在3月8日、4月8日县召开的计生工作例会上，擂鼓镇连续两次被排为三类乡镇，面对严峻形势，该镇党委、政府迅速落实例会精神，强化措施，加大力度，重手整顿计划生育秩序。
　　一、正视计划生育工作现状
　　面对两次被通报批评的严峻现实，该镇没找任何客观原因，而是毫不气馁，勇敢地正视问题，剖析问题，查找出计生工作严重被动的原因：一是村级例会不召开或流于形式走过场，以至于错、漏、瞒报现象严重，3月份人口计生局调查组深入该镇红岩村入户暗访，仅一村就查出漏报7人；二是“B超三查”没有按要求进行，且参查率低，以至于对“四术”对象掌握的不准确，不及时；三是“四术”欠帐较大，全镇近两年来累积四术589例，虽经元-2月努力攻坚，仍结存328例，其中在家207人，外出121人；四是对流出重点对象放任不管，以至于分散超生现象严重；五是村级计生业务运转不规范、不及时，卡、册、单、栏填写不完整，经不起推敲，迎检能力差。
　　二、痛下决心，认真整改，努力打好计生工作翻身仗
　　针对存在的的问题，该镇痛定思痛，多措并举，下重手进行整改。
　　1、建立健全计生工作长效管理机制，做到奖惩分明。3月18日镇委、政府召开了计生工作专题会议，制定出台了计生工作长效激励机制，截止4月28日，全镇按激励机制兑现了奖励资金9562元，涉及10个村42人；惩处资金11734元，涉及7个村35人。计生激励机制的制定、落实增强了镇村干部的工作责任感，调动了镇村干部的工作热情，为形成齐抓共管的工作格局提供了制度保证。
　　2、加大计生政策宣传力度，营造良好的舆论氛围。全镇共悬挂横幅18条，刷写大小标语200余份，各村以宣传栏为阵地办一期新专栏，对新婚和迁入育龄妇女上门发放宣传材料，使计生政策等知识家喻户晓，减少工作难度。
　　3、抓普查，摸清底数。为摸清底数，该镇组织了4个班子从3月12日—— 25日对全镇17个村进行入户调查。在入户普查过程中我们做到了村不漏组、组不漏户、户不漏人的详细登记。彻底查清了两年来的出生人口，完全摸清了已婚至49岁育龄妇女外出地点并做好了登记。
　　4、强化领导，明确责任，做到人人肩上有指标。主要领导亲自挂帅，班子成员分片负责，全体镇干部联系村，计生干部包定计生对象，做到责任明确、任务具体。镇长周玲同志带头到点，对全镇各村巡回督查，一查作风、二查进度、三查实际困难，要求不完成任务、不出成效不收兵。
　　5、充实计生队伍，明确工作职责。一是将计生服务站人员纳入计生办统一管理，福利待遇与镇干部同等兑现；二是通过走访座谈、村级酝酿、党委讨论，对全镇17个村选配计划生育意识好、工作责任心强的妇女担任女专干，统一管理，统一培训、统一报酬，经费由镇党委、政府负责筹措解决。
　　6、保持经常性工作。一是每周日晚7点，召开由镇长周玲同志亲自参加的计生工作会议，听取上周全镇计生工作情况汇报，总结成绩，暴露问题，研究整改措施，安排下周工作。二是分管领导杨中兴在每周一镇干部、后进村书记参加的例会上如实通报一周工作情况，对工作成效显著的进行表扬，工作进度缓慢的进行批评，在全镇上下形成比、学、赶、超的浓厚氛围；三是每月对驻村干部进行一次计生知识测试，考查干部对所驻村计生情况掌握程度，并将测试结果予以公示；三是按时召开各村计生例会，要求驻村干部、计生联系干部、村干部、村医全员参加，镇主要领导督办检查，对例会流于形式的村通报批评，并按激励机制进行兑现；五是认真搞好“B超”三查工作，加强孕检证明寄回。4月18日，全镇分两班用9天时间进行“B超”三查，为使三查工作不走过场，镇政府下发了《关于认真做好擂鼓镇第二次三查工作的通知》，规定镇、村干部要集中精力，提前组织、责任到人，确保在家对象参查率100%（含本镇流动人口），同时摸清外出重点对象的去向及联系电话。本次三查全镇在家重点对象2741人，已查1567人，外出1175人。对外出所有重点对象分片包干到人，负责联系孕检证明的寄回。截止4月30日全镇共寄回孕检证明277份；六是认真落实长效节育措施。由于该镇“四术”结存任务较大，镇委、政府高度重视，由驻村领导、村干部为主要负责人，采取先易后难，一人一策的战术狠抓落实。4月12日晚7时西河村干部得知计划外怀孕对象邵华回家，一方面安排干部做工作，一方面迅速汇报，分管领导杨中兴及驻村领导李家林迅速带队入门做思想工作，直到半夜1点多才落实引产手术。3月8日至4月30日，全镇共落实“四术”182例，其中上环83人，结扎95人，引流产4人，在家“四术”对象无特殊原因的全部落实到位。
　　7、加强基层基础建设，规范村级计生阵地。4月17日，由计生办组织全镇各村计生专职干部到双台乡鱼塘村、双台村参观学习，目的是找差距，增强村专职干部的忧患意识，促进他们努力提高自身业务能力水平。参观学习结束后，该镇又着力培植了擂鼓、金岭、枣圆三个基础建设示范村，要求各村严格按示范村的模式进行建设，以点带面在全镇铺开，截止4月30日全镇17个村基础建设已规范到位。
　　（竹山县人口计生局　余致阳）