,支持重点企业建立技术研发中心,实施技术改造和新产品开发。
7、抓消费市场培育。促进消费需求对县域经济的拉动作用,要坚持立足眼前和着眼长远相结合,在扩大即期消费的同时,着力提高居民消费能力。要坚持巩固县城消费和扩大农村消费相结合。推动节假日消费升温,提高消费水平。大力落实和完善“家电下乡”、“农机下乡”、“万村千乡”等市场工程,扩大农村消费。坚持稳定基本消费和促进消费升级相结合。一方面抓吃穿用等日常消费,一方面抓旅游、文化等休闲服务型消费,培育新型消费业态,促进传统消费提档升级。(杨青林 毛道宏)
一、经济运行的主要特点
1、三大电站齐头并进。一是潘口水电站坝区填筑工程有序推进。大坝填筑至272米高程,溢洪道、厂房、发电洞等工程实行全断面施工,准备精料、石料60多万立方米,可满足度汛施工用料。小漩电站左岸截流三个多月来,泄水闸一期基坑、主厂房一期基坑开挖坚持昼夜施工,浇筑纵向围堰混凝土一万多立方米,全力确保4月底和一期高围堰同时竣工。龙背湾电站移民安置点和柳林新集镇规划设计工作全面启动,30支县直移民工作队已进村入户,走访慰问了5000名移民,开展政策宣讲、结对帮扶。二是移民安置有序推进。截止2月底,潘口水电站已累计搬迁移民4771户18215人,占全县应搬迁总人口的95%,其中施工区已搬迁155户596人,调整开发土地344亩,生产安置达标;首期移民已搬迁移民1662户7247人;二期移民已搬迁移民2954户10572人。
2、春播备耕扎实有效。全县中耕、锄草、追肥30万亩,备耕工作顺利推进。一是物资储备充足,调运储备种子250吨,化肥6000吨,农药30吨,农膜120吨。二是调优种植结构。计划种植水稻10万亩,其中优质水稻8万亩;玉米25万亩,其中优质玉米10万亩;规划种植花生面积15万亩。三是深化农技科技培训。农业部门已派出5个农技组,深入一线指导春播生产,巡回开展农业咨询,聘请农业致富能手和乡土人才,开展农业先进实用种植技术培训。针对当前旱情,积极督导农户“抗旱保春管”。四是突出打假护农。迅速开展春播农资市场整治工作,确保了市场上经营的种子、化肥、农药等主要农资产品质量合格率95%以上。
3、工业经济开局良好。随着国家一系列扩内需、保增长政策效应持续释放和水电等重点项目的实施,全县工业经济运行质量和效益明显提高。元至2月份,全县实现工业总产值34943万元,工业增加值11239万元,同比分别增长20%、18.5%,其中规模工业实现产值14598万元,增加值5339万元,同比分别增长43.4%、37.4%。规模工业实现销售收入1.26亿元,同比增长55.6%;亏损企业12家,亏损面33.3%,比同期下降16.7个百分点;亏损企业亏损总额800万元,同比增长12.3%。
4、固定资产投资平稳增长。元至2月份,全县累计完成固定资产投资39991万元,同比增长32.5%,其中城镇以上固定资产投资完成34691万元,同比增长37.7%。重点建设项目进展顺利,全县投资500万元以上的重点项目开工建设58个,完成投资2.03亿元,占全县全社会固定资产投资的50.9%。
5、财政增收较快。元至2月份,全县累计组织财政收入4432万元,同比增长45.4%。其中,国税完成1184万元,同比增长69.8%;地税完成2583万元,同比增长71.8%;财政完成665万元,同比下降21.2%。地方一般预算收入完成2531万元,同比增长34.8%,其中地方税收收入完成1815万元,同比增长81.6%。
6、金融保险业健康发展。一是金融保险部门继续抢抓国家宽松的货币政策,进一步转变经营理念,主动加强政企协调与沟通,筛选包装项目,积极争取上级行社支持,金融增长方式发生了显著变化,对县域经济拉动作用明显增强。全县各项存款余额36.7亿元,比上年底增加4.8亿元,同比增长23.2%。各项贷款余额22.5亿元,比上年底增加0.8亿元,同比增长64.7%。二是保险业健康发展。五家保险公司实现保费收入1707万元,理赔给付460万元,分别同比增长21.2%、69.9%。
