编者按:2月3日,我县召开规模以上企业暨外来客商新春座谈会。县领导与规模以上企业法人、外来客商、县直有关部门负责人等欢聚一堂,畅谈收获的喜悦,共话美好的未来。与会的3家执法单位和3家服务单位也分别作出了服务地方经济发展的公开承诺。兹刊登如下:
国税局:管理服务并重 优化办税服务
县国税局在执法过程中坚持管理与服务并重,寓服务于管理之中,最大限度地采用一切方便纳税人的服务方法和手段,不断提升服务档次,优化了税收环境。
一、转变思想观念,增强服务意识
一是强化法定服务理念。通过学习《税收征管法》、《行政许可法》等税收法律法规,广大国税干部职工牢固树立起以纳税人为本的服务新理念。二是强化公平服务理念。全局在税收管理中对所有纳税人平等对待;将公平服务的重点放在个体定税上,创新地推行了个体税收“三三制”管理模式,通过征税方、纳税方和社会代表三方评税,较好地解决了长期困扰征纳双方的定税不公问题,全县税负公平率达90%。三是强化维权服务理念。在税额核定、税款征收、违章处罚等方面充分尊重纳税人的知情权、申辩权、请求保密权、受尊重权和监督权,最大限度地维护广大纳税人的合法利益。
二、创新服务方式,提升服务质量
一是实行一站式服务,提高办税效率。以办税大厅为重点,不断完善办税服务职能,实行人员和业务重组,精简办税程序,充实办税人员,推行一站式服务。二是实行提醒服务,提高征管质量。对纳税人的纳税情况的真实、准确、合法性进行评判,并通过公告、电话、约谈等提醒方式,及时告知纳税人有关涉税政策,最大限度地减少纳税人的办税差错,提高征管质量。三是实行延时服务,满足纳税需求。在申报期延长办税时间,推行全天候无假日服务。四是实行人性化服务,优化征纳关系。五是实施政策服务,培植后续税源。以税法宣传月为契机,利用媒体广泛宣传税收政策。
三、健全服务机制,增强服务效果
一是建立首问负责制。规定纳税人前来办税或咨询政策,由第一接待人为纳税人办理所有办税事项。二是建立服务承诺制。对税收服务的标准、时限、质量和服务规范,通过服务承诺书的形式作出明确规定,并利用新闻媒体予以公布,接受纳税人和社会各界的监督。三是建立办税公开制。严格按照办税“八公开”要求,利用电子显示屏、宣传专栏、媒体等形式,定期对纳税人的税款核定情况、停歇业情况、违章处罚的具体标准和执行结果等情况公开公示。四是建立服务考评制。将服务考查结果与工作人员业绩挂钩;严格执行“事不过三”的追究制和“五通报”制度。
供电公司:构建和谐共赢的供用电关系
近年来,供电公司紧紧围绕县委、县政府“走一主三化之路,建生态水电大县”战略目标,急企业之所急,想企业之所想,在服务县内企业、促进地方经济发展方面作出了巨大贡献。
一、始终坚持“四个服务”宗旨,开展优质服务。按照国家电网公司的“四个服务”宗旨,建立用电客户联系制度,明确公司领导班子、站所长及抄收人员的任务和职责,坚持定期联系,使客户的用电问题得到及时有效的解决。
二、以客户满意为目标,建立优质服务的常态机制。在服务窗口开展礼仪服务、标准化服务和满意服务评比活动,建立了首问负责制、首办负责制、满意服务荣誉牌制度和黄牌警告制度,坚持月考核及客户评议制度。
三、增强员工服务意识,加强服务过程和服务质量的跟踪考核。在全县聘请25名同志为行风建设和优质服务暗访监督员,开展三级明查暗访,广泛听取社会各界的意见和建议,及时发现和纠正服务中的不规范行为。
