竹山县国土资源局
关于加强农村宅基地管理及规范收费行为的通知

各所，机关各股、室，二级单位：
    为了进一步加强对农村宅基地管理，规范矿业权有偿使用，根据有关法律、法规及政策规定，现就加强农村宅基地管理、规范农村宅基地收费和矿业权收费行为通知如下：
    一、明确界定农村宅基地使用对象，切实加强农村宅基地划拨管理
    （一）符合建房条件，使用划拨宅基地的对象的界定
    1、原宅基地面积较小，房屋破旧，需重新改建扩建的；
    2、多子女家庭原有宅基地面积低于规定标准，有子女已达婚龄，确需分居另行建房的；
    3、外来人口落户（户口已迁移到本村本组），成为本集体经济组织成员且承担村民义务无宅基地而需建住宅的；
    4、现役军人配偶及子女户口均为本集体经济组织成员，而无住房的；
    5、因发生或防御自然灾害，实施村镇规划以及进行乡村公共设施和公益事业建设，必须调整搬迁的；
    6、纳入扶贫搬迁规划，需扶贫搬迁的；
    （二）符合划拨宅基地的收费标准
    对符合划拨宅基地的，只需缴纳土地证书工本费，即普通证书5元/户，特制证书20元/户。涉及占用耕地的，应依照有关法律法规规定，由建住宅农户所在村集体经济组织履行补充耕地的义务，并按《湖北省耕地占用税实施办法》的规定，办理耕地占用税征免手续。
    二、明确界定不符合农村宅基地使用的对象，规范审批管理
    农村村民有下列情况之一的，申请使用宅基地，不予审批：
    1、年龄未满十八周岁，且不符合分户条件的；
    2、原有宅基地面积已经达到规定面积标准或能够解决分户需要的；
    3、出租、出卖或以其它形式非法转让宅基地及地上建筑物，或将住宅改作他用的。
    三、规范农村村民有偿使用土地的管理，明确收费项目及标准
   （一）农村村民因经营需要占用集体土地建经营性用房的
在城乡结合部及集镇周边利用宅基地建高层建筑，除自住部分依法享受行政划拨外，进入市场出售的，分摊土地须依法办理土地有偿使用手续，缴纳土地出让金；涉及占用耕地的，需落实耕地占补平衡，签订耕地占补合同，限期补以同等质量和面积的耕地，不能落实占补平衡的，应依法交纳耕地开垦费。
    （二）有偿使用的收费标准
     1、耕地开垦费：根据湖北省征地统一年产值标准，分区域划定征收标准
    （1）城关镇：33元/㎡；
    （2）宝丰镇、擂鼓镇：29元/㎡；
    （3）溢水镇、麻家渡镇、秦古镇、竹坪乡、得胜镇、双台乡、文峰乡、上庸镇：25元/㎡；
    （4）大庙乡、楼台乡、深河乡、官渡镇、柳林乡、潘口乡、九华林场（其它国营林场等同）：21元/㎡；
     2、土地出让金：根据省物价局、省国土资源厅（鄂价房服<2009>341号）批复的新一轮基准地价划定征收标准：
    （1）城关镇、宝丰镇基准地价覆盖范围内按评估标定地价按用途确定征收比例，即商业按评估地价的100%征收，住宅用地按评估地价的60%征收；
    （2）其它无基准地价的乡镇，按城区的末等基准地价征地，其中，商业按100%征收，即231元/㎡；住宅用地按60%征收，即80元/㎡。
    四、加强农村村（居）民房屋买卖交易土地管理，规范土地代理服务登记收费标准
    （一）农村村（居）民因房屋买卖土地转让的，在办理变更过户时，应实行土地登记代理服务制度。各所须与服务对象签定代理服务合同，按服务合同的约定及相关收费标准，收取土地代理登记服务费。
    （二）代理登记的收费标准（竹价费字<2002>15号）
    1、住宅用地
    个人代理费80元/宗，登记费30元/宗。单位宗地1亩以下250元，每增加1亩加200元。
    2、非住宅用地
    1亩以下400元/宗，每增加1亩加300元。
    五、明确采矿权登记费、采矿权使用费及矿产资源补偿费征收标准
    （一）采矿登记收费标准（国家物价局  财政部价费字<1992>251号）
    1、新建、在建、生产矿山采矿登记收费，大型500元，中型300元，小型200元。
    2、矿山企业变更开采范围、矿区范围、开采矿种、开采方式，换领采矿许可证均收费100元。
    （二）采矿权使用费收费标准（《矿产资源开采登记管理办法》国务院241号令） 1000元/平方公里/年。不足0.5平方公里每年按500元收取; 0.5平方公里以上, 1平方公里以内每年按1000元收取; 1平方公里以上依次递增收取。
    （三）矿产资源补偿费征收费率（《矿产资源补偿费征收管理规定》国务院150号令）
     1、煤炭、石煤费率为1%；
     2、铁、锰、钒、钛、铜、铅、锌、钼、锑 等费率为2%；
     3、铌 、镉等费率为3%；
     4、金、银、铂、钯、离子型稀土、宝石、玉石等费率为4%；
     5、磷、硫铁矿、水晶（熔炼水晶、工艺水晶）、蓝石棉、蛭石、重晶石、毒重石、方解石、冰洲石、萤石(普通萤石、光学萤石)、黄玉、石灰岩(水泥用灰岩、建筑石料用灰岩、制灰用灰岩)、含钾岩石、砂岩(水泥配料用砂岩、砖瓦用砂岩、化肥用砂岩)、天然石英砂(建筑用砂、水泥标准砂、砖瓦用砂)、页岩(砖瓦用页岩、水泥配料用页岩)、高岭土、铁矾土、其他粘土(砖瓦用粘土、水泥配料用粘土、水泥配料用红土、水泥配料用黄土、水泥配料用泥岩)、辉绿岩(饰面用辉绿、岩建筑用辉绿岩)、闪长岩(建筑用闪长岩)、花岗岩(建筑用花岗岩、饰面用花岗岩)、板岩(饰面用板岩)等费率均为2%。

                            特此通知
 
                        二O一O年五月二十七日