7、社会消费市场持续活跃。元至2月份,实现城镇居民可支配收入9610元,同比增长9.1%。在居民收入不断增加和大项目的带动及扩内需政策拉动下,城乡服务业快速发展。实现社会消费品零售总额37240万元,同比增长20.5%。其中城镇实现社会消费品零售总额为22615万元,同比增长21.2%;农村实现社会消费品零售总额14625万元,同比增长19.4%。
二、存在的问题
元至2月份,全县经济运行总体态势良好,但也存在一些困难和问题,突出表现在:
1、社会矛盾隐患较多。一是大移民安置带来的诸多社会矛盾亟待消化解决;二是大项目、大建设带来的诸多劳务、薪酬、经济、土地、补偿等纠纷难以杜绝。
2、工业企业开工不足。受多种因素影响,全县有19家以上企业处于停产状态。
3、项目和招商引资工作压力较大。续建和新建重点项目开工、复工率有待提高,对固定资产投资支撑力有下降趋势。招商引资和外贸出口亟需打开突破口。
4、农业基础薄弱。主要是农业产业化水平低,农民增收致富门路不宽,城乡统筹发展不够等。
5、县域经济发展尚未形成普遍共识。部分非经济部门抓县域经济的主动性和积极性有待提高,与统计、经济部门沟通衔接有待加强,对省市县域经济目标考核体系的理解不够深入细致。
三、下一步工作重点
为奋力实现一季度开门红目标,从七个方面实行重点重抓:
1、抓全年目标任务分解。将县十六届人大四次会议和全县经济工作会议确定的目标任务,细化分解到责任单位,进一步强化目标责任意识,制定落实任务的具体保障措施。
2、抓好春耕生产。组织农民抢抓墒情,抓好玉米、水稻育苗和夏粮夏油作物的田间管理,精心做好茶叶生产和销售的组织工作,抓好农田水利基础设施建设,落实防汛措施,做好塘、库、堰清淤加固,确保安全渡汛,精心组织开展移民就业技能培训和农村实用技术培训,支持劳务经济发展。
3、抓项目调度。着重做好项目的策划、项目的建设条件的落实、项目建设环境的改善,确保投资对经济的拉动作用。目前,天气已逐渐转暖,各乡镇、各部门要抓紧做好有关项目的复工准备,确保资金、人员、设备及时到位,并及时协调解决项目建设中的有关问题,确保续建项目3月底以前全部复工,新建项目在5月底以前开工率达到80%以上。
4、抓财政金融资金的调度。要充分发挥财政信贷支持经济增长的带动作用。加强对组织收入工作的领导,严格目标管理,做到任务、责任到人。加强对重点税源的监控,稳定骨干财源,加强非税收入、基金征管。加强精细化管理,加大依法治税和税收专项整顿力度,严厉打击偷、漏、骗、抗税等违法行为,大力清缴欠税,做到应收尽收。拓宽生财聚财渠道。全力支持壮大骨干税源,培植新兴税源,为财政收入持续增长奠定坚实基础。
5、抓招商引资。要继续把招商引资工作作为“第一要务”和各级领导的“头号工程”,突出水电开发、矿产资源开发、农副产品加工等重点,加强对已确定的重点招商项目的包装、宣传和促销,加强签约项目的动态监管,协助做好报批、注册、登记、建设等各项前期工作,及时调处项目实施过程中的各种矛盾,加快建设进度,争取尽快投产见效。
6、抓工业生产调度。要帮助企业解决生产经营中的困难,认真落实各项政策措施,着重从用地、用水、用电、融资、技改、入园等方面强化服务,支持骨干企业发展。加快推进经济开发区建设,着力打造骨干工业发展平台。着力培植规模企业,全力支持服务现有80家规模企业发展壮大。加快推进十大亿元企业工程建设,着力实施精品名牌战略,多方筹集资金,支持重点企业建立技术研发中心,实施技术改造和新产品开发。
7、抓消费市场培育。促进消费需求对县域经济的拉动作用,要坚持立足眼前和着眼长远相结合,在扩大即期消费的同时,着力提高居民消费能力。要坚持巩固县城消费和扩大农村消费相结合。推动节假日消费升温,提高消费水平。大力落实和完善“家电下乡”、“农机下乡”、“万村千乡”等市场工程,扩大农村消费。坚持稳定基本消费和促进消费升级相结合。一方面抓吃穿用等日常消费,一方面抓旅游、文化等休闲服务型消费,培育新型消费业态,促进传统消费提档升级。(杨青林 毛道宏)
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