杨青林　杨明章

　　年初以来，县委、县政府全面贯彻落实科学发展观，按照中央和省、市经济工作会议的部署，紧紧围绕年度发展目标，狠抓落实，使全县经济持续快速增长，实现了“开门红”。
　　一、一季度经济运行的主要特点
　　初步核算，一季度实现地区生产总值（现价GDP）37493万元，可比增长13.8%，增速比去年同期提高了0.2个百分点。
　　(一)农业生产形势较好，农民收入稳步增长。一季度，全县实现农业产值8738万元，比去年同期增297万元。农业经济呈现三大特点：一是农民生产积极性高，县统计局组织的春耕备耕调研发现，农业生产井然有序，产业结构稳步调整，农民科学种粮的意识逐步提高；二是夏收作物播种面积扩大、长势良好，在对西边和南边部分乡镇的调查中看到，小麦、油菜、蚕豌豆等作物长势较好，如果后期风调雨顺，夏收作物将获丰收；三是农民收入稳步增长，实现农民人均现金收入829元，比去年同期增长59元。
　　（二）工业生产快速增长，产销衔接有待提高。前3个月，全县工业实现产值38518万元，同比增长24.9%。规模以上工业企业完成增加值4203万元，可比增长27.0%。近年来县委、县政府做大做强优势产业，有力地拉动了工业经济的快速增长，水电、绿松石、贵金属、建筑建材等产业优势明显。但从效益情况来看，工业效益未能与生产同步，黄姜加工产品市场持续低迷，工业产品产销率一路走低，企业亏损面比同期高5.4%。
　　（三）固定资产投资稳定高速增长，经济发展后劲较足。一季度，完成固定资产投资18962万元，同比增长41%。重点项目完成投资8213万元，项目进展顺利。潘口、龙背湾、小漩水电站重大项目紧张推进；深河水电站完成大坝建设。工业项目进度加快，开发了4个新产品，开工了20个技术改造项目。道路改善抓紧实施，农田水利设施不断完善，城镇建设项目进度进一步加快，社会事业发展项目开局良好。重点项目的相继完工，将进一步提高我县人民的生产生活条件，释放工业的产能，给第三产业的发展注入新的活力，为我县经济的持续快速发展奠定了基础。
　　（四）市场销售旺盛，外贸出口高速增长，物价稳中有升。随着全县经济的快速发展，城乡居民收入稳步增长，购买力增强，市场需求扩大，市场销售呈现城乡两旺的局面。一季度全县社会消费品零售总额达30251万元，同比增长15.4%。外贸出口形势较好，元至3月全县外贸出口70万美元，同比增长75.0%。市场物价稳中有升，居民消费、商品零售、农业生产资料价格指数分别比同期上涨5%、4.4%、2.8%。
　　（五）财政收入增长较快，金融运行平稳。元至3月，全县财政总收入2873.4万元，同比增长12%。地方一般预算收入1759.6万元，同比增长26.9%。截止3月底，全县金融机构存款余额158450万元，比年初增加20457万元，贷款余额50060万元，比去年同期下降576万元。
　　（六）居民收入快速增长，生活水平逐步提高。据我县100户农民家庭调查资料显示：一季度农民人均现金收入829元，同比增长7.7%。国家政策性调资和兑现去年下半年调资使城镇居民收入大幅增加；城镇居民记账资料显示：一季度，城镇居民可支配收入为2497.67元，同比增长16.5%。随着收入的增长，居民消费开始倾向现代交通、通讯和电脑。
　　二、当前经济运行中存在的主要矛盾和问题
　　一季度我县经济不仅巩固了去年以来的好形势，而且出现了发展的新态势，经济增长率高于同期、快于上年。但也存在一些矛盾和问题：一是工业经济速度与效益矛盾值得重视，亏损面过大的窘况如不及时扭转，将迟早影响后期工业生产的高位运行和财税的持续增长；二是新建项目投资不足，项目推进不够平衡；三是农业产品市场化程度低，新农村建设投资渠道狭窄；四是银行信贷差额较大，企业贷款难问题依然严重。
　　三、下阶段经济走势预测
　　我县第二季度国民经济仍会较快增长，主要支撑依然是工业经济，今年秦巴钡盐等新建工业相继投产，水电产业摆脱“枯水年”的不利影响，工业经济仍将快速增长；农业经济将保持平稳运行，活跃的消费市场将进一步刺激第三产业较快增长；重大项目的陆续开工建设，固定资产投资仍将高位运行，投资、消费、出口对国民经济的拉动力都将继续增强。总之，加快发展的动力比较强，稳定增长的趋势不会变，预计经济增长将保持在13%左右。
　　四、做好下阶段经济工作的建议
　　今年是贯彻落实科学发展观、奋力推进“十一五”规划必须迈出实质性步伐的重要一年，是建设社会主义新农村、提高县域经济综合实力的关键之年。按照省、市经济工作会议要求，结合我县实际，笔者提出以下几点建议：
　　一是加快经济开发区建设，进一步壮大我县工业经济块头。在坚定不移的推进水电大开发的同时，以工业园为抓手，加快经济开发区建设，形成新的支撑作用。目前，电矿工业对我县经济的支撑作用已经非常明显，工业园必将形成新的支撑点。在加快培育现有优势骨干企业的同时，积极争取将竹山经济开发区列入省管经济开发区，加快推进城关、宝丰工业园各项基础设施配套工程建设进程。择优引进一批先进制造业项目，形成新兴的优势产业群，倾力打造新的龙头企业，促使工业园成为推进新型工业化、拉动全县经济增长的生力军。
　　二是紧抓项目的管理和储备工作。对于在建的重点项目，要加强领导和监管力度。加强固定资产投资重大项目县级领导联系制、工业发展责任目标考核等制度。强化监督管理，并认真落实，确保重点建设项目工程进度的顺利推进；加大协调力度，确保重点建设资金到位。对于正在筹建的项目，要尽快办理各项手续，确保这批项目尽早开工建设。全力争取潘口电站通过国家发改委核准，加快龙背湾、小漩等电站前期工作进度。认真做好项目储备工作，要利用项目建设调整投资结构，使投资起到引导我县未来产业发展方向的作用。切实把效益好、成活率高的项目纳入项目储备库，进一步挖掘符合国家南水北调政策、中部崛起战略的项目，储备一批特色鲜明、前景广阔的好项目。继续加大招商引资力度，优化投资环境，赢得“项目强县”的大突破。
　　三是以“新农村”建设为契机，发展现代农业，拓宽农民增收渠道。一要正确引导农民进行结构调整，在保证基本粮食生产的条件下，发展特色农产品，进一步发展以茶叶、烟叶、林特、蔬菜为主导的特色产业，扩大特色产业面积，使山区资源快速转化为市场最需求的产品；二要有步骤地推进农业产业化，抓好龙头企业、产业基地和市场销售，扶持发展龙头企业做大做强；三加强农民就业培训，提高就业能力，把技能型劳务输出作为今后农村劳务输出的重点。
　　四是提高金融信贷对全县经济发展的推动作用。要以资金为中心，解决发展难题；与金融机构沟通，共同探讨扶持中小企业发展的有效措施；充分发挥政府的协调作用，加强银企联系；注重引导，激活民间资本；金融部门要紧紧以水电能源、矿产开发为重点，积极引导商业银行加大对重点项目投资力度，不断优化和调整信贷结构，缩小存贷差距。（作者系县统计局局长、干部）