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新时期如何做好残疾人信访稳控工作
发布时间: 2008-09-04 00:00 来源: 编辑:admin
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随着国家体制的转变,在大力发展经济的快车道上,受打工经济、人口老龄化、饮食健康及交通事故等等不确定原因的影响,由一个正常的健全人,变成一个功能缺陷的残疾人也越来越多,残疾人的增多,急需社会解决、帮助的矛盾和问题也越来越多。他们的“出现”为他们自己的人生,对家庭,对社会无疑造成了沉重的包袱。就业的压力,经济的滞后,这是残疾人及整个弱势群体面临的最要紧问题,同时这对国家“和谐社会、小康社会”整体发展思路也带来了严峻考验。国家在宏观上针对这些问题相继出台了许多蕙民政策,并要求各级政府做好这些政策的落实。但是在实际的操作中,还是出现了这样或者那样政策落实不到位、生活贫困、人为因素等“具体”现象,这也就往往激化和造成了问题、矛盾的升级,于是到县、市、省甚至赴京上访成了他们反映和解决问题的“主要”途径,给各级政府和社会的稳定带来了极大的隐患,当然这里面也有“鱼目混珠”借上访来获取钱财的现象发生。那么,作为残疾人的基层组织——县级残联,我们即要为他们搞好服务,又要落实好政策,把反映的问题解决好,不激化矛盾,不给他们上访的理由制造“人为温床”,这就是我们的部门和工作人员所要探讨的问题,那么在新时期我们该如何做好残疾人的信访稳控工作呢?结合多年的工作实际,我认为:<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

首先,要把造成矛盾和问题的根源找准。残疾人上访,现在是市场经济,一切都是经济货币化,他们和正常人一样,要生活吃、穿、住、行,但他们不同的是,由于自身功能缺陷造成了残疾,影响或者减少了他们自己创造价值的机会,即使是有事情可做,那么在同等的工作情况下,价值体现也有所不同,也要付出比常人多几倍甚至几十的努力,适应社会的同时给他们在心理上留下了阴影和畸形,应该说大部分残疾人非常自卑和仇视社会,这在客观上是主观行为的诱因,“我是残疾人社会这样对我太不公平”,这就是他们所谓的“平衡原则”造成了心理畸形。

其次,国家惠民政策的落实不到位。随着我国经济发展逐步正常规范,国家富强,人民生活殷实,和计划经济比,可以说那是翻天覆地的变化;但残疾人它是个特殊的群体,他们不能像正常人一样,正常的融入到经济大潮中,相对来说物质上匮乏,精神贫瘠。国家有能力和精力为他们出台和创造更好的生活条件及政策,这也体现了党和国家对他们的特殊关心、关爱,让他们感受到社会主义大家庭的温暖,比如就医、读书、经商、城市(农村)低保等。国家只是在宏观上进行调配,是要那些需要帮助有所求的残疾人得到特殊照顾、享受,不是也不可能每个残疾人人人都非要给予特殊照顾。

再就是,人们对残疾人的“另眼相看”,我们常说的歧视残疾人。文明社会人人文明,这是一个国家整体国民素质的表现,这也是社会进步道德水准的窗口。我们国家本身就是礼仪之邦,尊老爱幼、扶贫济弱、扶残助残是我们的传统美德,我们不能因为残疾而去歧视、抛弃他们,使自己成为新时期的“精神残疾人”。

 综上所述,一点浅薄片面的认识,只是发生矛盾,造成上访的诱因,当然知道了问题根源之所在,我想,我们的党是执政为民,立党为公、全心全意为人民服务的党,他是急群众之所急,谋群众之所利的党。在中央提出“全面建设和谐小康社会”的执政理念基础上,我们这些基层组织,基层部门,基层残联,要及时走进基层,贴近民生,在对那些残疾人蕙民政策上,要为他们做好政策思想宣传工作,在实际行动上当好他们的贴心人,要努力去维护他们和理和法的权益。态度决定一切,我们不能带着情绪去帮他们,不能带着有“色”眼睛去接触他们,不可以人为的设置障碍,不能人为的制造矛盾。当问题和矛盾出现时我们要直接面对,勇于承担责任;一旦出现矛盾激化,我们要把矛盾控制在最小范围,把问题处理在萌芽,不给他们制造任何上访的由头。当然最主要的还是我们要为他们解决问题,处理困难,办具体实事,当好人民的公仆。

对那些老油条,老上访户,无理缠访,借上访扰乱办公秩序,敲诈公私财务行为的现象和个人,我们要建立健全稳控跟踪制度,全天候,多方位获得信息,及时掌握他们的行踪和动态,涉及到触犯治安和法律的,我们要合理利用法律的武器,给予严厉打击,绝不能姑息迁就。

 

(竹山县残联  王猛)

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