四、加大投入力度,为地方经济发展提供可靠的电力保证。紧抓城、农网改造机遇,加大对城乡电网改造力度,基本解决了电网设备陈旧老化、自动化水平低、供电质量差等问题;实现环网供电、开放运行,打通了与主网的输电通道,从根本上解决了输供卡口问题,提升了区域配网供电可靠性;加大营销科技投入力度,建立了95598客户服务系统、新营销系统和供电服务网站。
五、服务创造效益,实现企业与客户共生共荣和谐发展的目标。不仅对上门求助的客户积极给予帮助,同时还主动深入重点企业,为客户解决用电难题;对县内部分改制企业实行了户表改造施工费、材料费减免优惠,为特困职工减轻用电负担120余万元。公司在服务地方经济建设过程中也得到了相应的回报,供电量增长幅度较快,每年保持在17%左右,2006年完成销售收入6773万元,较上年同期上升了16%。
公安局:将“安商护商”落到实处
近年来,县公安局充分发挥公安机关保护全县经济建设的主力军作用,立足本职、着眼大局,进一步转变观念、创新方法,牢固树立执法为民、服务经济发展的思想,促进了县域经济健康可持续发展。
一是树立大局意识,不断增强促进经济社会健康发展的责任感、紧迫感、使命感。通过深化打击整治干扰破坏全县规模企业和外来客商的各类违法犯罪活动,集中治理困扰企业正常生产、经营的各类突出治安问题,建立健全维护经济发展环境的长效机制。
二是坚持严打方针,始终保持对各种犯罪活动的高压态势,为促进县域经济发展提供宽松的治安环境。建立快速出警和预警机制,对影响全县规模企业和外来客商的案件实行专案专人责任制,严厉打击厂霸、路霸、村霸等影响重点项目建设的流氓恶势力,严厉打击强买强卖、强装强卸等违法犯罪活动;切实加强对全县规模企业和外来客商企业内部治安保卫工作的指导力度,大力开展警企共建活动;坚持专群结合的路线,设立举报箱,公布举报电话,广泛发动群众积极检举揭发犯罪线索。
三是提供四个高效优质的服务。第一是创新观念,创造良好投资环境安商。全力做好“加减法”:减少审批、减少程序、减少费用,加大法制力度、加大服务力度、加大监管力度。第二是创新举措,以优质管理和优化服务招商。第三是创新形象,以良好的执法服务形象亲商。严格规范窗口单位的工作流程及民警的行为举止,为企业提供及时、高效、便捷的服务。第四是优化服务,用真诚和热情感商。主动走访,登门服务,多为企业查症结、提建议、增效益。
法院:切实增强司法服务能力
作为国家上层建筑重要组成部分的人民法院,在打击犯罪、调整民事行政法律关系、实现公平与正义、促进地方和谐的方面作出了积极贡献,尤其在城关防洪堤、走马岗大桥、移民楼拆迁、霍河水库加固、西关大市场等重点工程项目建设上,县法院提供了高效的服务,受到了业主的一致好评。
为进一步加大服务全县经济发展力度,县法院作出以下十项承诺:一是深入开展“严打”整治斗争,依法保护经营者的合法权益;二是严厉打击各种扰乱市场经济秩序的坑蒙拐骗行为,打击非法,保护合法,为营造良好的诚信环境提供法律保障;三是加快有关重点项目建设案件的审理;四是积极为企业提供全方位的服务,帮助清理债权债务,盘活呆滞资金;五是积极审理破产和企业改制案件,协同有关部门做好职工安置稳定工作;六是积极稳妥地审理劳动争议案件;七是及时审理好侵犯企业名称权等案件,依法保护市场经济秩序;八是强化行政审判职能,保护企业合法权益,促进政府依法行政;九是加大执行工作力度,强化对逃债、赖债行为的制裁,促进市场信用建设;十是组织法官深入企业以案讲法,并针对企业管理工作中存在的问题,及时提出司法建议,帮助企业完善合同制度,防范经营风险。
