童乐山     谢怀玉 

    近年来，民营经济的快速、健康发展，已成为我县经济建设中的一支生力军。如何帮助引导民营企业建档和做好档案工作 ，是当前和今后一个时期档案部门面临的一个新课题。 
一、我县民营企业建档的现状 
    通过调查发现，我县民营企业档案工作大致可分为四种类型：一是初步建档型。这部分民营企业经营者对档案工作比较重视，对企业形成的各种门类和载体的档案进行了规范整理，实行了集中统一管理。二是分散保管型。这些企业的负责人对档案工作的认识还未完全到位，企业形成的各类文件材料基本上处于分散保管，没有进行系统规范整理。三是管理混乱型。这类民营企业档案意识不强，文件材料管理散乱，档案工作基本处于无制度、无人员、无库房、无设备“四无”状态。四是可有可无型。这类企业只注重经济效益，缺乏建档意识，认为只要有经济效益，建档之事可有可无。在这四种类型中，后两种情况反映了目前我县绝大多数民营企业档案工作的现状，这与快速增长的民　营经济相比，显的及不协调。 
　　二、我县民营企业档案管理存在的主要问题 
    一是缺乏必要的监督机制。企业档案管理是一项长期而艰巨的工作，管理主体不明显，责任难以分清。二是企业法人档案意识淡薄。三是企业档案管理不规范。没有按照档案行业规范标准的要求，建立相应的管理制度，导致档案管理无章可行，不能及时提供高效服务。四是缺乏必要的档案保管设施。 由于缺少必要的档案保管设施，文件材料成捆堆放，损毁现象十分严重，影响档案的完整与安全。 
　　五是企业档案人员变动频繁。缺乏专业素质，不能正常开展工作。 
　　三、加强民营企业档案工作的思路  
    一是要把民营企业纳入管理范围，依法进行管理。建议由县政府牵头，协调企业主管部门和档案局负责对全县民营企业档案工作进行统筹规划，组织协调，统一制度，监督指导。二是要加强档案法制宣传力度，不断提高档案意识。要采取多种形式和途径，系统地宣传档案法律法规，档案在企业发展中的重要作用，使企业经营者充分认识建立企业档案的重要性和必要性，真正了解企业建档是企业的义务。三是要努力为民营企业档案提供有效服务。县档案管理部门要在调查研究的基础上，制定《竹山县民营企业档案管理试行办法》，帮助企业建立健全文件材料的形成，积累、整理、归档以及档案的保管、保密、鉴定、统计、利用等各项管理制度。确保民营企业档案管理工作走向制度化，规范化和法制化。